見習社區調解員介入安置小區社區工作的可行性探究

張筱翎 江蘇旅游職業學院

我國正以極快的速度進行著城市化的建設，越來越多的農民失去土地，成為失地農民，且隨著棚改貨幣化政策的式微，安置小區越來越多。安置小區是一個特征鮮明社區群體，介入安置小區社區工作必須要有一些基礎理論。見習社區調解員，是社區調解員人群中最為年輕的一批，在介入社區工作這一事上缺乏一定的經驗，但是都具備一定的理論基礎，在介入安置小區社區工作的經歷中能得到極大的裨益。

一、見習社區調解員概述

對于見習社區調解員的工作性質、職能范圍、工作特點的了解，是對見習社區調解員介入安置小區社區工作的可行性進行探究的理論基礎之一。

(一)見習社區調解員工作性質

見習社區調解員在社區中的工作性質，是在具體的社區工作中學習借鑒具有一定資歷的社區調解員的工作從中汲取經驗，熟悉工作流程，熟練一般社區事務的處理流程和處理辦法，掌握介入社區問題的一般原則，為今后獨立的社區工作奠定下堅實的基礎。

(二)見習社區調解員權利范圍

見習社區調解員，在有正式調解員參與社區工作時，不具有獨自開展相應社區活動的權利，要在得到正式的社區調解員的指導和同意后方可進行[1]。

(三)見習社區調解員工作特點

見習社區調解員工作，具有基層性、主動性、調解性、指導性、學習性等五大特點，這與見習社區工作者的工作性質與權力范圍息息相關。

二、安置小區及社區情況概述

對于安置小區定義、人員特點、社區工作特點的認知，是對見習社區調解員介入安置小區社區工作的可行性進行探究的理論基礎之一。

(一)安置小區定義

安置小區，是國家為安置因城市化建設不斷推進而產生的失地農民這一特殊群體所建設的福利性質的住宅小區，是國家工程項目，專為失地農民這一特殊群體而存在，受到黨和國家的高度重視[2]。

(二)安置小區人員特點

安置小區人員，一般以失地農民住家戶為主，擁有極少數的流動人群住戶。社區住戶年齡結構以老年人與兒童為主，青壯年較少。小區居民一般由原有村社人員聚團居住，較商品住宅小區人員的凝聚性更強。小區住戶普遍受教育程度較低。

(三)安置小區社區工作特點

安置小區社區工作，較難以展開，與社區居民的溝通交流較為困難，且一般安置小區社區工作人手嚴重不足，導致了安置小區社區工作開展的艱難。

三、介入社區問題的原則

要從能夠切實改善社區居民生活、充分發揮社區居民主觀能動性、使社區居民了解解決問題的重要性、讓社區居民認識到事情可以解決、事件是具有普遍性的、事件對社區居民產生了深遠的影響、事件較容易了解和掌握情況、事件所針對的政府有關部門較為清晰、事件的發生發展有具體的時間表、事件不會引起社區居民分化、事件能夠提高社區凝聚力、事件與社會主義核心價值觀期許相同等十二項原則是見習社區調解員介入安置小區社區問題的重要原則[3]。見習社區調解員在安置小區內進行的一切社區調解工作都必須要遵從這十二項原則。

四、見習社區調解員介入安置小區社區工作的可行性探究

見習社區調解員介入安置小區社區工作在極大程度上都能夠環節安置小區社區管理部門的壓力，并且切實的為社區居民解決與生活密切相關的問題。但是開展這一切需要必要的先決條件，并且能夠克服其中的困難，最后才能展現出優越之處，從而進一步促進社區調解工作的進行。

(一)見習社區調解員介入安置小區社區工作的先決條件

群眾理解和政策許可是見習社區調解員介入安置小區社區工作的先決條件。只有在獲得了相關政府管理部門的認證許可以及當地社區居民的認可之后，方可以開展相應的社區調解活動，從而深入到基層中，采集社區居民的最真切想法，解決群眾最為切身相關的問題，解決安置小區社區工作者人手不足的問題，加快我國社區工作建設的進一步發展。

(二)見習社區調解員介入安置小區社區工作的主要困難

見習社區調解員介入安置小區社區工作最主要的困難有三點，第一點是與社區居民的交流溝通問題，安置小區社區居民以老年人與兒童為主體，且普遍文化水平較低，與其交流必須要具有一定的交流技巧。第二點是社區團體及相關政府機構的支持力度不足的問題。第三點，是解決社區居民問題的難度系數較大的困難[4]。

(三)見習社區調解員介入安置小區社區工作的優越之處

見習社區調解員介入安置小區社區工作，首先是在一定程度上緩解了基層社區工作崗位嚴重缺少人手的燃眉之急。其次是為我國不斷完善的社會基層工作建設供應著優質的儲備人才。最后是見習社區調解員介入安置小區社區工作可以在一定程度上切實的解決與社區居民生活休戚相關的具體問題[5]。

五、見習社區調解員介入安置小區社區工作的可行策略

結合社區實際情況，見習調解員可以與當地社區工作者一同進行相關的社區工作，為社區居民謀福祉。

(一)多開展與社區居民與社區管理部門的接觸

見習社區調解員要介入安置小區社區工作，首先要與當地社區居民進行接觸，以訪問的形式進行，盡可能親切友善嗎，具體可以參照1997年由甘炳光所發布的《二十四點能幫助你與群眾交談的方法》。并對訪談內容進行記錄。同時要與社區管理部門進行接觸，從而得到社區的管理信息以及過往情況，并且獲得管理部門的協助。

(二)進入基層，多元化的與社區群眾建立關系

社區工作，最為核心的因素始終都是基層的社區居民。因此見習社區調解員一定要放下“架子”，深入到基層中去，多元化的與社區群眾建立關系。例如開展全社區性的活動、介入社區的各類事件、深入家庭訪問、利用社區的宣傳媒介進行宣傳推廣工作等等方式，深入到基層中去，了解社區群眾最真切的需求，并與社區居民團結在一起，解決問題[6]。

(三)借鑒并本土化社區問題階段性介入模式

可以借鑒香港的階段性介入模式，將介入分為清晰的階段與步湊，從而保證每個步湊的科學性與可行性。但一定不能生搬硬套，要密切的與當地實際情況相聯系，實事求是，以科學思想為指導，以具體的社區問題為基準，做到將香港的階段性介入模式本土化，從而更好更貼切的解決當地的社區問題。

六、結束語

見習社區調解員，是我國目前社區工作者這基數較大的一部分，是完善我國社區工作體系極其重要的新鮮血液。我們要為見習社區調解員創造合適的見習環境，安置小區社區是我國當下較為具有代表性的一類社區，見習社區調解員介入到安置小區社區工作中，不但可以磨練自己的專業知識水平和其它的相關工作技能，還能夠為安置小區居民解決切身相關的問題，達到雙贏局面。見習社區調解員介入安置小區社區工作具有極大可行性。