公共圖書館總分館制管理模式研究

黃鑫 鄭州圖書館

進入新時期以來，受新媒體、互聯網+技術的沖擊與挑戰(zhàn)，傳統的公共圖書館管理模式遇到了瓶頸，無法適應新時期下公共圖書館管理工作的實際需要。從當前公共圖書館的工作情況來看，受限于公共圖書館自身的資源限制，公共圖書館所能提供的服務范圍日漸縮小，導致讀者的忠誠度下降，擠壓了公共圖書館的生存空間。面對此形勢，公共圖書館實行總分館管理模式勢在必行，唯有依靠總分館制管理模式，才能夠充分解決公共圖書館在信息資源、圖書資源等方面分布不均的局面，打破各公共圖書館之間的壁壘，實現公共圖書館資源的有效整合，轉變公共圖書館的服務理念，為讀者帶去更加高質量、高水平的服務。

一、公共圖書館總分館制管理模式的優(yōu)勢分析

(一)統一規(guī)范的管理

公共圖書館采用總分館制的管理模式，有助于將分散而獨立的公共圖書館有效整合起來，作為一個整體進行統一的管理。在管理模式中，總館作為最高管理機構，負責整個公共圖書館體系的運轉與管理工作。在管理工作上，總館既要做好自身的管理工作，又要指導和監(jiān)督分館的管理工作，實現總館與分館的協調統一發(fā)展。在總館的統一管理之下，公共圖書館能夠在內部事務和外部事務上，處理好公共關系、客戶關系，規(guī)范總分館管理模式下公共圖書館各項管理工作的開展，使分館能夠與縱觀步調一致的向前邁進和發(fā)展。

(二)統一采購提高圖書館資源的利用效率

針對傳統公共圖書館管理模式下，各公共圖書館在信息資源上不互通，所導致的圖書種類同質化嚴重，給公共圖書館的資源造成一定浪費的現象。總分館制管理模式下，各公共圖書館的采購工作，統一由總館負責。總館通過信息化的管理工具，對總館與各分館的圖書資源進行統一的整理，立足于凸顯各分館的圖書特色，采取更加多元化的采購措施，使各分館的圖書資源得到充足的保障，并有效的解決了公共圖書館圖書種類同質化嚴重、資源利用效率不高的問題，進一步協調了各分館在圖書資源的共享方面的工作，降低了公共圖書館在書籍采購方面的成本。

(三)提升公共圖書館的服務水平

總分館制下的公共圖書館，使區(qū)域內的公共圖書館能夠作為一個整體來為讀者提供服務，因而相較于傳統的公共圖書館，其服務范圍不斷擴大，服務對象不斷增多。為了能夠更好的為讀者提供服務，總分館制下的公共圖書館必然要創(chuàng)新服務機制，提升公共圖書館工作人員的服務意識與服務知識，使服務工作成為公共圖書館對于一大特色，同時使讀者在公共圖書館中享受到更為人性化、個性化的服務。

二、公共圖書館總分館制管理模式的選擇

從國內、國外的公共圖書館總分館理的模式來看，目前常見的集中總分館制管理模式為合作制、聯合制、統一管理制等集中。

(一)統一管理制總分館管理模式

統一管理制度總分館管理模式相較于聯合制、合作制的總分館管理模式，其管理模式更為嚴格，集成的程度更高。在統一管理制度下的總分館制管理工作中，總館作為公共圖書館體系中最高的管理機構，具有較高的權力，能夠對各分館的具體工作予以管理和指導。分館的各項工作，如資金管理、人事管理、圖書采購、公共關系等方面的工作，必須要報請總館同意批準以后才能夠進行。統一管理制的總分館模式因總館的權力較大，能夠有效集中公共圖書館內的各項資源，并構建起統一的現代化管理體系，實現對各分館的高效管理。但是這一總分館模式也有弊端，容易受到總館管理水平的影響。因而在統一管理制總分館模式下，總館的管理水平直接決定了各分館的工作質量，需要總館不斷加強自身的建設，提高管理水平，能夠結合各分館的實際情況，在凸顯各分館特色的基礎之上開展管理工作，使總館和分館能夠實現趨同發(fā)展。

(二)聯合制總分館管理模式

聯合制總分館管理模式是一種介于統一管理制與合作制總分館管理模式之間的，能夠有效調動各分館的參與熱情，增強各分館與總館之間聯系的管理模式。從我國當前的各地區(qū)公共圖書館總分館制建設實際情況來看，聯合制總分館模式因其兼具了統一管理與自由靈活的管理特點，而備受各地區(qū)公共圖書館的喜愛，成為公共圖書館總分館制中最為常用的管理模式。聯合制總分館制中，總館依然是最高管理機構，但是卻不強調總館對分館的絕對領導，各分館具備一定的經營自主權。聯合制總分館管理模式下的總館其工作職責主要是制定公共圖書館的發(fā)展規(guī)劃、統一采購各類書籍和文獻資料、負責協調各分館在資源配置方面的關系等。在聯合制總分館管理模式下，各分館通過總館能夠實現有效的溝通與互動。但是聯合制總分館理因總館、各分館之間的關系為聯合關系，相互之間并不是完整的統一體，因而在涉及到各分館的一些具體利益時，依然會引發(fā)總館、各分館之間的矛盾與沖突。

(三)合作制總分館管理模式

合作制總分館管理模式是這幾種管理模式中最為松散的一種總分館管理模式，在合作制總分館管理模式下，各分館依然是獨立的經營機構，總館并不具備絕對的領導權力，對于各分館的約束力度有限，沒有形成統一的、規(guī)范的管理機制。總館與各分館之間通過所簽訂的協議，來履行各自的職責，總館的主要職責是負責組織各分館進行公共圖書館業(yè)務方面的溝通與交流，負責協調各分館利益上的沖突，保障合作制下各分館能夠同心協力，實現公共圖書館的快速發(fā)展。

三、推進公共圖書館總分館制的有效措施

(一)依托互聯網+技術構建統一的信息化管理平臺

公共圖書館總分館理的實行，在于有效的整合總館和各分館的資源，實現對公共圖書館資源的高效利用。因而在新形勢下，要依托互聯網+技術，由公共圖書館體系中的總館統一規(guī)劃，各分館積極參與，逐步實現公共圖書館內圖書、文獻資料的數字化，完善公共圖書館的硬件和軟件，構建起統一的信息化管理平臺。在所構建的信息化管理平臺中，對公共圖書館各項管理工作進行信息化的處理和優(yōu)化。其次針對當前讀者使用智能手機，通過各類閱讀APP 進行掌上閱讀的現狀。公共圖書館要在總館的帶動之下，推出總分館的閱讀APP，并在總館和各分館之中進行推廣。在這個閱讀APP 中整合總館和各分館的圖書資源，便于讀者隨時隨地的使用閱讀APP 在線閱讀。為了能夠便于讀者更好的使用閱讀APP，可以在整合總館和各分館資源的基礎之上，使用一個賬戶驗證即可，為讀者的在線閱讀提供便利。最后，利用所構建的信息化管理平臺，總館要與各分館之間進行有效的互動，讓各分館在信息化管理平臺中進行交流和溝通，就如何推進公共圖書館的發(fā)展建言獻策，或是將各分館工作中存在的困擾提出，并由總館和各分館共同商議，提出相應的解決措施。

(二)提升總分館制下的服務水平

總分館制下每個分館都代表著公共圖書館的形象，為了能夠凸顯分館的個性，彰顯總分館下的工作優(yōu)勢，公共圖書館應積極轉變服務理念，樹立以人為本的服務理念，優(yōu)化當前的公共圖書館服務工作。總館要發(fā)揮帶頭模范作用，率先推行人性化的管理制度和服務制度，精心處理各環(huán)節(jié)的服務工作，讓讀者能夠在公共圖書館中享受到更高水平的服務。如在檢索服務上，公共圖書館要依托所構建的信息化管理平臺，優(yōu)化檢索方面的服務，推出模糊詞、文章片段內容檢索等功能，便于讀者根據自己的需要找到更為有用的圖書和文獻資料。

四、結語

我國的公共圖書館總分館制管理模式雖然已經取得了一些成就，但是依然還存在著一些管理和經驗上的不足，需要圖書管理者放開腳步勇于實踐，探索出符合我國國情的公共圖書館總分館制管理模式，要緊緊圍繞圖書館為讀者提供優(yōu)質閱讀體驗的初衷開展工作，統籌構建完善的信息化網絡，更好地服務于廣大讀者。