2019 年河北省大豆產業發展報告

宋建新，許寧，康振宇，王淼，李佳，張澤偉，賈文東

（1.河北省農業技術推廣總站，河北 石家莊 050011；2.河北省畜牧總站，河北 石家莊 050000）

大豆起源于我國，是糧、油、飼兼用作物，也是優質蛋白和油脂的主要來源[1]。我國是全球最大的大豆消費國，大豆也是我國進口量最大的農產品[2]。特別是加入世界貿易組織（WTO） 以來，我國大豆市場對外開放程度不斷提高，低價進口大豆沖擊國內大豆市場，我國大豆產業競爭力減弱，逐漸從世界最大生產國轉變為世界最大的進口國[3]。

1 大豆產業發展趨勢分析

1.1 世界大豆面積、單產和總產不斷提高

世界范圍內，大豆收獲面積1985～1989 年年平均為5 177 萬hm2，2015～2017 年年平均為12 252 萬hm2，增長了1.4 倍；平均產量由1.9 t/hm2增加到2.7 t/hm2，增長了42.1%；總產量由10 035 萬t 增加到33 628 萬t，增長了2.4 倍。大豆主要生產國由美國（43.8%）、巴西（19.5%） 和中國（15.0%），變化為美國（27.8%）、巴西（27.7%） 和阿根廷（15.6%）[4]。

1.2 中國大豆消費對外依存度高

我國自2001 年加入WTO 以來，大豆進口量逐年增加[5]，2017 年全國進口量猛增至9 553 萬t，2018 年為近9 000 萬t，對外依存度高達85%以上。我國進口的大豆中，來自巴西5 093 萬t（占53%）、美國3 285萬t（占34%）、阿根廷658 萬t（占7%）。中美貿易摩擦對我國大豆及其他相關產業如植物油、植物蛋白以及養殖等產生了重大影響[6]。

1.3 中外大豆消費形式差別較大

世界大豆消費形式主要分為榨油和食用[7]，其中榨油消費占85%以上，主要用于豆油和豆粕的生產。受傳統文化、人口數量、地域差別以及經濟發展和人民生活水平等眾多因素的影響，我國大豆食用消費占比較大[8]。我國大豆的食用消費中除了直接食用外，其他消費形式主要是將大豆制成豆腐、豆芽、豆漿、腐竹等各種豆制品滿足人們的需求[9]。

1.4 大豆種植養地生態效益顯著

大豆為豆科作物，具有根瘤共生固氮作用[10]。田間試驗測定，1 hm2大豆可固氮120 kg 左右，相當于施用尿素270 kg[11]。大豆成熟后，秸稈少、落葉多，養分歸還率高，起到培肥地力的作用。大豆根系發達，能分泌大量有機酸，可溶解土壤中比較難溶的磷、鉀等養分，利于下茬作物吸收。

1.5 國家提出大豆振興計劃

目前，我國已成為世界農產品貿易第一大進口國，2018 年農產品貿易總額再創歷史新高，達到了2 168 億美元。受國際貿易環境的影響，2018 年大豆進口量盡管有所下降，但進口額仍高達2 502 億元，占世界貿易量的56.6%。我國是大豆的原產地，種植和消費歷史悠久，近年來受比較效益下降、低價進口大豆沖擊等影響，大豆生產出現下滑，產需缺口擴大[12]。2018 年中美貿易摩擦使我國大豆產業面臨新的挑戰，提升大豆產品質量和自給水平成為當前我國大豆產業發展的重點任務。為實施好新形勢下國家糧食安全戰略，應對復雜多變的貿易環境，推進我國大豆產業健康發展，農業農村部決定自2019 年起實施大豆振興計劃，以擴大種植面積、提升單產水平、改善產品品質為目的，努力提升我國大豆的供給能力和產業競爭力。

2 我國大豆產業競爭力分析

2.1 食用大豆有一定競爭優勢

我國生產的大豆全部為非轉基因大豆，且大部分是綠色、安全、無污染產品，蛋白質含量也明顯高于進口大豆，特別是黃淮海地區生產的大豆蛋白質含量一般在45%以上，特別適合生產豆制品[13]。我國大豆上市時間較長，6～11 月均有新豆上市，雖然批量較小，但能滿足豆制品加工企業的需要。世界豆制品主銷區是我國及東南亞地區，與北美和南美大豆相比，我國大豆運輸距離短，費用低[14]。據中國大豆產業協會調查分析，美國、巴西大豆從產區運到大連港，運費（含出口國國內運費和出口海運費）、稅費分別為0.58 元/kg、0.78 元/kg；而我國大豆運費在免征鐵路建設基金后為0.34 元/kg，無論是在國際市場還是在國內市場都具有一定的競爭優勢。

2.2 榨油大豆競爭力偏弱

因品質、單產、批量、生產效益等原因，我國的油用大豆難以與進口大豆競爭[15]。目前，我國高油大豆優勢區生產的大豆雖然含油率已經得到明顯改善，但與進口大豆相比還存在近1 個百分點的差距，且產品規格和一致性也不及進口大豆；其他地區生產的商品大豆含油率為20%左右，較進口大豆低約3 個百分點，雜質、水分含量分別較美國大豆高2 個百分點和4 個百分點[16]。據企業測算，大豆含油率每增加1個百分點，可增加收入近50 元/t。我國大豆平均單產為1 800 kg/hm2左右，較美國大豆低900 kg/hm2，較世界平均水平低600 kg/hm2。美國對大豆實行保護價和補貼政策，巴西通過災害保險以及加大科研和基礎設施投入，扶持大豆生產；而我國對大豆生產尚缺乏持續穩定的保護和扶持政策[17]。此外，批量小，企業資本占用時間長等，也制約了我國大豆競爭力的提高[7]。

2.3 大豆產品的地位和作用難以替代

雖然我國大豆總體競爭力不強，但大豆是我國重要的大宗農產品，其地位和作用是其他農產品難以替代的[18]，因此，在進口風險不斷增大的情況下，必須大力發展國內大豆生產。大豆蛋白質含量一般在40%以上，是植物蛋白的重要來源；還含有異黃酮、卵磷脂、皂苷、可溶性纖維等，具有重要的保健功能。養殖業發展所需的蛋白飼料越來越依賴于豆粕[19]。2018年世界豆粕產量占蛋白飼料消費量的70%左右，我國的這一比例更高，為85%，其中我國豆粕豬飼料占比高達46%。

2.4 大豆產業關鍵指標分析及預測

2.4.1 投入產出比和成本收益 據國家發改委調查數據，2014 年以來，我國大豆的生產成本高于產值，種植效益處于虧本狀態（表1）。據測算，2017 年我國大豆的投入產出比為1.24。

表1 2013～2017 年我國大豆生產的歷年成本和收益Table 1 Cost and benefic of soybean in China from 2013 to 2017 （元/hm2）

利用《全國農產品成本收益資料匯編》 （2014-2016 年） 中的河北省大豆、小麥、玉米和花生數據，對河北省大豆與主要糧油作物的成本收益（各指標均取2014～2016 年的平均數，以消除年際間變動的影響） 進行比較。結果（表2） 顯示，大豆單產、單位面積平均成本和凈收益均為最低，4 種糧油作物的成本收益率順序為小麥＞花生＞大豆＞玉米。

2.4.2 單位面積耗水 大豆是喜溫作物，生長最適溫度為20～25 ℃，播種到出苗、出苗至開花、開花至鼓粒期、鼓粒期至成熟期的階段耗水量分別占生育期總耗水量的5%、30%、45%、20%。研究數據表明，大豆耗水量為3 000～5 505 m3/hm2時，大豆子粒產量與需水量的關系接近于線性正相關，相應的產量為1 065～3 900 kg/hm2。

表2 2014～2016 年河北省大豆與其他糧油作物的單位面積平均成本和收益比較Table 2 Comparison of cost and bendfic per unit of soybean and other grain and oil crops in Hebei Province from 2014 to 2016

2.4.3 市場占有率 河北省大豆大部分是以原產品的形式外銷到京津市場，主要用于豆制品加工。據統計，2016 年河北省大豆產量為24.66 萬t，占全國大豆總產量（1 293 萬t） 的1.9%。為滿足國內市場大豆消費需求，2016 年我國進口大豆8 391 萬t。

2.4.4 勞動生產率 美國地廣人稀，人均土地30 hm2以上，得益于這一資源，美國農業采用大規模機械化方式生產，規模效益下極大地降低了生產成本。此外，美國大豆有93%以上為轉基因大豆。轉基因作物可以減少蟲害造成的損失，因此產量較高。據美國農業部2014 年發布的《轉基因在美國》報告，每增加10%的抗除草劑大豆種植，可以帶來1.7%的產量增加。我國大豆品種改良進度較慢，品質不高，再加上為非轉基因大豆，致使大豆單產水平較低。2017 年我國大豆產量平均為1 865.38 kg/hm2，而美國大豆產量平均高達3 285.33 kg/hm2，我國單位面積大豆產能僅為美國的56.78%。

2.4.5 土地產出率 近幾年，我國大部分地區的大豆產量基本上維持在1 875～3 000 kg/hm2，2017 年全國大豆平均產量為1 860 kg/hm2，而美國轉基因大豆平均產量在3 150 kg/hm2以上。2019 年9 月25 日科技部農村中心組織專家在新疆石河子市對大豆新品種合農71實打實收現場測產，該品種產量達到6 712.05 kg/hm2，創造了全國大豆新的高產紀錄。河北省2018 年大豆平均單產達到2 430 kg/hm2，高于1 800 kg/hm2的全國平均單產水平。

3 2019 年我國大豆產需情況分析

3.1 全國大豆產需情況

據國家統計局數據，2019 年我國大豆播種面積為933.3 萬hm2，較上年增加92.1 萬hm2，增幅為9.9%，其中，“三省一區”（遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古）的大豆面積增加量占全國增加量的9 成以上，尤其是黑龍江省大豆面積增加量（71.2 萬hm2） 占全國增加量的比例高達77.3%。全國大豆產量為1810 萬t，較上年增加215 萬t，增幅11.9%；平均單產為1 935 kg/hm2，較上年增加40.5kg/hm2，增幅2.1%。

2019 年11 月6 日國家糧油信息中心發布《油脂油料市場供需狀況月報》，對2019/20 年度國內主要糧油作物品種供需狀況做出預測。預計2019/20 年度我國大豆新增供給量為10 410 萬t，其中國產大豆產量為1 710 萬t，大豆進口量為8 700 萬t。預計年度大豆榨油消費量為8 850 萬t，同比增加200 萬t，增幅2.3%，其中包含200 萬t 國產大豆、8 650 萬t 進口大豆；預計大豆食用及工業消費量為1 515 萬t，同比增加15 萬t，年度大豆供需缺口為45 萬t。

3.2 全國大豆制種情況及下年度種子供需形勢

2019 年11 月上旬全國農技中心在四川省成都市召開了2019 年全國農作物種子產供需形勢分析秋季例會，交流了春夏播作物種子的實際收獲情況以及制繁種落實情況，分析了2020 年全國農作物種子的產供需形勢，并研究部署了全國農作物種子的產供需工作。據會議紀要信息，2019 年全國大豆繁種收獲面積為24.7 萬hm2，較上年增加3.2 萬hm2，主要繁種基地除黑龍江因低溫連陰雨、山東因前期干旱導致單產略有下降外，其他省份如河南、安徽、內蒙等均明顯好于上年；收獲種子57.5 萬t，較上年增加8.7 萬t。

2019 年大豆振興政策從醞釀到落地持續發力，雖然中美貿易摩擦緩和會在一定程度上影響推進速度，但國家復興大豆產業的政策決心不變。預計2020 年大豆種植面積繼續調增，但幅度大小仍需視玉米大豆種植比較效益和政策力度而定，預計商品種子需求量或將達到50 萬t 左右，2019 年新產大豆種子能夠保證第2 年國內用種需求。

3.3 國內大豆主產省種植情況

據我國大豆農情統計數據，2019 年大豆種植面積居全國前3 位的省份是黑龍江、內蒙古和安徽，分別達到了427.4 萬、111.2 萬和63.7 萬hm2，與上年相比，除安徽省種植面積略有減少（降幅2.07%） 外，其他2 個省份的大豆種植面積均增加較多，其中，黑龍江增幅為18.78%，內蒙古增幅為13.30%；其次是四川、河南、吉林、江蘇、湖北和山東，大豆種植面積均較其上年增加；河北省大豆種植面積為10.4 萬hm2，與上年相比增加了19.00%（表3）。

4 我國以及河北省大豆進出口情況分析

4.1 大豆進出口情況及下年度形勢預測

據海關總署公布數據，2019 年10 月我國進口大豆618 萬t，較上月減少24.63%（表4），較上年同期（692 萬t）減少10.69%。另據商務部2019 年11 月18日發布的“大宗農產品進口信息”，本期進口實際裝船94.75 萬t，同比上升7.41%；本月進口預報裝船128.21 萬t，同比下降84.88%；下月進口預報裝船4.86 萬t，同比下降99.02%。本期實際到港167.15 萬t，同比上升62.56%；下期預報到港411.44 萬t，同比上升65.31%；本月實際到港578.58 萬t，同比上升64.51%；下月預報到港265.19 萬t，同比下降65.04%。據海關數據，2018/19 年度我國進口大豆8 275 萬t，較上年度減少12.1%；出口大豆12 萬t，較上年度減少12.9%。11 月對2018/19 年度消費量估計數與上月保持一致，期末結余較上年度減少0 萬t。

表3 2019 年我國大豆主產省的大豆種植面積Table 3 Planting area of soybean production in major producing provinces of China in 2019

表4 2019 年1～11 月我國大豆進口情況Table 4 Import of soybean in China from January to November 2019

據農業農村部2019 年12 月中國農產品供需形勢分析預測，2019/20 年度我國進口大豆8 768 萬t，較上月預測數調增148 萬t。原因是美國大豆進口成本降低后進口量增加；再加上支持鼓勵生豬養殖政策的逐步實施，本年度生豬養殖有一定恢復，對飼用豆粕的需求量增加，預計大豆壓榨消費量為8 856 萬t，較上月預測數調增56 萬t；損耗及其他消費（包括膨化大豆加工量） 300 萬t，較上月預測數調增10 萬t；期末結余較上年度增加12 萬t。

4.2 河北省大豆進口情況

據石家莊海關數據，2019 年1～11 月河北省進口大豆428.3 萬t（表5），同比減少10.5%，降幅繼續收窄，河北省大豆進口量占全國大豆進口總量（7 897 萬t） 的5.4%；大豆進口貿易額為114.13 億元，占全省農產品進口貿易總額（200.54 億元） 的56.9%，大豆是河北省進口量最大的農產品。

表5 2019 年1～11 月河北省大豆進口情況Table 5 Import of soybean in Hebei Province from January to November 2019

5 河北省大豆產業發展現狀及優勢與潛力分析

5.1 大豆產業發展現狀

5.1.1 大豆生產情況

5.1.1.1 基本情況。河北省是黃淮海地區大豆主產省[20]，各市均有種植，其中，夏大豆占80%，主要分布在冀中南區域；春大豆占20%，主要分布在冀北區域。20 世紀90 年代，全省大豆面積穩定在46.7 萬hm2以上，居全國前6 位，其中，1994 年種植面積最大，達到了62.8 萬hm2，居全國第2 位。河北省大豆發展形勢與全國相似，2000～2017 年種植面積從42.4 萬hm2降至7.0 萬hm2，降幅達80%以上；產量從62.9萬t 降至17.1 萬t。2018 年河北省大豆種植面積出現恢復性增長，達到了8.8 萬hm2，種植面積居全國第14 位，總產量為21.2 萬t；全省大豆平均單產達到2424kg/hm2，高于全國平均單產水平（1 800 kg/hm2），其中，規模農場的大豆平均單產達到了3 225 kg/hm2，也高于全國大豆高產創建的3 000 kg/hm2水平。近10 a 來，河北省大豆單產水平由1 715.5 kg/hm2提高到2 424.3 kg/hm2，增幅為41.3%（表6）。

表6 近10 a 河北省大豆播種面積、總產量和單位面積產量Table 6 Planting area，total yield and yield per unit of soybean of Hebei Province in recent 10 years

5.1.1.2 主栽品種和主推技術。目前，河北省從事大豆科研的單位有8 個，分別是河北省農林科學院、河北農業大學、滄州市農林科學院、邯鄲市農業科學院、石家莊市農林科學院、承德市農業科學院、張家口市農業科學院；研究隊伍達70 人以上；育成的優良品種有80 余個，包括冀豆系列、滄豆系列、石豆系列、邯豆系列、農大豆系列、承豆系列和五星號系列等，其中近8 a 通過審定的新品種有26 個（表7）。近年來，全省種植面積超過0.33 萬hm2的主栽大豆品種有冀豆12、冀豆17、石豆5 號、石豆6 號、石豆14、滄豆6 號、滄豆10 號、中黃13、邯豆11 等。

近年來，河北省大豆生產主推技術是大豆麥茬免耕覆秸精播栽培技術。該技術解決了大豆播種時秸稈堵塞播種機的問題，機械一次性進地可同時完成側向移秸、貼茬免耕、精量播種、測深藥肥、覆土鎮壓、封閉除草等系列作業，節約生產成本750 元/hm2左右，大豆增產10%～30%。河北省農業產業技術體系大豆創新團隊成立后，針對目前全省大豆良種良法不配套、大豆種植專用機械應用較少、大量無序施用化肥和農藥造成土壤及環境污染嚴重等突出問題進行研究，2019 年重點開展了高效播種植保收獲機械的篩選優化、高產綠色全程機械化大豆生產技術的集成示范與推廣，為河北省大豆高效生產提供了有利的技術支撐。

5.1.2 2019 年大豆生產特點 2019 年河北省圍繞農業供給側結構性改革、打造“四個農業”的總體要求，深入貫徹落實農業農村部《大豆振興計劃實施方案》和《河北省大豆產業提質增效推進方案（2019-2022年）》，依托省農業產業技術體系創新團隊平臺，在全省開展了以“雙高”大豆為重點的產業提質增效行動，全省大豆產業呈現出種植面積快速增長、品種結構更加優化的良好局面。主要表現在4 個方面：

表7 近8 a 河北省育成審定的大豆新品種Table 7 New soybean varieties approved by Hebei Province in recent 8 years

5.1.2.1 種植面積增幅較大。據農情調查，2019 年河北省大豆種植面積為10.4 萬hm2，同比增加1.67 萬hm2，增幅為19%，超額完成了農業農村部年初下達的河北省大豆種植面積增加1 萬hm2的年度任務目標。其中，新增“雙高”大豆1.53 萬hm2，全省大豆種植品種結構進一步優化。據農業部門調查，河北省大豆播種面積超過1.33 萬hm2的大縣有1 個，為石家莊市藁城區；播種面積超過0.33 萬hm2的大縣有3 個，分別是石家莊市藁城區、滄州市任丘市和廊坊市大城縣；播種面積超過0.13 萬hm2的大縣有13 個，分別是石家莊市的藁城區、欒城區、鹿泉區、晉州市和辛集市，滄州市的任丘市，衡水市的故城縣，保定市的雄縣，廊坊市的霸州市、大城縣和文安縣，秦皇島市的盧龍縣和張家口市的陽原縣。

5.1.2.2 規模單產突破全國紀錄。河北省農業產業技術體系大豆創新團隊成立后，提出通過良種良法配套、農機農藝結合，打造個位畝數田、十畝試驗地、百畝展示片、千畝高產方、萬畝示范區，建成藁城、無極、鹿泉、河間、霸州、阜城“雙高”大豆千畝示范方、萬畝示范區6 個。同時，在全省各地創造多個高產典型，大豆單產又創新高。2019 年10 月23 日南京農業大學蓋鈞鎰院士、農業農村部原大豆專家指導組組長常汝鎮研究員等專家按照國家大豆高產創建驗收辦法，對石家莊市藁城區0.2 萬hm2生產田（多個品種） 進行實收測產，大豆平均產量4 134.0 kg/hm2，其中，高蛋白大豆冀豆12 平均產量為4 672.5 kg/hm2，首次實現了我國規模大豆單產3 750 kg/hm2的突破。

5.1.2.3 種植模式取得創新。2019 年河北省重點在石家莊市推廣了玉米-大豆帶狀復合種植模式，該模式具有全程機械化、高產高效、簡約栽培的優勢[21]，示范推廣面積達到333.3 hm2以上。據統計測算，應用該技術模式后，玉米平均單產達到7 500～10 500 kg/hm2，大豆平均單產達到1 650～1 950 kg/hm2，實現了一季雙收，在玉米基本不減產的情況下多增加一茬大豆收入，增收6 000～9 000 元/hm2。該技術增收效果明顯，2019 年10 月10 日農業農村部科技發展中心會同四川農業大學在石家莊市藁城區召開了全國玉米-大豆帶狀復合種植模式現場觀摩會，面向全國進行推廣。

5.1.2.4 特優區發展初見成效。2019 年按照“全產業鏈打造、全價值鏈提升”思路，大力發展大豆特色產業，重點創建了藁城省級大豆特優區，并按照規模化、標準化、特色化、品牌化的要求進行打造，提升大豆基地建設標準，藁城省級大豆特優區創建面積達到2 萬hm2以上，約占全省大豆總播種面積的20%。同時，積極加大制種大豆基地和富硒大豆基地建設，狠抓試驗示范，延伸價值鏈，促進大豆產業升級，帶動農民增收致富。

5.1.3 大豆高產典型 近年來，隨著良種良法配套、農機農藝結合等一大批大豆新品種新技術的推廣普及，河北省大豆生產中涌現了一大批高產典型。2017年在石家莊市藁城區梅花鎮朱家莊村示范推廣冀豆17，最高單產為5 227.55 kg/hm2，創全省當年高產紀錄。2019 年冀豆12 不僅是黃淮海夏播區主栽品種，在華中地區的湖北省也得到了大面積推廣應用，該品種在江漢平原的天門、鐘祥、荊州等地種植面積達到了6.67 萬hm2。2019 年7 月22 日來自中國農業科學院、安徽省農業科學院、南京農業大學、華南農業大學等單位的8 位全國知名大豆專家對冀豆12 大面積生產田進行測產，該品種單產為4 003.5～4 669.5 kg/hm2。冀豆12 是目前我國唯一創造了專家驗收記錄產量4 500 kg/hm2的高蛋白大豆品種。2019 年高油大豆冀豆17 在滄州河間和衡水阜城大白鄉等地的千畝示范田，經專家測產，平均產量為4 671 kg/hm2，并在全國農技推廣中心組織的黃淮海區域大豆品種生產展示中產量及綜合性狀表現突出，被評為優良大豆品種。高油大豆冀豆17 已連續多年突破專家驗收產量4 500 kg/hm2的高產紀錄，并被農業農村部列為主導推廣品種。另外，由于穩產豐產性好，冀豆12、冀豆17、邯鄲13 等品種2019 年被評為第二屆中國大豆種業高峰論壇暨大豆良種地展博覽會專家推薦品種。

5.2 大豆產業發展優勢

5.2.1 消費需求旺盛，發展空間大 短期內，國內大豆生產不能滿足消費需求的問題不易解決，特別是中美貿易摩擦警醒我們必須提升國內大豆生產水平[22]。河北地處環京津都市圈，區域內市民歷來有喜食豆腐、豆漿和豆腐腦等豆制品的習慣，巨大的消費需求為河北省發展大豆產業提供了得天獨厚的條件；區域內有河北豆豆集團、北京老才臣食品有限公司、北京王致和食品集團有限公司等大型豆制品加工企業，對大豆需求旺盛，年消費蛋白加工及食用大豆100 萬t以上、榨油用大豆300 萬t 以上。

52.2 生態優勢明顯，大豆品質優良 河北省地處華北平原，光熱資源充足，具有生產優質大豆的自然條件和地理優勢，為我國“雙高”優質大豆產區。該區生產的大豆蛋白質含量（＞42%） 高于東北大豆（39%） 和進口大豆（38%），油分含量也高于全國平均水平，是豆制品加工行業和榨油企業的理想原料。

5.2.3 研發力量較強，育種水平領先 河北省大豆優質高產育種研究處于國內領先水平，并以品種為載體進行了相關配套技術研究。先后育成了以國內外水溶性蛋白含量最高的冀豆12 為代表的高蛋白（蛋白質含量＞45%） 系列大豆品種；以冀豆17 為代表的高油（含油量＞23%） 大豆系列品種；以國內外第一個高蛋白無腥大豆五星4 號為代表的無豆腥味系列品種。目前，河北省育成的大豆品種不僅覆蓋了黃淮海平原及西北高原地區的11 個省（市），還在長江流域及西南山區等南方區域得到了大面積引種推廣。冀豆17連續多年創下了4 500 kg/hm2以上的我國大面積最高單產紀錄。

5.3 大豆產業發展潛力

5.3.1 符合國家產業政策 近年來，國家大力壓減高耗低效農作物的種植面積，且隨著新一輪地下水壓采任務的落實以及2019 年國家大豆振興計劃的實施，大豆作為替代高耗水糧食作物的抗旱節水作物[23]在河北省種植面積增長空間大，特別是太行山、燕山的淺山丘陵及平原區尤為明顯。以石家莊市藁城區為例，2017 年國家農業信息化工程技術研究中心遙感監測大豆種植面積為1.7 萬hm2，2018 達到了2 萬hm2。

5.3.2 健康消費需求拓展銷售空間 大豆蛋白質含量為40%左右，是小麥的3.6 倍、玉米的4.2 倍、大米的5 倍、牛肉的2 倍、豬肉的3 倍，素有“田中之肉、營養之王”的美譽。大豆還含有異黃酮、卵磷脂、皂苷、可溶性纖維等具有保健功能的成分，增加大豆消費有利于改善我國居民的食物營養結構[15]。

5.3.3 種植大豆生態效益明顯 大豆具有天然的固氮養地作用，有利于下茬作物生產，因此，是良好的輪作倒茬作物。玉米與大豆輪作，一般可節省化肥投入120～150 kg/hm2，提高玉米產量750～900 kg/hm2，且在一定程度上防控病蟲草害，因此，具有“減肥增收”的生態效益。

5.3.4 大豆生產順應農業機械化生產方式 大豆在美洲的生產發展說明大豆是順應機械化大農業生產方式的首選作物[12]。目前，隨著土地流轉步伐的加快和農民合作組織的興起，作物生產正在由原來的小規模零散種植朝著規模化、專業化、集約化方向發展，這為大豆種植提供了廣闊的發展空間。

6 河北省大豆產業發展中存在的主要問題

6.1 良種供應體系不健全，優質專用品種覆蓋率低

大豆市場波動大、價格不穩，農民種植大豆的積極性時高時低，導致大豆種子市場不穩定，影響了優質大豆的推廣力度，也制約了規模化種子生產經營企業的成長。以河北省多年來從事大豆種子繁育和銷售的廊坊綠九州種子公司為例，該企業年經營規模僅100 萬kg 以上，遠不能滿足市場對良種的需求，影響了全省優質大豆品種的推廣。

6.2 組織化和社會化程度低，種植管理水平有待提高

歷史上，河北省大豆生產以小農戶種植為主，新型經營主體參與度低，社會化服務跟不上，導致該省大豆種植分散，不成規模，良種良法不配套，管理粗放。大豆食心蟲、點蜂緣蝽、蠐螬以及食葉性害蟲等病蟲害發生較重，防控不及時，單產水平不穩。優質專用品種專種、專管、專收機制沒有形成，影響優質大豆品牌優勢的發揮。

6.3 豆制品加工零散，附加值開發不充分

河北省大豆大部分是以原產品的形式外銷京津市場，從事大豆深加工的企業除高碑店豆豆集團等少數幾家外，大多數是加工花生油的企業兼顧加工大豆，生產豆油、豆粕；各鄉村分散著若干小型作坊生產豆汁、豆腐、豆腐絲、豆腐干等初級豆制品，產業鏈條短，附加值低，市場競爭能力不強，且還存在較嚴重的環境污染問題。

6.4 利益聯結機制不健全，產業鏈脫節現象較重

河北省大豆科研—良種供應—生產應用—商品銷售各環節銜接不緊密。具體表現為：大豆混種混收，導致商品質量差、品質指標不穩定；加工企業不愿零散收購當地商品性能不穩定且價高的大豆，轉向采購蛋白質含量較低的進口轉基因大豆和因國家補貼而價格較低的東北非轉基因大豆，形成了省內農民賣豆難而生產徘徊、加工企業原料短缺而外購的局面。

7 河北省大豆產業發展對策和建議

今后一個時期，河北省大豆產業發展要立足資源稟賦和生產實際，結合鄉村振興戰略和大豆振興計劃實施，多措并舉，推動全省大豆生產實現“擴面、增產、提質、綠色”的發展目標。建議重點采取以下7 項措施：

7.1 繼續優化區域布局

集中打造冀中大豆高產優質區、環京津雄安高蛋白大豆產區、黑龍港高油大豆產區、燕山—太行山特色大豆產區，在4 個優勢區內打造石家莊市藁城區、無極縣和滄州市河間市等一批雙高（高蛋白、高油）優質大豆生產基地，輻射周邊大豆種植區，實現單一品種規模化、標準化生產。鼓勵支持家庭農場、農民合作社和龍頭企業為農戶提供代耕代種、統防統治、代收代銷等農業生產托管服務[24]。

7.2 大幅提升大豆種業水平

充分發揮河北省大豆新品種繁育技術水平，重點培育高產穩產、高蛋白、高油、“雙高”、無豆腥味、鮮食、黑大豆等優質專用大豆新品種，滿足市場多層次需求；大力培育抗倒、抗病、水肥利用效率高、適宜機械化生產（子粒均勻、不裂莢、落葉性好） 等的大豆新品種，滿足生產需求[19]；在雙高大豆特優區建設完善一批大豆良種繁育基地，培育一批實力較強的種業銷售公司，擴大河北省大豆品種在全國的市場份額，提高河北省大豆產業的綜合水平。

7.3 大力推廣綠色技術

根據生產實踐中發現的突出技術難題，重點改進研發免耕播種機械，集成機械免耕播種；研發“一噴多防”技術，實施病蟲草害綜合防治；研究機械收獲農機農藝配套，推廣機械化適時收獲技術；示范推廣大豆-玉米復合種植技術，提高單位面積土地收益。組織開展協作攻關，集中力量攻克技術瓶頸，集成組裝高產高效、資源節約、生態環保的技術模式，大力推進大豆生產全程機械化。

7.4 不斷完善補貼政策

河北省大豆種植機械化程度偏低，土地和人工成本投入較高，大豆種植成本常年居高不下，與玉米相比收益偏低，豆農種植積極性不高。種植補貼在農民選擇種植大豆決策過程中起重要作用，建議進一步加大補貼力度，增加補貼環節，擴大補貼范圍，提高玉米/大豆輪作試點的補貼標準[19]。

7.5 強力推進品牌建設

建議立足區域資源優勢特色，圍繞產業鏈各環節，抓緊制定包括產地環境檢測、投入品選擇、統一種植管理和單收單儲等在內的全過程質量控制技術體系，確保大豆原料的質量和可追溯。推行全程標準化生產，以質量提升帶動品牌發展，著力培育具有核心競爭力的地方品牌。產后加工企業應積極注冊企業品牌和產品品牌，發揮品牌效應，提升全省大豆產業的市場競爭力。

7.6 積極搭建交流平臺

大豆營養結構最合理，產業鏈最長，近年來在人造素肉生產、豆渣利用、蛋白提取、保健功能開發等方面都實現了新的突破。各級行業主管部門應發揮好橋梁和紐帶作用，積極搭建全產業鏈合作交流平臺，充分利用產業體系、創新聯盟等平臺，將科研、生產、加工等部門緊密聯系在一起，實現優勢互補、資源共享、共同發展的目標，為全省大豆產業發展和振興開創一條新的途徑。

7.7 加大產業宣傳力度

為提升河北省大豆產業的行業影響力和知名度，應充分運用各類新聞媒體，積極組織全方位、多角度、立體化宣傳，引導社會各界關注支持全省大豆產業發展，帶動各地積極發展大豆產業。建議在宣傳工作中堅持“內外同步、雙向促進”的思路，通過內外2 條戰線開展產業宣傳。一方面是抓好內部宣傳，積極發揮“一報一臺一網”（體系簡報、12306 咨詢臺和省農業農村廳網頁） 優勢，及時刊發、播報政策解讀、工作部署、會議觀摩、經驗做法等；另一方面是做大外部宣傳，充分利用《農民日報》《河北日報》《河北科技報》《河北農民報》以及河北廣播電視臺、長城網、公眾號等融合新媒體，進行刊載、播報、網絡宣傳。為河北省大豆生產營造良好的輿論氛圍，打造“冀”字品牌形象，提升河北省大豆的品牌知名度、影響力和市場占有率，提升產業價值鏈收益。