論新時(shí)代社會(huì)主要矛盾與共享發(fā)展理念

□張 明

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，與之相適應(yīng)，對(duì)社會(huì)主要矛盾提出了新的判斷——社會(huì)主要矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

一、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵

(一)人民對(duì)美好生活的需要增加。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和饑寒狀態(tài)下，面臨著炮火連天、槍林彈雨的危險(xiǎn)和食不果腹、衣不遮體的窘境，生存是人們最緊要的問題，活得下來、活得長(zhǎng)久成為人們普遍的需要。在解決生存這一頭等大事之后，人們會(huì)將更多的注意力轉(zhuǎn)移到精神需要、身體需要、發(fā)展需要。改革開放40年來，國(guó)際環(huán)境總體和平，黨和國(guó)家將工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，糧食、物資不再緊缺，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平不斷提高。“人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”[1]這八個(gè)“更”客觀地反映了新時(shí)代人民對(duì)美好生活的更多需要。黨的十九大報(bào)告對(duì)此作了進(jìn)一步提煉，指出“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。”[2]

(二)發(fā)展的不平衡與不充分問題凸顯。其實(shí)，發(fā)展不平衡問題并不是新問題，而是老問題，只是在之前的階段中表現(xiàn)得不太突出，而且黨和政府一直沒有忽視這個(gè)問題，出臺(tái)實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起、對(duì)口援疆援藏等政策。但由于起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施落后、地理位置欠佳、思想不夠解放、內(nèi)生動(dòng)力不足，部分地區(qū)的發(fā)展還是受到很大限制，與同樣處于改革開放洪流中的發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然不小，甚至出現(xiàn)差距拉大的現(xiàn)象。這種情況不只存在于地區(qū)之間，在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、群體之間也有體現(xiàn)。而發(fā)展不充分問題也有明顯的體現(xiàn)，如簡(jiǎn)單模仿復(fù)制居多、自主創(chuàng)新創(chuàng)造不足，中低端產(chǎn)品居多、高端產(chǎn)品不足，發(fā)展的動(dòng)力和后勁不充分，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高等等。

(三)本質(zhì)上屬于供需之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“需求—供給”分析，以此為參照，社會(huì)主要矛盾中的一個(gè)方面“人民對(duì)美好生活的需要”可以理解為“需求端”，而由于發(fā)展可以產(chǎn)生成果、發(fā)展是為了滿足需要，因而社會(huì)主要矛盾中的另一個(gè)方面“不平衡不充分的發(fā)展”則可視為“供給端”，社會(huì)主要矛盾仍然屬于供需之間的矛盾——之前的社會(huì)主要矛盾“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”也屬于供需矛盾。社會(huì)主要矛盾的主要方面依然是“供給端”——生產(chǎn)方面，是由不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力所決定的。社會(huì)主要矛盾的變化只是總的量變過程中的部分質(zhì)變，并沒有發(fā)生根本性的變化，人們處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的國(guó)情也就沒有發(fā)生變化，這與由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這一社會(huì)基本矛盾決定了社會(huì)發(fā)展階段的理論也是相一致的。

二、共享發(fā)展理念的內(nèi)涵

(一)基本內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出“黨的十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有4個(gè)方面。”習(xí)近平總書記對(duì)此作了闡釋，眾多學(xué)者也紛紛圍繞習(xí)近平總書記的重要講話進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)、扎實(shí)的研究、深入的探討。綜合目前的研究成果，具體而言，共享發(fā)展理念包含了四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，從主體方面講，共享是全民共享。全民既包括人數(shù)最多的漢族民眾，也不能少了其他50多個(gè)少數(shù)民族民眾；既包括城鎮(zhèn)居民，也不能少了農(nóng)村居民；既包括東中部地區(qū)的居民，也不能少了西部地區(qū)的居民；既包括高收入群體，也不能少了中低收入者。第二，從內(nèi)容方面講，共享是全面共享。在幾何學(xué)中，面是相對(duì)于點(diǎn)和線的概念。在共享的語境中，全面既包括了住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老這樣的群眾關(guān)注“點(diǎn)”，也包括了教育、交通、物流這樣牽涉“點(diǎn)”比較多的“線”，還包括了包含經(jīng)濟(jì)“面”的全部“面”——政治“面”、文化“面”、社會(huì)“面”、生態(tài)“面”等。第三，從途徑方面講，共享是共建共享。數(shù)千年來的人類文明證明，英雄人物并不能決定社會(huì)的進(jìn)步、歷史的前進(jìn)，能夠起到?jīng)Q定性作用的是廣大的人民群眾，因?yàn)槿嗣袢罕姲烁鹘绲木ⅰ?yōu)秀的人才、豐富的經(jīng)驗(yàn)，蘊(yùn)含著無窮的智慧、蓬勃的活力，因此發(fā)展也必須要緊緊依靠人民群眾。“眾人拾柴火焰高”，共享發(fā)展理應(yīng)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)所有可以調(diào)動(dòng)的要素，在共建中共享、在共享中共建。第四，從過程方面講，共享是漸進(jìn)共享。在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索實(shí)踐中，人們已經(jīng)嘗過違背規(guī)律、脫離實(shí)際的苦果——在20世紀(jì)50年代后期的大躍進(jìn)和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)中，就出現(xiàn)過廢除貨幣、公社食堂、平均主義等不符合生產(chǎn)力發(fā)展水平的低層次共享的做法和意識(shí)，這種好心辦錯(cuò)事的情況是慘痛的教訓(xùn)。正如一步登不上泰山、一步也跨不到天邊，習(xí)近平總書記曾一針見血、非常形象地指出：“一口吃不成胖子，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過程，即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。我們要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來思考設(shè)計(jì)共享政策”。

(二)本質(zhì)要求。通過對(duì)共享發(fā)展理念基本內(nèi)涵的分析，可以發(fā)現(xiàn)，共享發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是人民的利益，正如習(xí)近平總書記所言“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”而以人民為中心的發(fā)展思想就是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念確立過程中形成的，而且是貫穿這五大發(fā)展理念的一條紅線。新發(fā)展理念的確立，一是要回答為誰確立的問題，這就回歸到中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命——中國(guó)共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)歸根結(jié)底都是為了人民的利益，因此，共享發(fā)展理念的確立是為了人民。二是要解決發(fā)展的動(dòng)力從何而來這一問題，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”[3]，人民群眾的智慧是無窮的，人民群眾的力量是磅礴的，若沒有人民群眾的支持和參與，發(fā)展就無法順利推進(jìn)、開花結(jié)果，因此，發(fā)展的動(dòng)力源泉在于人民。三是要考慮發(fā)展的成果由誰享有，在勞動(dòng)成果產(chǎn)生之后就要考慮成果分配的問題，也就是既要把“蛋糕”做大、又要把“蛋糕”分好，是應(yīng)該只有少數(shù)人能夠分得果實(shí)還是應(yīng)該由大多數(shù)人分享成果呢，資本主義社會(huì)的成果大多數(shù)都被資產(chǎn)階級(jí)所瓜分，但是在社會(huì)主義社會(huì)中廣大的勞動(dòng)人民是國(guó)家的主人，處于主體地位，發(fā)展成果也應(yīng)當(dāng)由人民共同享有。

三、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾與共享發(fā)展理念的關(guān)聯(lián)

馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，認(rèn)識(shí)的根源在實(shí)踐，認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐，正確的認(rèn)識(shí)又能促進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展。產(chǎn)生于實(shí)踐中的對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷屬于認(rèn)識(shí)，共享發(fā)展理念也屬于認(rèn)識(shí)，一個(gè)是對(duì)于實(shí)踐中問題的正確認(rèn)識(shí)，一個(gè)是對(duì)于解決實(shí)踐中問題的正確認(rèn)識(shí)，都建立在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的基礎(chǔ)之上。

(一)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化所反映的現(xiàn)實(shí)是共享發(fā)展理念的實(shí)踐依據(jù)。對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷應(yīng)當(dāng)屬于認(rèn)識(shí)范疇、屬于社會(huì)意識(shí)，但社會(huì)主要矛盾所反映的現(xiàn)實(shí)狀況應(yīng)當(dāng)屬于實(shí)踐范疇、屬于社會(huì)實(shí)踐。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾所反映的現(xiàn)實(shí)狀況有：經(jīng)濟(jì)總量可觀，但一部分人擁有較多財(cái)富同時(shí)仍有數(shù)千萬貧困人口；教育、醫(yī)療等社會(huì)資源顯著增加但集中在發(fā)達(dá)地區(qū)、城市地區(qū)、少數(shù)學(xué)校和醫(yī)院，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、多數(shù)學(xué)校和醫(yī)院布局不足；粗放、低質(zhì)量的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)步的同時(shí)損害到了生態(tài)環(huán)境并已讓人類嘗到苦果；社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，但文化成果惠及的地區(qū)和人群差異較大、程度不一……這些都是當(dāng)前中國(guó)所面臨的現(xiàn)實(shí)狀況，都是社會(huì)問題的表現(xiàn)，集中地反映為社會(huì)主要矛盾。而共享發(fā)展理念就是在清醒認(rèn)識(shí)、客觀反思這些現(xiàn)象的基礎(chǔ)上并有針對(duì)性地提出來的，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向、科學(xué)思維，體現(xiàn)了執(zhí)政黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)核心對(duì)客觀存在、對(duì)社會(huì)實(shí)踐的充分了解、精準(zhǔn)把握和深刻思考。

(二)共享發(fā)展理念為新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決提供了思想指引。從共享發(fā)展理念本身而言，其初衷和目的就是為了讓人民群眾共同參與到國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步中，共同獲得發(fā)展所帶來的紅利，共同享有發(fā)展所產(chǎn)生的成果，可以說是針對(duì)社會(huì)主要矛盾的“精準(zhǔn)制導(dǎo)”、“靶向治療”，是解決社會(huì)主要矛盾的重要遵循。以共享經(jīng)濟(jì)為例，其“使用而非擁有”的模式，秉持著“我為人人，人人為我”的共享思想，既為需求者解決了問題、提供了便利、滿足了需要，又為提供者收獲了回報(bào)、帶來了收益、創(chuàng)造了財(cái)富，還為社會(huì)減少了能耗、降低了污染、提高了效能，結(jié)果是一舉多得、多方共贏的皆大歡喜局面。從共享發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)而言，共享發(fā)展理念體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，生產(chǎn)的目的不是只為了把產(chǎn)品當(dāng)作展覽品供觀賞，也不是只為了把產(chǎn)品當(dāng)作收藏品而儲(chǔ)存，而是為了用于人們的消費(fèi)、滿足人們的需要，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，才能產(chǎn)生滿足人民需要的成果，進(jìn)而解決社會(huì)主要矛盾。