郭正卿
(山西經濟出版社,山西 太原 030001)
農家書屋是以滿足農村農民的精神文化需求為目的,由我國新聞出版總署發起的一項惠民工程。農家書屋面向農民提供實用的報紙書籍及音像電子產品,由政府牽頭組織,鼓勵社會捐助,充分整合了各部門、各地區的資源。農家書屋建成后,將交由農民自主管理、自我服務,在條件合適的情況下,政府還將鼓勵開展出版物經營活動,經營所得的收入可以反哺農家書屋的建設,形成一個良性循環。項目計劃在全國建立20萬家農家書屋,在2015年覆蓋全國所有行政村,2020年基本建成現代公共文化服務體系,進一步推進農家書屋農村電影放映工程統籌工作。
山西省將農家書屋工程建設分為三個主要步驟進行,先進行試點,效果良好即開始大范圍推廣,進而自全省范圍展開。不到2015年,山西省農家書屋工程已經完全覆蓋了全省所有的行政村,圓滿完成了任務。從山西出版集團公布的農家圖書出版狀況來看,文化藝術類圖書占據全部圖書的40%左右,是出版數目最多的書目,其次是文化歷史類和教育勵志類圖,衛生保健類圖書也占據一定的份額。山西出版集團的出版數目很有地方特色,比較貼合農村生活,符合農家書屋工程的宗旨。
財政部和新聞出版總署雖然發文提出每個農家書屋應當得到2萬元的撥款,但是這筆資金的來源并不單一,是由中央和地方政府共同提供。在經濟相對不夠發達的中西部地區,中央財政扶持力度更大,可達到80%。雖然中央財政給予地方財政一定的支持,但是農家書屋需要的啟動資金和后續維護資金仍然對財政造成了很大的壓力。當前山西省的農家書屋建設進度滯后,造成了山西農家書屋圖書出版工作的滯后。
農家書屋工程的服務主體應當是農民,文化服務站點里提供的資源也應當是以農民的文化需求為主。近年來,隨著群眾對精神文化產品的需求不斷變化,群眾的閱讀需求也越來越多樣化。我省農家書屋出版物的選配目前主要是按照上級主管部門的要求進行統一選配,且更新較慢,而各個地區的讀者需求卻不盡相同,導致了書屋的使用率降低。
在實地調研中發現,大部分農民在閑暇時間通過看電視、打牌、打麻將等活動來消磨時間,對去農家書屋的文化服務站積極性不高。這種現象的主要原因就是農民的文化水平較低,相關資料顯示農村人口的高等教育率不足1%,文盲率高達20.16%。文化人才隊伍是文化建設事業的主體,農村人才的匱乏無疑對農家圖書的出版造成了不良影響。
農家書屋是旨在滿足農民精神文明需求的惠民工程,要以農民的需求為中心,加強內容建設,科學地進行出版物的選配工作。要以農民為中心,就要做到從農民需求的角度出發,從受眾的特點入手分析。群眾提出了通過學習提高自己的認知需求、解決實際問題的需求和休閑娛樂的需求,我們就要做到圖書出版的“三貼近”原則,即貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
要做好農家書屋圖書的出版工作,作者和編輯也是決定性因素之一。“三農”圖書要選擇最合適的作者,不同種類的圖書面向不同的受眾,不同的作者擅長的領域也不一致,因此在選擇作者時不應設置學歷、職稱等門檻,限制作者的選擇。要充分發揮本地作者的優勢。出版社還可考慮讓作者集體寫作,相互取長補短。
要讓農民走進農家書屋,還要加強引導,提高書屋的服務水平。培養農民的閱讀興趣是一切工作的重中之重,采用多種宣傳手段,使閱讀深入人心。出版單位可以通過開展多種文化活動,比如送書下鄉,電視演講大賽活動,來激發群眾的閱讀興趣,這些文化活動不能流于形式,出版單位應當充分利用農家書屋的平臺,與多個文化單位溝通協作,才能收到較好的效果。
農家書屋工程使服務于社會主義新農村文化建設的實實在在的惠民工程,有了貼近基層的農家書屋,群眾的閱讀興趣得到激發,可以通過閱讀學習來提高充實自己,解決實際生產生活中遇到的問題。高質量的出版物才是服務的有效載體,農家書屋的順利推行,離不開出版機構對農村出版物市場的傾力投入。雖然當前還存在一些農村出版物市場不太景氣,農民積極性不足的問題,但是只要從農民需求出發,完善管理,提高服務水平,一定會讓更多的群眾走進書屋。