精準(zhǔn)把握新時代老年教育的歷史方位和發(fā)展思路

【內(nèi)容提要】開拓新時代中國特色社會主義老年教育事業(yè)新局面，需要我們精準(zhǔn)把握我國發(fā)展新的歷史方位，深刻認(rèn)識新時代對老年教育提出的新要求，人民群眾美好生活追求對老年教育提出的新期盼。本文從我國老年教育事業(yè)發(fā)展新的歷史方位，思考新時代老年教育事業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措等方面進行了論述，再次明確要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，探索新時代老年教育的新內(nèi)容、新形式、新模式、新經(jīng)驗。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中作出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”的重大政治論斷，精辟概括了我們的黨和國家舉什么旗，走什么路，實現(xiàn)什么宏偉目標(biāo)等一系列重大問題。歷史方位的變化，是時代和實踐發(fā)展變化的重要標(biāo)志。精準(zhǔn)把握我國發(fā)展新的歷史方位，深入貫徹新時代的指導(dǎo)思想，落實新時代的戰(zhàn)略部署，對于新的歷史條件下的老年教育具有重大理論和實踐意義，為新時代貫徹落實全國、全省、全市老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃，正確制定具有全局性、前瞻性、創(chuàng)新性的行動綱領(lǐng)指明了方向。

精準(zhǔn)把握新時代歷史方位，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

歷史方位，從字面涵義看，是指自然界和人類社會發(fā)展過程中的方向和位置，也指某種事物發(fā)展過程和個人經(jīng)歷的方向和位置。從歷史唯物主義角度看，是指客觀事物在歷史進程中的前進方向和所處位置。認(rèn)清發(fā)展所處的歷史方位，是決定發(fā)展成敗的關(guān)鍵問題。

精準(zhǔn)把握我國發(fā)展新的歷史方位，是保證老年教育事業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措和各項工作切合國情、省情、市情實際發(fā)展階段的關(guān)鍵，也是貫徹落實老年教育發(fā)展規(guī)劃和開拓新時代中國特色社會主義老年教育的認(rèn)識基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。要做到這一點，必須有科學(xué)的理論指導(dǎo)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐證明了的科學(xué)真理，也是正確認(rèn)識老年教育事業(yè)發(fā)展新的歷史方位的根本指針。

我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等多個維度，深入分析我國老年教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況、變化趨勢、外部條件等，精準(zhǔn)把握發(fā)展新的歷史方位；主動適應(yīng)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新時代要求，積極構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，促進老年教育與各級、各類社會資源縱向銜接、橫向溝通，滿足老年人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要；自覺找準(zhǔn)新起點、新使命、新征程下的發(fā)展定位，充分體現(xiàn)老年教育辦學(xué)方針和辦學(xué)宗旨、發(fā)展理念和工作方針的時代特性，自覺圍繞黨委、政府的中心任務(wù)和戰(zhàn)略部署來履行職能，努力拓寬老年教育圍繞中心、服務(wù)大局的履職思路；創(chuàng)造性地貫徹落實老年教育發(fā)展規(guī)劃，緊扣為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價值取向，創(chuàng)新老年教育體制機制，探索老年教育新模式；切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。

精準(zhǔn)把握新時代歷史方位，努力開創(chuàng)老年教育在中國特色社會主義事業(yè)中的新局面

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，對教育和老齡工作作出全面部署，我們要以大局眼光、發(fā)展思維和廣闊視野，善于在新的歷史方位下思考問題、謀劃工作、推動落實。一是要加強思想教育，堅定理想信念。始終堅持政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握新時代辦學(xué)方向，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化“牢記囑托、感恩奮進”教育，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好思想教育，用新發(fā)展理念引領(lǐng)我國老年教育事業(yè)高水平發(fā)展。堅持推動新思想進校園、進教材、進課堂、進網(wǎng)絡(luò)、進頭腦，講好中國故事，傳播中國好聲音，為黨的事業(yè)和社會發(fā)展凝聚正能量。二是要把握特點規(guī)律，創(chuàng)新開展工作。積極探索和把握新時代老年教育的特點和規(guī)律，根據(jù)老年人的心理和生理特點，堅持以人為本、人文關(guān)懷、人性化管理的原則，處理好引領(lǐng)需要和滿足需要的關(guān)系，營造有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的良好氛圍，推動我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，強化老年人正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。根據(jù)老年人的精神需求，在課程設(shè)置等方面，既突出政治性、思想性，又突出科學(xué)性、實用性、趣味性和娛樂性。根據(jù)老年人的愛好特點，注重運用現(xiàn)代教育技術(shù)和手段，搭建生動、有效的“老有所學(xué)”“老有所為”平臺，幫助更多老年人更好地融入社會。三是要圍繞發(fā)展大局，突出工作特色。我們既要看到人口老齡化帶來的不利影響和各種挑戰(zhàn)，又要看到應(yīng)對人口老齡化的有利條件和發(fā)展機遇，把優(yōu)勢發(fā)揮好、把力量凝聚好、把潛能挖掘好，鼓勵老年人參與“銀齡行動”等各類公益服務(wù)活動，在治安維穩(wěn)、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)共建、生態(tài)文明、關(guān)心下一代等方面充分發(fā)揮他們的積極性和主動性，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。

我們要按照黨的十九大全面深化改革的要求，緊緊圍繞實施全國、全省、全市老年教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃，探索研究老年教育的性質(zhì)、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)律等理論問題，探索新時代老年教育的新內(nèi)容、新形式、新模式、新經(jīng)驗等實踐問題。要繼續(xù)擴大供給體量。以滿足基層需求為重點擴大老年教育供給。不斷拓展老年教育喜聞樂見的新領(lǐng)域，堅持探索自主研修、伙伴互助、團隊學(xué)習(xí)教學(xué)組織新形式；協(xié)調(diào)部門、行業(yè)、社會聯(lián)手推動，集聚社會資源，提升辦學(xué)活力；持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人對豐富多彩的精神文化生活的追求，讓老年人更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會生活。要不斷拓展主導(dǎo)分量，促進老年教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同人群之間老年教育均衡化，結(jié)合國家實施的“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，不斷拓展各級老年大學(xué)分量，打造成區(qū)域老年教育“高地”，集聚教育資源向基層和社會輻射，促進城鄉(xiāng)老年教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷拓展老年遠(yuǎn)程教育分量，把老年大學(xué)辦到老年人的家門口。不斷拓展社會辦學(xué)分量，加大社會辦學(xué)的引導(dǎo)力度，探索政府購買服務(wù)和給予適當(dāng)補貼等方式，盡可能吸引社會資源、社會力量參與老年教育建設(shè)和發(fā)展，為新時代老年教育事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

精準(zhǔn)把握新時代歷史方位，切實加強老年教育發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)落實的組織保障

要在指導(dǎo)督查中強化工作責(zé)任。各級黨委、政府要把老年教育工作納入重要議事日程，健全和落實工作責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強指導(dǎo)親自抓。要把老年教育作為為老年人辦實事、辦好事的具體抓手，與其他工作同研究、同部署、同檢查。各級黨委及其組織部門要重視選優(yōu)配強老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，把講政治、業(yè)務(wù)精、用心用情為老年人服務(wù)的優(yōu)秀干部充實到老年教育工作隊伍中，采取有效措施激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)活力。各級有關(guān)部門要加大督查力度，用好監(jiān)管手段，做到督任務(wù)、督進度、督成效，實行動態(tài)化管理、常態(tài)化督查、清單化通報，確保全國、全省、全市老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實到位。

要在務(wù)求實效中提升創(chuàng)建水平。根據(jù)中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確規(guī)定的“建立各級各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系。把檢查評估教育質(zhì)量作為一項經(jīng)常性的任務(wù)”的要求，按照全國、全省、全市老教辦制定的規(guī)范化建設(shè)示范校考核評估標(biāo)準(zhǔn)，開展各級老年教育評估。堅持“建成一所鞏固一所，鞏固一所規(guī)范一所，規(guī)范一所提高一所”的原則，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，繼續(xù)組織開展好規(guī)范化建設(shè)示范校創(chuàng)建活動，邁開步子、撲下身子，掌握第一手材料，摸清真實情況，把規(guī)劃要求落到實處。

要在自身建設(shè)中增強工作本領(lǐng)。解決不平衡不充分問題，推動老年教育新時代發(fā)展，必須全面推進“五步工作法”，學(xué)會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維；不斷增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)，防止學(xué)習(xí)實踐的“簡單化”“場面化”“一般化”，提高老年教育工作者的職業(yè)道德和責(zé)任意識，教育大家用真心、真情來對待、照顧老年人。

要在協(xié)調(diào)聯(lián)動中凝聚工作合力。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，進一步整合資源，調(diào)動各方積極性，營造全社會關(guān)心關(guān)愛老年人精神生活、積極支持老年教育工作的良好氛圍。認(rèn)真履行職責(zé)，與離退、人社、財政、教育、民政、文化等部門密切配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各負(fù)其責(zé)、社會力量積極參與的工作格局，宣傳、新聞部門要積極宣傳老年教育工作中的先進典型，營造奮進、向上、生動、活潑的工作新局面。

《浮香繞曲岸，錦鱗戲白蓮》 四川老年大學(xué) 陳文彬

新時代賦予新使命，新征程需要新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，精準(zhǔn)把握新的歷史方位，搶抓機遇，砥礪奮進，創(chuàng)新落實全國、全省、全市老年教育發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義老年教育事業(yè)的新局面。