歐秀芳
[摘 要]隨著我國對外貿易不斷擴大,我國的中藥受到國外的關注越來越多,我國政府也不斷制定和改善中藥的政策法規,推進中藥國際化進程。基于此,本文從我國中藥產品出口結構、出口額、出口市場等數據分析我國中藥產品的出口現狀,并總結了我國中藥產品出口存在的問題,希望能夠為相關研究提供借鑒。
[關鍵詞]中藥產品;出口;市場
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.04.065
[中圖分類號]F752.6[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2019)04-0-02
1 ? ? 我國中藥產品出口的發展現狀
我國作為中藥的資源大國、最早進行中藥國際貿易的國家,我國中藥出口的總額雖然有所增加,但是中藥出口僅占中藥產品生產總量的20%。從圖1可以看出,我國中藥國際貿易主要以出口為主,2010-2015年,我國中藥產品出口總額持續增長,到2015年增長至37.7億美元。2016年,我國中藥產品出口額增長趨勢發生改變,下降到34.26億美元,較2015年下降9.13%。
1.1 ? 我國中藥產品出口結構概述
我國出口的中藥產品分為4類,一是植物提取物,二是保健品,三是中成藥,四是中藥材及飲片。圖2為2010-2017年我國各中藥產品出口額。
根據圖2數據,2010-2017年我國中藥產品出口占比情況包括以下幾個方面。
(1)植物提取物出口占中藥產品出口比重最高。我國出口的植物提取物在中藥產品出口總金額中占比最大,出口額在2010-2015年由8.15億美元增長至21.63億美元,占比由41.9%增長至57.38%,呈逐年上升趨勢。
(2)中藥材及飲片出口占中藥產品出口比重較高。中藥材及飲片出口也是我國中藥的主要出口產品之一,但近幾年中藥材及飲片出口所占比重有所下降。2010年,我國出口的中藥材及飲片為7.76億美元,占比達39.9%。2010-2014年,我國出口的中藥材及飲片總額持續增長,占比均在30%以上,2014年占總出口的比重為36.05%,到2017年我國中藥材及飲片的出口額持續走低僅有10.02億美元,占中藥產品出口總額的比重也下降至27.53%。
(3)保健品和中成藥出口占中藥產品出口比重較小。保健品和中成藥作為我國中藥產品出口的另外兩大產品,占我國中藥產品出口比重較小。我國保健品出口額從2010年的1.61億美元增長至2017年的3.60億美元,出口額增加了一倍以上,但占我國中藥產品出口比重均低于10%,2011-2017年,我國中成藥出口額有增有減,至2017年出口額為2.5億美元。相對于我國中藥產品出口總額不斷增加,中成藥的出口額增長緩慢,在我國中藥產品的出口中處于弱勢。
1.2 ? 我國中藥產品出口市場概述
我國中藥產品主要出口市場比較集中,主要是亞洲國家、美國和歐盟。亞洲是我國傳統中藥產品的出口市場,亞洲國家擁有較好的中醫文化基礎,對中藥的接受程度較高,我國中醫藥文化在歐盟的根基薄弱、宣傳少,中藥產品在歐盟的接受程度較低。2010年1-8月,我國對歐盟國家的中藥產品出口額為1.7億美元,占比14.63%。2016年我國中藥出口前10的國家與地區如圖3所示。
2016年,我國中藥產品出口的國家和地區已經有185個,由圖3可知,我國出口美國的中藥產品總額達5.25億美元,占我國出口中藥的15.3%,超過了中國香港地區和日本,美國成為我國中藥第一出口國。2016年,我國出口到日本的中藥產品總額為5.05億美元,占比14.74%,日本從中國進口的中藥產品主要是中藥材及飲片。2016年,我國對香港地區的中藥產品出口額為5.04億美元,香港地區從我國中藥產品出口第一下滑到第三,但香港地區仍是我國中藥材及飲片的第一大出口市場,但占出口總額的比重從2015年的42.56%減少至36%。從上述數據資源可以看出,我國出口的中藥產品中,仍然以低附加值的產品為主,高附加值的產品所占比重較低。
2 ? ? 我國中藥產品出口存在的問題
2.1 ? 中藥產品出口市場狹窄
2.1.1 ? 占歐美中藥市場的比例很低
2016年,我國中藥產品出口排名前十的國家及地區中,美國、德國、西班牙、法國是歐美地區中藥市場需求量較大的國家。但除了美國從中國進口的中藥產品超過5億美元,德國從中國進口的中藥產品超過1億美元外,其余各國從中國進口的中藥產品均在1億美元以下。近年來,歐美中藥市場規模持續擴大,但從中國進口的中藥產品占整個歐美中藥市場的比例仍舊很低。
2.1.2 ? 出口規模小
中國出口的中藥產品在中藥國際市場上的占有率僅3%左右,而日本卻占有近90%的中藥國際市場。中藥在國際上具有廣闊的發展前景,然而我國的中藥出口市場仍然集中在亞洲和歐洲一部分地區,對其他國家和地區的出口額很不理想。
2.2 ? 出口結構單一
我國中藥出口產品以植物提取物和中藥材及飲片為主,出口結構單一。中藥企業在制作工藝和設備上與外國還存在著很大的差距,在新產品研發科技以及投入上也比不上國外的大集團,生產出來的中藥產品質量不穩定、技術含量低,對出口造成很大的影響。2017年,我國的植物提取物和中藥材及飲片的出口額為30.12億美元,占我國中藥出口總額的比重超過80%。
2.3 ? 不重視中藥產品知識產權
我國有關中藥知識產權保護的法律法規未與世界接軌,如我國中藥知識產權保護期限為20年,國際上的中藥知識產權保護期限分為30年、20年和10年,這為申請注冊的中藥企業增加了困難。同時,在國際上申請中藥知識產權費用昂貴,不能在國際上對我國中藥知識產權進行有效保護,我國對中藥產品的知識產權保護時間尚短,政府頒布的《知識產權保護法》《中華人民共和國專利法》《中藥品種保護條例》等法律的普及度不高,人們用法律保護知識產權的意識也不強。
2.4 ? 中藥產品國際標準苛刻
2.4.1 ? 美國的中藥標準
美國是我國中藥產品出口的主要市場之一,進口的中藥產品大多用于制作膳食補充劑。美國對于以非藥品標簽進口的中藥不需要獲得美國食品及藥物管理局(FDA)批準,需要符合FDA食品要求,但要求植物藥在美國申請以藥品身份上市的必須要經過FDA的審批及注冊。一方面,我國中成藥由于成分復雜,很難用儀器檢測出所有有效成分,難以符合美國的進口要求。另一方面,FDA的藥品審批要求提供三期臨床實驗數據,這對我國中藥在美國進行注冊造成了很大的阻礙。我國在中藥注冊上花費了很多資金成本和時間成本,但至今只有天士力的復方丹參滴丸符合FDA的藥品審批要求,是世界上第一個完成美國FDA三期臨床實驗的復方中藥制劑。
2.4.2 ? 歐盟的中藥標準
歐盟是世界上最大的中草藥市場之一,我國對中草藥在歐盟的注冊十分重視。歐盟在2004年3月31日頒布的《傳統植物藥注冊程序指令》規定,傳統草藥在申請日之前至少要有30年的藥用歷史,其中包括在歐盟地區至少15年的使用歷史,而我國出口歐洲的中藥產品是以非藥品的身份進入歐洲,很難提供有效的銷售證明。2012年,我國的地奧心血康膠囊獲得以藥品身份在歐盟注冊的資格,成為我國最先獲得歐盟市場準入的植物藥。
3 ? ? 結 語
中藥產業是我國的傳統民族產業,我國在中藥產品出口上擁有很多優勢,如中藥資源豐富、有完整的中藥使用體系、中藥國際貿易發展較早等,但中藥出口在國際重要市場所占份額極低,與我國的發展不相稱。本文通過分析我國中藥產品的出口現狀,總結了中藥產品出口存在的問題。面對這些問題,我國應積極開拓中藥產品出口市場、改善中藥產品出口結構、重視中藥知識產權、注重推廣中醫藥文化、制定相關法律法規和完善我國中藥產品質量標準,實現與國際中藥標準對接。此外,我國想要擴大中藥出口、提高中藥在國際上的地位,需要各方面的努力,只有中藥出口企業、中藥行業、政府共同努力,中藥產品出口才會越來越順利。
主要參考文獻
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[2]梁瑜.淺析我國中藥出口現狀及研究對策[J].中國管理信息化,2016(13).