暢通專利轉化的“腸梗阻”

李長安

近年來，中國的專利申請量屢創新高。根據聯合國世界知識產權組織最新披露的數據，2018年中國的專利申請量增長9.1％，達到53345件，躍居世界第二。同時，中國華為公司去年提交了5405項專利申請，創下了由一家公司提交國際專利申請量的紀錄。排名第一的美國申請數量則下降0.9％，累計56142件。照此速度，中國將在最近的兩年之內就能超越美國。

改革開放之初，中國就提出了“科學技術是第一生產力”的口號，而科技對國民經濟發展的貢獻率持續上升。據測算，2018年，科技進步對我國經濟增長的貢獻率預計將超過58.5%，國家綜合創新能力提高到世界第17位。特別值得可喜的是，在新一輪以互聯網、人工智能為代表的科技革命中，中國企業后來居上，成為全球科技的“領頭羊”。

但客觀地說，中國雖是專利申請量的大國，但離“專利強國”“科技強國”仍有不小的距離。一方面，我國的專利申請在高質量、高價值專利方面仍與發達國家存在一定差距。國家知識產權局的統計顯示，在維持10年以上的發明專利擁有量上來看，中國仍在29個技術領域中數量少于國外，這說明在高價值核心專利上仍有很大不足，這也是我國一些關鍵領域的核心知識產權受制于人的根源所在。另一方面，在國際專利申請方面還存在不足。在中國申請的所有專利中，絕大部分為國內專利申請，而國際專利的申請數量占比較少。這意味著，絕大部分中國專利在國際上無法受到知識產權的保護。

更需要注意的是，中國的專利申請量雖然龐大，但在專利轉化和實際應用方面卻存在著許多的“腸梗阻”。以高校為例，目前歐美日發達國家科技成果轉化率普遍在30%以上，而我國高校雖然擁有大量專利，但其平均轉化率不足10%。此外，企業在市場經濟中創新的主體地位仍未完全確立起來，而且科研成果轉化過程中還存在企業保密顧忌較多、獎勵機制不夠明晰、市場推廣形式單一等問題。

因此，中國的專利申請量連創新高固然是好事，但當前及未來很長一段時間里，應將不斷強化專利質量、大力提高專利的市場轉化率作為重中之重。強化科技與經濟社會深度融合，創新政策以激勵科研人員技術轉化的積極性，充分發揮相關專業服務機構的積極作用，同時降低企業應用專利技術的門檻，鼓勵更多企業走技術發展的道路。只有如此，從專利到市場的“腸梗阻”才能得到暢通，到2020年全面進入創新型國家行列的戰略目標才能順利實現。▲

(作者是對外經濟貿易大學公共管理學院教授)