建設信息參考

江西：啟動城市總體設計編制

為切實提升城市建設品質，按照江西省城市功能與品質提升三年行動計劃，2019年江西省各市縣（區）均要啟動城市總體設計編制，設區市和省直管試點縣（市）要編制完成重點地區城市設計，力爭用三年時間，全省實現城市設計對重點地區全覆蓋。

據悉，江西省各地將結合自然山水格局、歷史文脈、人文環境特點編制城市總體設計，處理好山、水、城之間的關系，尤其是在城市核心區等能集中體現和塑造城市文化、風貌特色的地區，要編制重點地區城市設計，并作為建設項目設計、報建指導。

注重生態保護和修復，禁止建設項目隨意開挖山體、截斷水系、破壞植被，保留景觀視廊和生態走廊，鼓勵使用輕質節能的外墻裝飾材料，注重建筑節能設計，降低能耗，并將城市設計要求納入規劃條件和規劃許可全流程，形成城市設計和建筑風貌管理的長效機制。

河北：將對嚴重失信房地產市場經營主體進行重點監管

近日，河北省住房和城鄉建設廳印發《河北省房地產企業嚴重失信名單管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），將列入“黑名單”的房地產市場經營主體列為重點監管對象，加大日常監管力度，提高現場檢查、抽查比例和頻次，依法限制其有關行政審批事項辦理，取消其參加住房城鄉建設系統評先評優資格。《辦法》自7月1日起施行，有效期為1年。

《辦法》指出，房地產開發企業存在隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書或者涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可，受到行政處罰；未按約定配建保障性住房，違規出售配建保障性住房，受到行政處罰；開發的房地產項目發生重大及以上工程質量安全事故，或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故，或發生性質惡劣、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰等情形之一，由縣級以上住房和城鄉建設（房管）部門將其列入“黑名單”。

物業服務企業存在在招投標活動中有圍標、串標等違法行為，受到行政處罰；挪用、騙取、套取住宅專項維修資金，受到行政處罰；因民事糾紛擅自采取強制措施給業主斷水、斷電或限制業主出入、乘坐電梯，經項目所在地縣級以上主管部門或街道辦事處（鄉鎮政府）協調后仍不改正，被主管部門通報等情形之一，由縣級以上住房和城鄉建設（房管）部門將其列入“黑名單”。

房地產經紀機構存在為不符合交易條件的保障性住房或禁止交易的房屋提供經紀服務，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息，受到行政處罰；惡意克扣保證金和預訂金，受到行政處罰；誘導、教唆、協助購房人通過偽造證明材料等方式，騙取購房資格、騙提（貸）住房公積金或規避限貸，被有關部門通報等情形之一，由縣級以上住房和城鄉建設（房管）部門將其列入“黑名單”。

江西：選擇52個社區開展“共同締造”活動試點

江西省將實行市、區、街道、社區齊抓共管，以城市社區為基本單元，以老舊小區改造等為工作載體，廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境。

據了解，江西省將在全省設區市中心城區選擇52個社區開展“共同締造”活動試點；同時，要求各縣市至少選擇1個城市社區進行試點。此項活動將以人居環境整治等為載體，以老舊小區改造、生活垃圾分類、改善小區綠化和道路環境為重點，完善修復小區電動車充電、公共照明、智能快件箱、二次供水、排污管網、綠化等基礎設施和公共服務設施，拆除小區違章搭建改建，整治樓院、樓棟、樓道破敗雜亂面貌，加裝住宅電梯試點、增加停車設施和進行建筑節能改造等，著力改善小區內部環境、增加公共活動空間、完善配套設施。

此項活動將通過多種方式，開展基層協商，了解群眾需求，共謀人居環境突出問題解決方案。同時，通過商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共營人居環境建設和整治成果，建立“共同締造”活動評價機制，定期或不定期聽取群眾意見反饋，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，共享人居環境建設和整治工作成果。

山東：將立法增強垃圾分類強制性

7月15日，山東省住房和城鄉建設廳召開城鄉生活垃圾分類工作媒體通報會。山東省將通過立法增強垃圾分類的強制性，于今年年底前向省人大提交《山東省城鄉垃圾處理條例》立法計劃。

截至5月底，山東全省垃圾處理場（廠）投產運行129座，設計處理規模約6.89萬噸/日；在建49座，設計處理規模約3.98萬噸/日，預計2020年底前基本建成。已建成運行餐廚廢棄物處理設施18座，設計處理能力約2902噸/日。截至目前，住房城鄉建設部非正規垃圾堆放點整治信息系統內的146個點位已整治完成134個。

下一步，山東省將大力推進生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理設施建設，加快建立全程分類體系；強化政策支持，在設施用地、資金支持、制度管理和激勵約束政策上做好保障；強化立法推進和標準體系建設，加快研究制訂生活垃圾處理條例、處理規范等法規標準和技術導則。2019年，選擇淄博市博山區、鄒城市、榮成市、鄆城縣、單縣5個縣（市、區）開展生活垃圾分類試點。

安徽：啟動污水處理提質增效三年行動計劃

近日獲悉，截至6月30日，安徽省在建污水處理廠項目20個，其中，新開工項目11個，基本建成6個，新增污水日處理能力25.5萬噸；長江干流及主要支流污水處理提標改造項目累計有15個開工建設，其中已基本完成5個。

據了解，安徽省2019年計劃新建擴建生活污水處理廠24座，建成8座，新增污水日處理能力40萬噸；計劃實施長江干流及主要支流污水處理提標改造項目22個，改造城市污水管網800公里。截至6月底，城市污水管網改造開工建設668.26公里，占年度計劃的83.5%；已完成改造管網434.75公里，占年度計劃的54.3%。5月，聯合多部門印發了《城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案（2019—2021年）》，啟動實施污水處理提質增效三年行動，全省每年改造修復市政污水管網800公里以上，到2021年，全省設區市建成區基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活污水收集處理設施空白區，基本完成市政雨污錯接混接點治理及破舊管網修復改造，明顯提高城市污水處理效能。

據了解，安徽省將加快推進城市市政雨污錯接混接點治理、破舊管網修復改造和雨污分流改造，確保今年800公里管網改造任務完成；跟蹤監測污水處理廠進出水濃度和削減污染負荷，進一步提升污水處理效能；建立完善城市污水管網定期檢測評估報告制度，健全污水管網建設質量管控、專業運行維護管理等機制。

湖北：實施“擦亮小城鎮”行動

近日，湖北省住房城鄉建設廳印發《湖北省“擦亮小城鎮”行動實施方案》，黃陂區木蘭鄉等50個鎮入選第一批試點鎮名單，每鎮將獲得50萬元引導性獎補資金支持。

從下半年開始，湖北省將以鄉鎮建成區為主要范圍，突出加強統籌謀劃、整治鄉容鎮貌、整治環境衛生、整治城鎮秩序、提升設施功能、提升風貌特色、提升管理水平等主要任務，重點整治鄉容鎮貌，包括拆違治非，規范沿街防盜窗、遮陽檐篷、廣告牌匾等，清除“牛皮癬”，消除雜亂無章的“空中蜘蛛網”，治理交通秩序和經營秩序等內容。力爭用5年時間，全省小城鎮普遍做到“街面凈、線理順，招牌靚、馬路平，貨入店、車停正，垃圾治、污水清，花草鮮、環境美，設施全、人文潤”，打造一批舒適宜居、各具特色的美麗城鎮。