新時期高校就業創業工作創新工作路徑探究

（嶺南師范學院信息工程學院 廣東 湛江 524048）

高校畢業生是十分寶貴的人才資源，他們朝氣蓬勃、積極進取，富有開拓創新的精神和能力，是社會主義現代化建設的重要力量。習近平總書記強調，“高校畢業生的就業問題關乎社會安定穩定，要做好以高校畢業生為重點的青年就業工作，加強政策支持，強化就業創業服務體系建設。”［1］高校就業創業工作對大學生就業問題、社會和諧穩定發展有重大的影響，如何積極開展這項工作越來越受到社會各界的普遍關注。新時期，高校就業創業工作創新研究將是高校就業工作面臨的一項重大課題。

一、當前高校大學生就業創業面臨的新形勢

近年來，隨著高校持續擴大招生規模，據教育部統計，2018年全國高校畢業生人數再次突破“百萬關”達到820萬，加之我國經濟發展進入結構型轉型期，經濟下行壓力增大，以致人才需求、就業結構性矛盾突出。黨和國家領導人高度重視大學生就業問題，著力解決大學生就業難題。自2003年中央有關部門提出大學生基層就業項目計劃，到“十二五”規劃綱要提出“創新驅動發展和人才強國戰略”；2015年國務院發出創客通知，號召“大眾創業，萬眾創新”以及2016年教育部新修訂《普通高等學校學生管理規定》提出，“休學創業彈性學制”等政策，再到《2017年全國大學生就業質量分析報告》指出，當前微小企業已經成為高校畢業生就業的最大“吸收器”。這些無不體現著，在新常態下引導高校畢業生合理轉變就業觀念，引導高校畢業生前往基層就業以及推動創業促就業的重要性。

二、新時期下高校大學生就業創業工作的重要性

（一）高校大學生就業創業工作事關教育公平、社會穩定

受教育的最終目的很大程度上可以說是為了使個體更好地就業、實現人生價值。由于歷史原因，當前我國東、西部經濟社會發展不平衡，存在不同程度的貧富差距，眾所周知，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要方法。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策。”［2］大學生能否順利就業創業不僅關系大學生本人和家庭的幸福指數，甚至還會關系到國家深化教育體制改革、創新驅動發展戰略的實施，而大學生能否在一個相對公平、公正、公開的社會環境下實現就業創業，更加關系到教育的公平、社會的穩定。

（二）高校大學生就業創業工作促進大學生的成長、成才

“大學生是十分寶貴的人才資源，是祖國的未來。”［3］青年是人生成長的關鍵時期，大學生的世界觀、人生觀、價值觀還不夠成熟，可塑性很強，需要加以引導。在就業創業、實習過程中，大學生通過走出校門，接觸社會，了解社情民生，增強使命感，早作準備，不斷培養就業競爭力，提高自身綜合素質；在求職面試過程中，有助于大學生提高抗壓能力，幫助大學生學會揚長避短、珍惜榮譽、恪守誠信；在創業競爭中，使大學生懂得團隊合作的重要性，學會分享、與人溝通，培養大學生的艱苦奮斗、改革創新精神。

三、當前高校大學生就業創業工作存在的主要問題

近年來，隨著經濟社會發展、高校畢業生人數逐年增長以及大學生關于個性化就業指導咨詢的需求日益增長，高校畢業生就業創業工作中的一些不足逐漸突顯，如高校就業創業專職指導教師缺乏、培訓力度不足；高校就業創業工作形式單一、內容不夠豐富；畢業生就業觀念存在偏差，等。

（一）高校就業創業專職教師缺乏、培訓力度不足

“要加強創新創業教育課程體系建設，著力建立一支專兼結合的高素質創新創業教育教師隊伍。”［4］然而，現實中，大多數高校就業創業指導課主要由輔導員擔任兼職授課教師，輔導員由于自身理論水平的有限性、工作的繁雜性，未能在深入了解高校就業創業指導課的課程標準基礎上，打破傳統灌輸式教育方式，培養學生的創新創業精神。另外，據了解，很多高校關于大學生就業創業指導課程方面是沒有專門的教學大綱的，且授課教師大多沒有參加過校外大學生就業創業指導課程培訓或者僅僅是象征性地參加校內就業指導課程培訓。

（二）高校就業創業工作創新力度不足

新常態下，隨著社會經濟發展、用人市場對人才培養模式要求變化等情況，當前部分高校就業創業工作表現出內容不夠豐富、形式單一、創新力度不足、等問題。《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出，“要創新人才培養機制，促進教學方法和考核方式改革，強化創新創業實踐。”［5］然而，當前部分高校仍沒有制定相關的創新創業教育課程大綱，缺乏專職就業創業教師指導，幾乎全部由專職輔導員代課，且師資培訓力度不足；部分專業人才培養方案嚴重脫離市場需求，重“理論教育”，輕“社會實踐”，大學生創新創業實踐基地建設不足。

（三）高校畢業生就業觀念存在偏差

當前部分高校畢業生就業觀念、專業技能等與社會需求之間還存在不對稱現象。［6］他們急于找到一份高薪酬的工作，改變自己和家人的社會經濟地位，往往導致就業定位不合理，擇業期望過高。據調查顯示，在高校畢業生期望的就業單位中，待遇較好的“政府機關”、“事業單位”、“國有企業”占將近60%，大多畢業生不愿意到欠發達地區和小微企業、民營企業就業，也不愿意到基層、到艱苦行業中去。對于他們而言，一份在經濟發達地區體面的工作成為了他們的追求，缺乏理性分析，不考慮長遠發展，寧愿在城里失業，也不愿回鄉工作，造成部分用人單位招聘難與部分畢業生就業難的“結構性失業”［7］。

四、高校大學生就業創業工作創新工作路徑對策

（一）強化組織領導，建立就業創業長效工作機制

高校在建立和完善黨委統一領導、各職能部門和二級學院緊密配合的工作機制基礎上，應把大學生就業創業工作納入整體工作部署，要把國務院、教育部等有關大學生就業創業的文件精神細化為具體規定，貫穿于工作各個方面，落實到教學和管理服務各個環節，探索校領導聯系二級學院，學院領導聯系班級，輔導員聯系學生就業聯絡員的工作制度，并建立招生、人才培養、就業創業相關部門三方聯動長效機制。

此外，高校可以結合就業保障、就業指導、就業市場建設以及就業信息化建設等指標把各部門開展就業創業工作情況納入高校綜合目標效能考核體系和領導干部考核體系，以此加強大學生就業創業工作。

（二）充分發揮校企、校地協同育人作用

高校，一方面要積極開展大學生就業推薦工作，主動對接用人市場需求，引進社會導師，與用人單位搭建良好合作關系，簽訂畢業生實習實踐基地協議，并針對學校畢業生學科、專業特點，爭取地方支持，承辦系列畢業生專場招聘會；另一方面，高校需要積極探索關于產教融合新的、有效的辦學模式。如筆者所在學院，于2013年創造性開展軟件工程專業校企合作辦學，采取“3+1”的培養模式，學生在校學習三年，且寒暑假期間安排至企業參加實訓，第四年派送到合作辦學企業由社會導師指導，參加項目式培訓學習，并在培訓考核結束后，推薦到用人單位實習、就業。事實證明，這一人才培養模式不僅得到用人市場的青睞，而且據后期就業調查反饋，參加項目式培訓學習的畢業生普遍反映通過項目學習，把很多在校學習期間搞不懂的專業理論知識都學懂、弄通了，實踐能力也進一步提高了，尤其是通過深入企業實習提前接觸社會，能夠更好地把握當前市場需求，從而不斷學習，明確就業定位，采取多種形式靈活就業創業。

（三）把思想政治教育融入大學生就業創業工作

當前大學生就業存在的主要心理問題包括就業心理壓力與焦慮、就業心理期望與失落感、就業人格缺陷理，等。高校應該及時給予有效心理疏導。一方面，高校學生管理部門、就業指導中心應該完善校級心理咨詢中心建設，同時支持成立各二級學院心理輔導站，從制度層面保障大學生能夠得到就業心理咨詢幫助，有效緩解就業心理問題；尤其是針對畢業生在求職創業過程中可能出現的焦慮、依賴、自卑、抑郁心理，要采取必要措施，進行一對一心理輔導，幫助他們客觀分析就業情勢、認清自身優劣勢，悅納自我，克服心理障礙，提高就業心理承受能力。另一方面，除了加強就業心理咨詢的開展，高校就業指導中心有必要加強對畢業生的職業素養的培養，通過不定期組織召開就業創業講座、宣講會等活動，邀請有合作意愿的用人單位HR、求職經驗豐富的往、應屆畢業生有針對性地介紹、講解當前用人單位招聘時側重考察的內容以及在選擇職業、謀劃就業、規劃職業發展等方面的注意事項，引導畢業生認識到基層鍛煉的重要性，從而幫助畢業生端正職業價值觀，坦然面對就業挫折，淡化享樂心理，使其樹立責任分擔的自助觀念，理性、積極地對待自己的就業［7］。