關于推動技師學院教職工技能提升的思考

萬景霞 凃潤

一、研究背景

中國勞動科學研究所發布的《2010-2020年我國技能勞動者需求預測研究報告》指出，目前全國技能勞動者總需求量約為11577.3萬人，短缺927.4萬人;高技能人才需求為3067.1萬人，短缺為105.8萬人。就當前而言，技能短缺一方面表現為數量短缺，即技能供給的數量低于市場的需求數量，另一方面表現為結構短缺，即技能供給的結構和類型不能滿足市場的需求。2016年中國人力資源市場監測中心數據顯示：在各行業的招工需求中，制造業的人才需求量所占百分比為33.9%，為行業之最，各地的用工荒日益凸顯，技能勞動者占全國就業人員總量的19%，高技能人才占5%，技能勞動者的求人倍率為1.5：1，高級技工的求人倍率為2：1，人才短缺現象嚴重。

二、推動職工技能提升的必要性

（一）人才資本的重要性

20世紀60年代，美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創立的人力資本理論，開辟了人類關于人的生產能力分析的新思路。該理論認為人力資源是一切資源中最主要的資源，在經濟增長中，人力資本的作用大于物質資本的作用，人力資本的核心是提高人口質量，而教育則是提高人力資本最基本的主要手段，教育投資應以市場供求關系為依據，以人力價格的浮動為衡量符號。

根據人力資本理論，對于技工院校而言，結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要求，開展崗位技能培訓，更應該注重教職員工的技能提升，高素質、高技能的師資隊伍是培養人才的關鍵所在。

（二）技師學院面臨的機遇和挑戰

2016年8月，人社部辦公廳下發通知，決定在河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣東、重慶、陜西10個省份開展建設職業訓練院試點工作。要求各試點省份根據社會經濟發展和產業結構調整需要，立足當地支柱產業、先進制造業、戰略性新興產業、高新技術產業和現代服務業發展，選擇1-3所符合條件的技師學院建設集技工教育、公共實訓、技師研修、競賽集訓、技能評價、就業服務等功能于一體的職業訓練院，重點開展高技能人才培養培訓等工作，促進技工院校高端、多元、轉型發展。2017年5月22日，重慶市國家職業訓練院試點工作啟動儀式在沙坪壩區上橋鐵路運輸技師學院舉行，國家職業訓練院試點工作是國家人社部為充分發揮技工院校在提高勞動者素質、促進就業創業、加強高技能人才隊伍建設中的重要作用，建設現代職業教育體系的有益嘗試，是現代化職業教育和終生職業培訓體系的有機結合，對技工教育發展來說，是機遇更是挑戰。

（三）技工院校師資存在的問題

打鐵還需自身硬，面對良好的發展機遇，技師學院首先要提升自身的整體水平，提高師資隊伍的技能水平。就筆者所在的學校而言，師資隊伍存在著以下幾個問題：

首先，專任教師數量嚴重不足，一體化教師缺乏。學校現有學生數近5000人，按照師生比1：18—1：22規定要求，專任教師總數在227人—277人之間，現有專任教師180人（其中聘用及兼課人員60名）師生比突破1：26，高于技師學院設置標準規定的比例。

其次，職稱結構不合理，高職稱教師比例較低。我校崗位設置205個專業技術崗位，高級職稱崗位62個，學校現有43名教師獲聘高級職稱，高級職稱教師所占的比例僅為18.7%，數量不足，與崗位設置30%的比例要求相比，缺口較大。

再次，工勤人員多，專業技術人員少，人員結構不協調。按國家崗位設置標準，專業技術崗位205名（比例為75%），實有126名（比例為54.8%），空缺79名;工勤技能人員崗位27人（比例為10%），實有69人（比例為30%），超出42名。由于歷史原因，學校的人員結構與國家核定的崗位設置不協調。

最后，高技能人才數量較少，學校有高級技師51名，占教師總數的22.1%，有技師39名，占職工總數的16.9%，可見，高技能人才所占比重較低，要以“高、精、尖、缺”為導向，承擔各類技能培訓的任務，還需要加大師資培訓力度，提升職工的技能水平。

除了這些硬傷，在實際工作中，我們還有很多軟肋。由于在教學管理部門和教師接觸較多，也會發現很多現實存在的問題：比如，教師思想消極，工作積極性低下，在日常的教學工作中，責任心不強，工作互相推諉，斤斤計較，拈輕怕重，甚至對于教學以外的工作安排存在抵觸情緒，沒有心思做好教研教改工作，更無心提升自身的教學能力和教學水平。

究其原因，個人認為有以下幾點：首先，工作內容簡單重復，教師常年重復著備課、上課、批改作業等這些相同的工作內容，工作節奏幾乎相同，工作熱情和工作積極性隨著時間的推移而逐漸減少，最后覺得工作枯燥無味，很多老師甚至無心教學，加上技工院校學生整體素質偏低，很多生源迫于無奈而讀書，學生的學習主動性差，很多學生對學習缺乏熱情和興趣，所表現出來的消極厭學和不端正的學習態度很容易讓教師的熱情受挫，成就感喪失，從而降低了工作積極性。其次，由于學生頂崗等原因，老師課時分配不均，學生頂崗期間沒有課上，學生頂崗回來課時達30節左右，工作負荷超強度，讓教師身心疲憊，很多教師對于工作也只是被動地接受，時間久了，也對工作失去了熱情。

三、推動職工技能提升的對策

（一）管理層充分重視員工培訓

不論是企業還是學校，抓好員工技能培訓都需要各級管理層站在組織發展的高度上，從思想上重視、行動上支持，充分認識到員工技能提升的重要意義。作為技工院校的校領導，要用長遠的、發展的目光看問題，舍得對教職工進行教育投資，把職工的技能提升作為工作重點來抓，制定中長期培訓計劃，加大投入，建立長效機制，使職工的技能培訓落到實處，形成良好的學習氛圍，人人愛學習，人人想提高，真正做到為人師表，技高一籌。

（二）大力營造學習氛圍，倡導多樣化的培訓方式和策略

職工技能提升并非一朝一夕的事情，首先從職工進入工作崗位開始，構建正式的培訓體系，如新員工入職培訓，上崗培訓，崗位資格培訓，利用體系和制度解決基層新員工的技能問題。其次，建立傳幫帶的學習機制，尤其是在技工院校的實訓教學環節中，讓有經驗有技術的老教師傳幫帶新的或沒有經驗的新教師，并且建立激勵機制，新老師通過資格認證或技能提高后，對于傳幫帶人員也給與一定獎勵。再次，組織多樣化的內訓，讓培訓學習常態化，根據技術工種和專業進行分類，組織技術能手對基層職工進行培訓，并建立培訓考核制度，將職工的培訓納入考核之中。最后，鼓勵在職教師進行學歷提升、技能進修和教學方法的學習，提升師資隊伍整體素養。重點加強高端人才培養，建立技能大師工作室等，帶動培養學科帶頭人和教學教研骨干。

（三）加強校企合作，實現校企深度融合

職業教育與企業培訓在促進勞動者職業生涯發展方面是相互銜接、緊密溝通的，兩者共同構成了勞動者成長發展的路徑，并不存在重復和對立。《國家教育事業發展第十三個五年規劃》中明確指出加強職業教育。中職和高職是面向社會、面向人人的教育，我們將積極推動職業教育產教融合，校企合作，加快培養社會急需的技術技能人才。加強校企、校際 、教師之間的交流與合作，鼓勵教師到企業生產、管理一線實習，脫產、半脫產到企業掛職頂崗，將教學與生產、新技術與新工藝的推廣、嫁接和應用緊密結合。教師必須要走出課堂，走出學校，走進企業，走進社會，才能在教學中實現和企業、社會的無縫對接，學校才能滿足社會不斷變換的勞動力技能需求，培養出數以千萬計的高素質技術技能型勞動者。

四、總結

職工技能的提升任重而道遠，技工院校的職工更應該具備精湛的行業技能，掌握寬廣厚實的業務知識，樹立終身學習的自覺性，在工作中勇于探索創新，勇攀高峰。

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作者簡介：萬景霞，女，（1981-），碩士研究生，高級講師，重慶五一技師學院教務科教學督導干事。凃潤，女，（1986-）講師，重慶五一技師學院人事科干事。