李康
(西安歐亞學院,陜西西安 710065)
在實現高校教師績效管理過程中,教師個人發展、學生能力發展及學校教學質量水平的戰略發展等都是應有效結合并相互促進的管理目標。平衡計分卡于高校教師管理體系中的良好應用,能夠在促進高??茖W、有效績效管理體系建立的同時,確保教師、學生及學校多方共同發展。為此,下文也將通過對該種教師績效管理方法的應用效果、有效應用策略等進行分析。
現階段很多高校教師績效管理過度重視績效考核環節,甚至直接將績效管理簡化成定期績效考核,如此一來考核成績便成了該高??冃Ч芾碜罱K目的[1]。事實上,以結果為導向的績效考核,雖然只是事后反饋的一個不可或缺的環節,但它并不應該也不能完全取代績效管理。高校過于重視當下績效考核而導致發展目標偏移,致使教師個人及高校長遠發展在完整度有所缺失的教師績效管理過程中無法有效推進。
目前,眾多高校教師績效管理考核方法較單一、簡單化、機械化等原因致使其績效管理制度科學性有所缺乏,并且過于重視績效考核中的量化指標,這與高校教師難以計量的教學、科研等工作實際不相適應[2]。過分強調可測性、行為化及評價客觀精確性的量化考核致使眾多高校教師績效管理缺乏全面性,同時這也是致使一些學術研究偏離正確導向、學術垃圾或是學術浮躁情況出現的促使因素。
從整體上看,現階段我國高校教師績效管理存在著崗位分析缺乏、績效溝通不足及績效改進環節缺失等方面需改。管理系統崗位分析的缺乏,致使教師崗位職責界定模糊、無科學標準用作依據等現狀的形成[3]。工作溝通環節的缺失,在降低教師于績效管理中主體性、參與性的同時阻礙了高校教師績效管理工作的改進。并且該系統中的管理手段較為單一,這導致學校對教師個體人文關懷及發展指導的確失。如教師的考核結果與薪酬直接掛鉤,教師在該種管理系統模式下的教學及科研投入積極性受到了一定的阻礙。
一方面,在現如今管理理念趨向系統化、制度化、人本化及高校教師隊伍雇傭關系變化等的發展背景下,高校教師績效管理迫切需要一個科學高效的績效管理方法滿足其管理工作復雜性、靈活性以及全面性等需求。這在很大程度上決定了高校需要通過分析內外部環境發展變化等對傳統管理方法有效地調整,而平衡計分卡的應用則是滿足這一現狀改變的有效方法。
另一方面,平衡計分卡有效應用的作用效果是與高校各方面發展目標相適應并具促進作用的。高校最基本的目標或使命是實現其教學、科研與服務社會[4],在此基礎上還能促進地方經濟向前發展。政府財政支持、企業和個人贊助、學生學費都是高校主要資金來源,無論高校還是企業,都應在明確自身使命的同時依據外部環境變化需求等做出戰略規劃及調整。對高校而言,應當將大的組織戰略目標細分到以教師為主要對象的每個組織成員身上,并通過績效考核等方式對組織成員個人目標實現情況進行了解與把握促使其戰略目標的實現。由此可見,雖然高校與企業的組織目的有所差異,但都需要依據外部環境變化做出戰略發展目標等的調整。使得以戰略為核心的平衡計分卡在進行教師績效管理的同時,適應并促進高校的各方面目標發展。
分析企業績效水平發現,除了財務指標能影響其績效水平高低外,企業潛在價值、創造力等非財務指標也發揮一定地影響作用[5]。為了實現各方面平衡發展,作為非營利組織的高校應更注重對非財務指標的重視力度。因此,平衡計分卡于高校教師績效管理中的應用則可借助其平衡原理實現更高水平的高校服務。
強調不同指標間因果關系及從定性、定量2 方面出發的評價是平衡計分卡的2 個主要應用特點。一方面,平衡記分卡的應用能促使組織明確財務、內部流程、學習與成長多方面間的因果聯系[6],這樣一來組織內部的教師及其他成員能更好地把握業績目標。在認清、找準目標后所做出的業績及努力,能加快高校整體組織目標達成。由此可見,平衡計分卡于高校教師績效管理中的應用能借助各方面因果關系實現各部門的協調發展。另一方面,高校在用平衡計分卡管理教師績效時,可應用其定性和定量評價特點進行多層面設計。這一點在教師績效考核中優勢更明顯,在改善傳統管理模式中單純量化指標片面性的同時確保高校教師績效管理制度更科學、系統更完善。
上述文章提到,平衡計分卡于高校或是企業績效管理中的應用都是以組織的發展戰略為核心的。各大高校依據自身實際情況制定與發展相適應且高瞻遠矚的戰略目標,能確保平衡計分卡的應用能將總體目標更好地分解至教師及其他組織成員身上,以確保高校在較清晰的子目標達成與整體目標規劃下全面向前發展。在高等教育事業不斷發展的今天,各大高校更應依據自身發展歷史背景、優勢不足之處及外部發展大環境等對發展現狀及方向做出清晰判斷,并在充分利用自身教學資源及辦學特色的基礎上制定相適應的高校發展戰略。
當高校教師績效管理應用平衡計分卡實現了組織內教師及其他成員子目標明確后,其評價指標自然也得以顯現。只有一個強有力的領導集體才能推動平衡計分卡管理事項的實施與向前推進。為此,應用平衡計分卡進行教師績效管理的高校首先要在宣傳、交流、了解該制度體系過程中制定一套與之發展相適應的整體政策與實施細則。此外,高校于自身管理機制中建立一個教師績效管理的反饋機制及溝通渠道,能更好地實現教師績效工作改進及管理發展。
高??傮w戰略目標在平衡計分卡的有效作用下細分至以教師為主的組織各成員層面,在此基礎上實現的教師績效平衡計分能促使教師績效管理更清晰靈活。各教師成員于各層面工作活動直接與其業績相影響,此時高校便需要建立以平衡計分卡實施結果為重要參考依據的獎懲制度。如高??蓱闷胶庥嫹挚冃Ч芾矸峙浣處焺趧訄蟪?,該過程中主要依據績效考核結果。教師績效報酬會因其平衡計分卡績效考核分數而有所差異,這樣一來除了能對教師起到一定的激勵及警醒,也能為高校各時期需要做出工作改進予以提示。再者,高校還可將一定周期內平衡計分卡的教師績效管理結果作為教師職位升降的有效依據。多次績效考核表現突出的教師,高??山Y合其多方面因素做出行政級別適當提高的職位調動[7]。同理,對績效考核持續落后的教師,高校也可對其行政級別做出相應調整。在與獎懲制度相掛鉤的平衡計分卡有效應用下,高校教師績效管理體系能在導出環節實現其考評結合的評價及推動作用。
高校在應用平衡計分卡績效考評提高其教師績效管理體系同時,還應通過提高學校信息化管理水平確保平衡計分卡的應用效果良好呈現。為此,高校有必要建立一套較先進的管理信息系統,以此實現平衡計分卡考核及績效管理運行效率和操作技術化。一方面,借助現代化的信息系統促使平衡積分卡的績效測算更準確科學。另一方面,信息系統的建立還為評分計分卡的教師教學信息收集、考核指標計算及考核結果反饋等提供一個更快速便捷且有跡可循的信息管理系統。平衡計分卡就是績效管理效率的有效提高,一定程度上幫助高校節省了績效考核、管理中不必要的人力成本等[8]。為此,高校應不斷優化改進其現代化信息管理系統,為平衡計分卡于教師績效管理中的應用提供良好技術支持。
綜上所述,平衡計分卡于高校的有效應用能在改善高校教師績效管理現存問題的同時促進高校戰略目標規劃、發展與實現。為此,高??山柚胶庥嫹挚ń處熆冃Ч芾砜荚u體系的應用優勢與特點,在提高學校整體管理水平同時推動教師個人及高校長遠發展。