長(zhǎng)葫灌區(qū)水土保持對(duì)策探索

□官慧敏

一、引言

長(zhǎng)葫灌區(qū)是四川省大型灌區(qū)之一，位于四川盆地中部,地跨內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣和自貢市，設(shè)計(jì)灌面32.45萬(wàn)畝，實(shí)際灌面30.99萬(wàn)畝，灌區(qū)總幅員面積550km2。長(zhǎng)葫灌區(qū)是四川省的嚴(yán)重缺水地區(qū)，水資源人均和畝均擁有量?jī)H為全省的10%和26%。四川省長(zhǎng)葫灌區(qū)管理局是直屬于省水利廳的水利工程管理單位。長(zhǎng)葫灌區(qū)水利工程包括兩個(gè)：中型水庫(kù)、工業(yè)及生活用水管道和渠道灌溉工程，長(zhǎng)葫灌區(qū)的水源是自貢市、威遠(yuǎn)縣人民的重要生活和生產(chǎn)水源。防止水土流失，加強(qiáng)水土保持工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的良性運(yùn)行，創(chuàng)造人與自然和諧的生態(tài)灌區(qū)，促進(jìn)灌區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

水土流失是指由于自然或人為因素的影響，雨水不能就地消納、順勢(shì)下流、沖刷土壤，造成水分和土壤同時(shí)流失的現(xiàn)象。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過(guò)程非常緩慢。但在人類活動(dòng)影響下，特別是嚴(yán)重地破壞了坡地植被后，水土流失更為嚴(yán)重。我國(guó)是水土流失極為嚴(yán)重的國(guó)家之一。作為長(zhǎng)葫灌區(qū)來(lái)講，水土流失造成了長(zhǎng)葫水庫(kù)的淤積，降低了水庫(kù)發(fā)電、灌溉和防洪效益，影響長(zhǎng)葫水庫(kù)水質(zhì)，淤塞水庫(kù)，影響渠道工程供水，降低水利工程效益，甚至導(dǎo)致水旱災(zāi)害發(fā)生，影響灌區(qū)的正常運(yùn)行，對(duì)水庫(kù)及下游河道帶來(lái)嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重影響了灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

水土保持是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。加強(qiáng)長(zhǎng)葫灌區(qū)的水土保持工作，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)葫灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)實(shí)意義。

二、加強(qiáng)水土保持工作是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)葫灌區(qū)良性運(yùn)行的根本保證

加強(qiáng)水土保持工作，對(duì)于長(zhǎng)葫灌區(qū)的良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，具體體現(xiàn)在以下方面。

(一)減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。一是水土保持的植物措施，如林地，能夠攔截降雨，枝、葉可以截流，林下枯落物能像海棉一樣持水，增加土壤的下滲時(shí)間，對(duì)比裸露地表的降雨，會(huì)使洪水的峰值降低，起到了防洪的效果；二是長(zhǎng)葫庫(kù)區(qū)內(nèi)的工程性水土保持措施能夠攔蓄徑流，在汛期可通過(guò)削減洪峰提高防洪能力。

(二)減少水土流失量。水土保持設(shè)施可以攔泥擋沙，增加水庫(kù)蓄水，減少長(zhǎng)葫水庫(kù)的淤積，延長(zhǎng)長(zhǎng)葫水庫(kù)的使用壽命，提高長(zhǎng)葫灌區(qū)水利工程的效益，

(三)減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，保持水利設(shè)施。水土保持能夠降低滑坡、泥石流對(duì)長(zhǎng)葫灌區(qū)水利工程損壞率，保護(hù)長(zhǎng)葫灌區(qū)水利工程。

(四)提高水環(huán)境的質(zhì)量。長(zhǎng)葫灌區(qū)水庫(kù)水源的主要功能是提供生活用水，長(zhǎng)葫水庫(kù)水質(zhì)是長(zhǎng)葫灌區(qū)良好運(yùn)行的的基礎(chǔ)。水土保持可減少水質(zhì)污染，提高長(zhǎng)葫水庫(kù)水環(huán)境的質(zhì)量。

三、水土流失對(duì)長(zhǎng)葫灌區(qū)運(yùn)行與管理工作的危害

人類賴以生存的基本條件就是土壤和水分。結(jié)合長(zhǎng)葫灌區(qū)的實(shí)際，水土流失的危害主要體現(xiàn)在以下方面。

(一)枯水季節(jié)水量減少，灌區(qū)內(nèi)容易發(fā)生干旱。水土流失的首要危害是會(huì)減少枯水季節(jié)水量，從而導(dǎo)致水源枯竭，發(fā)生干旱，形成旱災(zāi)。

(二)豐水季節(jié)增加地表徑流，加劇灌區(qū)內(nèi)的洪水泛濫。水土流失會(huì)減少枯水季節(jié)水量，且在洪水季節(jié)會(huì)增加水量，如此一來(lái)一旦遇到暴雨等惡劣天氣，由于灌區(qū)內(nèi)植被不夠、地面坡度大等客觀因素影響，極易加劇灌區(qū)內(nèi)的洪水泛濫，對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)而言具有不可估量的危害。

(三)造成長(zhǎng)葫水庫(kù)淤塞，降低水利工程的效益。水土流失使表層土壤裸露，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向水庫(kù)，如此不僅對(duì)水庫(kù)的使用壽命存在不利影響，還會(huì)影響行洪能力。

(四)容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。由于水土流失使植被破壞、徑流改變，一旦遇到暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，甚至造成山洪災(zāi)害。

(五)造成水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量下降。水土流失不僅會(huì)使洪水增大，還會(huì)增加其發(fā)生次數(shù)，表層土壤以泥沙形式進(jìn)入水體，一方面會(huì)增加水庫(kù)內(nèi)水的濁度，另一方面流入水體的物質(zhì)可能包含農(nóng)藥、肥料等，容易加大水體的面源污染，且水土流失若未得到及時(shí)遏制，進(jìn)入惡性循環(huán)，會(huì)降低水體的稀釋自凈能力，導(dǎo)致水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量下降。

四、加強(qiáng)長(zhǎng)葫灌區(qū)土保持工作的對(duì)策

減少水土流失，加強(qiáng)水土保持工作，是灌區(qū)運(yùn)行與管理過(guò)程中的基礎(chǔ)和保障。水土保持是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，水土保持工作具有科學(xué)性、地域性、綜合性及群眾性等四個(gè)特點(diǎn)。結(jié)合長(zhǎng)葫灌區(qū)地處丘陵山區(qū)的實(shí)際，提出以下加強(qiáng)長(zhǎng)灌水土保持工作的對(duì)策。

(一)堅(jiān)持綜合治理。結(jié)合推進(jìn)湖(庫(kù))長(zhǎng)制工作，制定好一庫(kù)一策的水土保持方案，對(duì)長(zhǎng)葫水庫(kù)的庫(kù)區(qū)內(nèi)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實(shí)行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片進(jìn)行水土流失綜合治理，走上生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，統(tǒng)籌考慮、因地制宜采取措施。結(jié)合推進(jìn)渠道五清行動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)葫渠道工程水土保持制定方案，加強(qiáng)渠道的水土保持工作。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行退耕還林還草。保護(hù)好長(zhǎng)葫水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)植被，通過(guò)退耕還林還草工程，使長(zhǎng)葫水庫(kù)水土流失嚴(yán)重的坡耕地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停止下來(lái)，代之以林草植被的恢復(fù)，以實(shí)現(xiàn)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的改善。

(三)加強(qiáng)植樹造林，選擇適當(dāng)?shù)闹参锞G化庫(kù)區(qū)。水土保持中植物選擇，要根據(jù)適地適樹的原則，注重自然生長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)調(diào)樹種的多樣化，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的生態(tài)群落，在治理水庫(kù)水土保持時(shí)，要挖掘和利用水庫(kù)原有植被資源，進(jìn)行封育和保護(hù)。在植物的選擇上，注意植物的莖、葉、花、果的有機(jī)搭配，為水庫(kù)的庫(kù)容、庫(kù)貌和發(fā)展水庫(kù)旅游業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍。要本著適地適樹的原則，大面積種植本土的植物，慎重引進(jìn)外地樹種：在四川省常綠樹種主要有銀樺樹、蒲葵、小葉女貞、梔子花、楊樹、石楠、羊蹄甲；落葉喬木：水松、白樺、榭樹、榔榆、桑樹、木蘭、楓香、垂絲海棠、紅葉李、槐樹、梧桐、木棉、珙桐、五角楓等；落葉灌木：貼梗海棠、黃刺玫、石榴、趄流蘇、迎春等；藤本植物：木通、五味子等。

(四)加強(qiáng)庫(kù)區(qū)綠化管理。大面積種植本土普及樹種，如水庫(kù)壩下多種植楊樹、柳樹、榆樹，長(zhǎng)勢(shì)好，病蟲害少。重點(diǎn)區(qū)域園林化，如辦公區(qū)，生活區(qū)，樹種要求整齊一致，合理布局喬灌搭配：采用柳樹、白樺、五角楓、楊樹與四季月季、貼梗海棠、美人蕉、梔子花等花期長(zhǎng)的樹種并與長(zhǎng)綠樹種如小葉女貞、蒲葵等合理搭配與辦公室及生活區(qū)在色彩、層次和線條上突出對(duì)比效果，突出層次美、局部美、協(xié)調(diào)美，增強(qiáng)視覺(jué)效果，要顯示出春季的繁花似錦，夏季的鮮花盛開，秋季的彩葉碩果，冬季的枝葉蒼勁；在路道邊以常綠林為主的樹種并且和花灌木搭配。

(五)加強(qiáng)水土保持保意識(shí)，使水土保持思想深入人心。水土流失治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，需要廣大干部群眾的積極參與。必須做好政策宣傳，向灌區(qū)群眾宣傳《水土保持法》等水土保持法律法規(guī)，使人們真正意識(shí)到水土流失的危害，自覺(jué)主動(dòng)地加入到治理水土流失的隊(duì)伍中去。增強(qiáng)水土保持的法制觀念和水土保持意識(shí)，改變過(guò)去“只開發(fā)不治理”和“重治理輕預(yù)防”的觀念，增強(qiáng)“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)造成水土流失、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的責(zé)任感，在全社會(huì)形成了自覺(jué)保護(hù)水土流失共識(shí)，積極參與和支持水土保持工作。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善水土流失防治責(zé)任體系。水土流失是一個(gè)復(fù)雜的自然與社會(huì)問(wèn)題，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門，長(zhǎng)葫灌區(qū)管理局作為水利工程管理單位，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合地方政府，完善水土流失防治責(zé)任體系，共同防治水土流失，做好水土保持工作。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，水土保持工作至關(guān)重要，做好水土保持工作，可有效解決在我國(guó)水利工作中存的在著水多、水少、水污、水濁的問(wèn)題。加強(qiáng)水土保持工作，才能合理利用山丘區(qū)的水土資源，充分發(fā)揮灌區(qū)水資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立人與自然和諧共處的灌區(qū)，為灌區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源支撐。