探究國際EPC總承包模式中的項目管理重點

王桂祿

青島安裝建設股份有限公司 山東 青島 266000

前言

總承包企業要承擔從設計階段開始直到竣工使用結束整個過程中的安全與質量責任。為保證項目工程按標準、按期限完成，需要總承包企業在整個建設過程中，做好安全管理工作，減少意外風險給企業帶來的不必要損失，提高項目質量。

1 EPC工程總承包模式簡介

E、P、C分別代表工程、采購、建設三個環節，也就是說EPC工程總承包項目管理模式涵蓋從規劃到設計、到設備機械及材料的采購、再到施工環節、技術培訓整個工程建設過程。EPC工程總承包模式常被用于電力、新能源、鐵路等工程項目中，且被更多的國際項目所青睞。

(1)將設計工作置于工程的主導地位，強調設計對工程建設的指導意義，并在建設中不斷進行方案優化。

(2)能有效解決工程設計與采購階段、施工階段的協調困難、相互脫節的問題，使得各個環節的有效銜接，強化部門間交流，以共同保證工程進度和施工質量，并有效進行成本控制。

(3)明確工程質量的責任主體，通過追責、問責反過來督促相關人員嚴格執行工程標準規范，保證工程質量。

2 EPC總承包項目質量管理模式

2.1 建立完善的工程質量保證體系

工程質量保證體系以提高工程質量目標，依靠系統化方法和組織架構，將組織內的各個部門、環節緊密結合進行質量管理活動，從而有效控制生產過程中所有不確定因素，建立起目標明確、權責清晰、協調性高的質量管理整體。

2.1.1 明確質量管理目標

質量管理目標是總承包企業進行項目質量管理的工作指引，只有明確EPC總承包項目質量管理想要達成什么樣的目標，才能明確在具體工作中應該重視哪些內容、需要建立什么樣的管理方案。此外，質量管理目標還能幫助總承包企業合理規劃現有資源，反過來促進質量目標的達成。

2.1.2 完善項目組織機構

關于EPC總承包的項目組織結構，應大力推行矩陣式管理模式，明確項目部門與企業之間的關系、客戶及監理部門與分包企業間的關系，從而讓EPC項目的各個參與方認清自己的職責，充分發揮職能作用。同時，工程質量保證體系應獨立于項目部門，可將企業高層管理者作為直接領導，以保證工程質量體系能夠發揮出最大的質量監管效果。

2.1.3 職責的明確

在具備完善的項目組織機構之后，需要將各個部門及各個崗位所負責的工作內容、工作職責進行明確，實行崗位質量管理責任制。保證從管理者到員工，都能各司其職，保證自己管轄范圍內工作按規定完成，通過責任制來輔助EPC總承包項目質量管理高質量進行。

2.1.4 完善項目質量管理體系

通過理論文件的規范，保證質量管理工作規范、順利開展，選取合適的管理方法、規劃合理的管理流程，以保證能夠對EPC總承包項目質量產生影響的各項工序或因素都能合法、合規進行活動，并幫助事后追責問題的有效開展。

2.1.5 強化人員上崗標準

人員是踐行一切規范、體系的主體，是項目質量管理中變化性最大的資源，因此保證人員的專業能力和素質，對EPC總承包項目質量管理非常重要。上崗前，相關人員必須經過項目質量管理專業知識和技術培訓，并將培訓考核的成績作為競聘崗位的一項標準。由管理者結合培訓成績、個人學習經歷、工作經驗、職業素養等多方面內容，對競聘人員進行全面、客觀的評估，擇優錄取。當相關人員被分級授權后，才能上崗工作。

2.1.6 充分踐行質量管理體系

對于監管過程中發現的違規現象，及時給予提醒和糾正，保證質量管體體系發揮出實質作用。糾錯是保證工程建設質量的關鍵，因此可建立專門針對于糾錯工作的管理規范，依照一定的標準進行糾錯記錄、審核、監督等工作，保證項目建設中的各種違規違法行為都能被及時發現、及時更正，以免給項目安全管理帶來更大的麻煩。

2.1.7 質量管理體系的動態化

EPC總承包項目涉及眾多的工作環節和大量人力、物力資源，其中可能存在的質量風險也非常復雜，且會隨著工程進度的變化呈現出動態特點。因此針對于總承包項目的質量管理體系的建立也應該是一個動態完善的過程。根據項目發展情況，定期對項目管理體系進行修改優化，以保證其與項目安全管理高度匹配。例如，定期組織項目質量管理體系的自我檢查和第三方檢查工作，并對管理體系中當前存在的問題進行分析研究，提出改進方案。

2.2 制定科學的項目質量管理程序

質量控制是EPC總承包項目中，為實現項目建設目標而進行的一項技術活動，其需要綜合考慮國家法律法規、行業規范、客戶要求、企業實際情況信息進行監管。

2.2.1 完善項目質量控制網絡

質量控制網絡應由總承包項目經理帶頭，設定質量管理負責人，并建立專門的項目質量管理工作組。在進行項目質量管理時，還要對分包企業的質量控制管理人員進行監督，以保證項目質量管理嚴格按照規范進行。

2.2.2 合理選取項目管理方法

通過預防、檢測工作的實施，對項目建設過程中的各個環節、工序進行監督，并選取適當的時間對已完成的工作進行可靠性檢測，以便第一時間發現問題，采取有效的方案進行處理和彌補。同時，通過檢測工作發現當前的不合理行為，以便及時改正，避免之后再次發生同類事件。

2.2.3 充分踐行項目質量管理程序

該部分工作需要設立專門的質量評估小組，依照項目驗收流程、ITP檢驗及試驗計劃，對總承包項目的全過程進行檢驗檢測工作。充分尊重業主、監理人員、監督機構各方的意見和建議，并進行相應的完善與改進，保證整個項目工程質量能夠達到合同要求。

結語

為了保證總承包項目工程按要求完成、幫助總承包企業更好實現經濟效益，企業應根據項目的特點和要求，制定科學、合理的項目質量管理規范。尤其是對于情況更為復雜的國際項目來說，質量管理更應被總承包企業所重視。