強云芳
華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司
引言:
全過程跟蹤審計的核心要義在于通過規(guī)范化的審計過程有效提高建設項目管理水平,實現(xiàn)整個建筑工程造價管理的可控性。建筑工程造價控制與管理的側重點在于對前期工程投資費用的控制與管理以及建筑材料等在內(nèi)的綜合價格把控。正是由于建筑工程造價管理的復雜性以及會受到諸多因素影響,因此更需要對建筑工程造價管理過程采取更有效的措施,而借助全過程跟蹤審計的應用恰可以對工程建設的整個過程發(fā)生的各個事項實行審計,并提出審計意見與建議,最終,獲取最大社會效益的同時,也能夠獲取相應的經(jīng)濟效益。故而,本文將就全過程跟蹤審計在建筑工程造價中的應用及困境進行簡要解析,并就其中的問題提出相應措施。
就工程造價管理而言,需要通過對整體建筑施工項目的設計標準、材料等進行全面評估,從整體角度進行施工總價控制,在此基礎上,再通過全過程初審項目審計的進行,有效從源頭控制造價總額。之后,在建筑工程造價初期管理過程中,常會出現(xiàn)工程量錯算、漏算等問題,這也會使全過程審計工作陷入困境;最后,工程概算的核算為重中之重,在建筑工程造價管理過程中,要對建筑過程中所涉及的材料成本、施工成本等進行整體核實,對建筑初審過程中所出現(xiàn)的問題要重點關注。正是由于初審階段關乎整個建筑施工后期的順利進行,此部分涉及的工作也較為廣泛,極易出現(xiàn)錯誤,故而,更應當注重全過程跟蹤審計在初審階段的應用。
建筑項目在開始建設過程中的審計也必不可少,因為缺乏此階段的審計,會直接影響到工程建設的進度以及后期的結算進度,而在這個過程中,由于審計的不規(guī)范、審計工作的復雜性以及審計時間的長跨度性,也會使得審計過程呈現(xiàn)復雜性。其次,由于工程建設還會出現(xiàn)簽證更改等工作,出現(xiàn)這種情況也需要對此重新進行造價分析,類似此類工作會影響建設階段審計的有效開展。
全過程跟蹤審計在竣工時期也會存在一些問題。首先,在工程建設實際情況勘察過程中,會存在漏剔除計算不準確的工程量情況的出現(xiàn),會使最終的審計結果出錯誤。除此之外,建筑項目竣工過程中對工程造價進行審核時,審核方雖然部分會是政府部門所成立的工程部進行審計工作,但有時也會委托第三方審計機構開展工作,但是從實際審計效果分析,會存在無證造價工程師情況的出現(xiàn),由于審計人員自身的專業(yè)素質問題導致建筑工程項目造價審計有誤的情況也會出現(xiàn),這種情況便會阻礙審計工作更為有效的開展,審計的最終效果也難以得到保障。
借助全過程跟蹤審計開展工程造價的審計過程中,應首先減少或是杜絕由于審計方資質問題所導致的審計錯誤的出現(xiàn),所以,需要加強對審計人員的培訓與管理,針對性的提升審計人員的專業(yè)素質。首先,加強專業(yè)化的培訓,在一個建筑項目審計之初,要在整個審計團隊進行專門性的再培訓,使其對建筑項目造價審計各個環(huán)節(jié)都能夠系統(tǒng)把控,同時,充分利用團隊審計的作用提供跟蹤審計水平,適時開展培訓工作,提升水平,可以借助多部門聯(lián)合培訓制度,使得工程造價審計人員能夠準確、及時的掌握建設項目建筑初審、建設以及竣工等情況,為全過程跟蹤審計的實施提供基礎。其次,參與可行性研究的工作人員應進行全面市場調查,從項目的標準、規(guī)模、配套工程以及技術裝備等多方面進行綜合考慮,工作人員要完善自身審計能力與素養(yǎng),做好全過程審計工作。
在開展建筑項目工程造價審計工程中,需要首先明確各主體內(nèi)部所應當負責的工程造價事宜,在系統(tǒng)明確各個小的部門所負責的審計工作之后,還應當制定全過程跟蹤審計的相關制度,要做好工程造價信息的收集工作,并及時更新工程造價信息。其次,還應當完善審計制度,當出現(xiàn)工程造價變動事項出現(xiàn)時,要及時進行溝通與協(xié)調,對于項目所產(chǎn)生的影響以及下一步的應對措施進行分析,保證跟蹤審計有效實施;當出現(xiàn)工程建設簽證更改問題時,審計單位也應當做好項目審計對接工作,確保整體工程的順利推進。
隨著時代的進步,互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)深入各行各業(yè),所以,在開展全過程跟蹤審計過程中,要豐富跟蹤審計手段推進工程造價審計工作更好地進行。首先需要審計人員提高互聯(lián)網(wǎng)與審計工作的結合意識,要積極將各類工程造價軟件應用到每一具體的審計過程中;除此之外,比如對于施工階段所產(chǎn)生工程費用,審計人員要對各項費用的計算標準實行審查,可借助相關信息化工具來分析工程量是否符合規(guī)定、計算單位合理與否等;之后,根據(jù)實際情況采取相關措施進一步思考是否需要考慮定額換算、補充定額,探究開工過程中所運用的費用列項是否完整等;最后,還要結合地方網(wǎng)站的信息公布完善下一步審計方案,對建筑過程中所涉及的材料成本、施工成本等進行整體核實,確保建筑施工工程造價管理工作的正常進行。
總而言之,全過程跟蹤審計十分有助于提升當下建筑工程項目造價審計的水平,使得建筑工程造價管理更趨向正規(guī)化、科學化。故而,為有效避免投資失控情況的發(fā)生,就需要將工程造價全過程管理審計應用于整個建筑施工項目進行過程中,借助專業(yè)化的審計團隊有效提升建筑工程項目的順利開展。