新時代機關黨支部能力建設探索

□葉漱秋

黨的十九大報告明確指出，在新時代，機關黨支部能力建設是基層黨建工作的重點。只有建立一支強有力的機關黨組織隊伍，才能全面貫徹落實從嚴治黨的要求。

一、機關黨支部能力建設存在的問題

(一)組織力不強。當前，機關黨組織在開展黨務工作時，雖然取得非常大的進步，但是機關黨組織能力建設任重道遠，主要表現為：一是在制定活動計劃時存在嚴重的模仿現象，一味地忙于應付，雖然能夠較好地完成上級規定的既定工作，但是在自我安排的黨建工作方面缺乏特色；二是領導班子研究討論黨建工作主要集中在安排黨內活動方面，幾乎很少開展專題開會部署黨建工作。三是黨建活動主要集中于黨員活動日，很少開展“請進來，走出去”等形式的活動，學習形式缺乏靈活性。

(二)引領力不強。機關黨組織領導力不強，主要表現為，難以體現政治功能，黨員教育管理監督較為松散。第一，日常工作主要忙于日常事務，對機關干部思想動態不夠了解，沒有時間、精力組織機關干部進行談心，在這種情況下，也就無法幫助黨員解決生活、工作方面遇到的實際困難；第二，黨員教育工作主要局限在老習慣、老套路等方面，很少開展創新意識、開拓精神方面的工作，進而難以合理調整嚴格要求與理解包容兩者之間的關系，也就無法豐富機關干部的專業知識，導致機關干部在專業能力、專業作風方面出現短板；第三，缺乏完善的監督機制，現有的監督機制執行不到位，少數機關干部沒有意識到自身工作的重要性，工作過程中出現拖拉、推諉、扯皮的現象。

(三)影響力不強。機關黨組織影響力不強，主要表現為對機關黨員干部成才成長關注不夠，強化凝聚力的措施較為單一。第一，對黨員缺乏必要的關懷和服務，對于機關干部來說，需要樹立“以室為家”的意識，這樣才能提升會干事、干成事的內生動力；第二，黨建活動主要集中在繼承方面，創新方面有待進一步提升；第三，沒有及時回應機關黨員的關切和呼聲，在開展黨建活動的過程中，普遍缺乏吸引力，也就無法滿足黨員的實際需求，進而在一定程度上打擊了黨員參與活動的積極性。

二、新時代機關黨支部能力建設的主要措施

(一)以政治建設為核心。新時代機關黨支部能力建設需要以政治建設為核心，只有這樣才能全面把握從嚴治黨的規律，從根本上確保機關黨支部能力建設的科學性、合理性。一是嚴格按照黨的政治路線開展各項黨建工作。對于各級黨、國家機關來說，其特點就是三集中(共產黨員、執政骨干、權力責任)，這樣在日常工作中，需要圍繞黨的政治路線開展機關黨組織的黨建工作，從根本上確保黨的路線、方針、政策被貫徹執行，進而在一定程度上充分實現黨中央權與威的統一；二是在思想建黨、制度治黨兩個方面同時發力，在黨的十九大報告中，明確指出：“思想建設是黨的基礎性建設。從某種意義上說，這種思想建設決定并制約著黨的其他各項建設；三是將目標導向與問題導向進行結合。對于機關黨組織來說，黨員領導干部需要明確黨建意識，將黨建工作做實、做好，并且借助督導檢查、目標考核、監督測評等方式，全面檢驗黨建目標的落實情況和落實效果情況，通過檢查發現不足，然后進行有效的調整，進而在一定程度上推動機關黨建工作的改革與發展，強化全體黨員的黨建履責意識。

(二)強化理想信念。強化理想信念，確保機關黨組織能力建設更加合理。機關黨建一方面是機關工作的引領者，另一方面又是機關建設的燈塔，從某種意義上說，機關黨建是服務基層、服務群眾的助推器，因此，機關黨組織能力建設需要做到：第一，教育管理方面，落實理想信念教育，積極開展“兩學一做”學習教育活動，同時將這種活動常態化，借助“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，幫助黨員干部加強政治理論學習，引導機關干部牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，通過加強日常的教導，組織開展思想教育活動，幫助黨員解決生活、工作中遇到的各種實際難題，同時開展讀書育人、學習成才等各項專題活動；第二，豐富黨內生活，加強建設黨內政治文化活動，弘揚實事求是、廉潔奉公的價值觀；第三嚴厲監督執法行為，完善監督網絡，進一步完善監督體系，強化機關黨組織的日常監督，將黨內監督與黨外監督進行結合，確保監督的全覆蓋，以此強化監督的效力，進而在一定程度上對機關黨員干部進行約束。第三，要嚴格整風肅紀，將紀律和規矩融入到日常工作、生活中，堅持嚴懲與預防齊抓共管，提升機關干部的綜合能力。

(三)激發機關黨員干部的活力。一是在開展機關黨組織能力建設工作時，需要激發機關黨員干部的活力，調動機關黨員干部的積極性、主動性，以“關鍵少數”為核心，全面提升機關黨建工作的時效性。對機關黨員干部加大教育培訓力度，針對專業能力、專業精神等內容開展教育培訓活動，幫助機關黨員干部適應新時代的發展要求。對機關黨員干部加強實踐鍛煉，通過組織開展“黨員下基層”、“黨員對接農戶”等活動，幫助機關黨員干部深入基層，強化服務意識。二是在開展機關黨組織能力建設工作時，秉持嚴管和厚愛、激勵和約束相結合的原則，注重人文關懷，幫助機關干部解決日常工作、生活中遇到的實際困難。對于實際工作、生活中遇到困難的機關干部來說，如果只是對其進行簡單的心理疏導，而沒有切實可行的舉措繼續跟進，其結果只會加劇心理問題。對此，結合機關干部的實際情況，一方面加強政治激勵，給予其生活保障，另一方面需要對機關干部工作給予大力支持，尤其在改革攻堅階段，更要感謝他們付出，對于他們沖鋒陷陣給予加油和鼓勁，讓他們切實感受到黨組織的關懷。三是在機關干部隊伍建設中，要注重心理健康教育，并將其融入相應的環節中，通過輪崗等方式，豐富機關干部的工作內容，增加日常工作的新鮮感，在一定程度上激發機關黨支部的活力。四是在工作業績方面，機關黨支部通過出實招、搭舞臺等方式為黨建工作做好后勤保障工作，為黨員干部立足崗位創先爭優、激發動力營造良好的工作環境，不斷增強黨員干部的學習本領、領導本領等，進而在一定程度上使得機關黨組織帶領廣大群眾走好新時代的發展之路。

三、結語

綜上所述，在開展機關黨組織能力建設中，需要強化模范帶頭作用，在大范圍內表彰優秀的的機關黨員，通過營造四先進(比先進、學先進、趕先進、超先進)的良好氛圍，推動機關黨組織能力建設工作順利進行，確保機關黨員更好地使用社會經濟發展需要。