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美國壓制華為出于私心和錯(cuò)誤認(rèn)知(縱橫)

2019-03-22 04:32:20沈逸
環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-03-22
關(guān)鍵詞:規(guī)則國家

沈逸

自去年至今,美國政府綜合運(yùn)用司法、金融以及外交等方式,打壓甚至是絞殺華為公司的做法,已經(jīng)引發(fā)了世界廣泛的關(guān)注。但是各方,尤其是中國,都非常困惑于一個(gè)問題:華為究竟和美國有哪些不可化解的矛盾,使得這家民營的中國企業(yè),居然被建構(gòu)成為世界唯一超級(jí)大國的威脅?

概而言之,作為世界唯一超級(jí)大國的美國,持續(xù)保持冷戰(zhàn)思維,以極端自私的自我中心主義的框架去認(rèn)識(shí)和理解自身的國家利益,并使用了教科書般經(jīng)典的錯(cuò)誤認(rèn)知框架,去認(rèn)識(shí)、分析和理解華為公司,最終導(dǎo)致了極具戲劇性且突破常人心理底線的鬧劇的上演。

第一,以冷戰(zhàn)思維看待中美關(guān)系,導(dǎo)致美國從戰(zhàn)略上將華為定義為自身面臨的戰(zhàn)略威脅。從商業(yè)角度看,作為一家生產(chǎn)銷售通信設(shè)備的中國民營企業(yè),至2018年,華為已經(jīng)與全球50家頂級(jí)運(yùn)營商中的45家建立了合作伙伴關(guān)系,服務(wù)著全球40%以上的人口。根據(jù)歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)公布的關(guān)于全球5G標(biāo)準(zhǔn)核心專利數(shù)量的排名,華為以1970件5G專利排名全球第一,不僅在數(shù)量上超過了曾經(jīng)的巨頭諾基亞和愛立信,在技術(shù)應(yīng)用本身也超過了這兩家,成為全球首家能夠完整提供系統(tǒng)的5G商業(yè)解決方案的企業(yè)。這一切是在短短30多年的時(shí)間里取得的,也是華為作為一家中國企業(yè),伴隨著中國改革開放的總體進(jìn)程取得的。

但是,在美國眼里,這就是一種威脅,是中國對(duì)美國構(gòu)成的戰(zhàn)略威脅和挑戰(zhàn)的具象化體現(xiàn)。在美國的世界觀中,這個(gè)世界是一個(gè)非此即彼、非黑即白的世界,美國的利益,源自美國成為世界的霸主,其基本邏輯是:憑借技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,獲得領(lǐng)先于其他國家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融優(yōu)勢,構(gòu)建并持續(xù)鞏固美國的金融霸權(quán)。這一切,面臨著來自中國的挑戰(zhàn)。美國對(duì)中國的戰(zhàn)略目標(biāo)也很清楚,那就是要求中國成為美國獲取超額利潤的穩(wěn)定來源,中國如果不愿意接受這個(gè)定位,乖乖地為美國輸血,那對(duì)美國就是一個(gè)威脅,必須要加以制衡,要用各種方式,消除來自中國的威脅。而華為在此過程中,首當(dāng)其沖。

第二,極端自我中心的國家利益觀,導(dǎo)致美國不愿意面對(duì)公開公平的競爭環(huán)境。作為一個(gè)強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義的國家,美國的精英階層在定義“國家利益”時(shí),充滿了一種讓人哭笑不得的“自我中心主義”傾向,這種傾向用比較文雅的方式來說,就是所謂的多重標(biāo)準(zhǔn)、自戀,或者用學(xué)理化的名稱,即“美國例外論”。

當(dāng)然有人會(huì)不同意,因?yàn)槊绹且粋€(gè)“非常注重規(guī)則”的國家。沒錯(cuò),美國也時(shí)常將“基于規(guī)則的國際秩序”掛在嘴邊,并將華為公司、空中客車,或者中國、德國等看作是對(duì)秩序的挑戰(zhàn)者。但是,美國只是將規(guī)則看作是捍衛(wèi)國家利益的一種工具,凡是符合美國國家利益的,就要遵守;反之,美國不介意摧毀或者搞一套新規(guī)則。對(duì)美國來說,當(dāng)出現(xiàn)了不符合預(yù)期的結(jié)果,比如華為公司持續(xù)不斷在通信產(chǎn)業(yè)中取得成功,那么美國就會(huì)認(rèn)為,這些行為體必然是違反了規(guī)則的,因?yàn)楫?dāng)初設(shè)計(jì)規(guī)則的美國,從

來沒有留下過這樣的可能性。這種極端自我中心的國家利益觀支配下形成政策選擇,就是對(duì)華為的無節(jié)制、無底線、無限制的打壓。

第三,限于認(rèn)知相符和一廂情愿的錯(cuò)誤認(rèn)知,進(jìn)一步加劇了美國對(duì)華為和中國的戰(zhàn)略焦慮以及打壓。知名的國際關(guān)系學(xué)者杰維斯曾系統(tǒng)闡述了認(rèn)知相符、選擇性學(xué)習(xí)以及一廂情愿等三種經(jīng)典的錯(cuò)誤認(rèn)知,基于這些錯(cuò)誤認(rèn)知,決策者會(huì)形成錯(cuò)誤的知識(shí),并在此基礎(chǔ)上采取錯(cuò)誤的行動(dòng)。在對(duì)待華為和中國的問題上,美國表現(xiàn)出了教科書般經(jīng)典的錯(cuò)誤認(rèn)知:美國將自己對(duì)所謂共產(chǎn)主義國家的刻板印象和美式政企關(guān)系相結(jié)合,形成了所謂華為必然與中國政府合作,在產(chǎn)業(yè)和安全兩個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成美國面臨的威脅的錯(cuò)誤結(jié)論。

一如此前所說的,華為的成長史某種程度上可以看作是改革開放時(shí)代中國的縮影,而現(xiàn)在面臨這樣一個(gè)焦慮到有些失措的美國,華為已經(jīng)開始采取包括司法救濟(jì)在內(nèi)的各種方式,予以反擊。這當(dāng)然是題中應(yīng)有之義,畢竟美國是一個(gè)對(duì)實(shí)力非常敏感的國家,并且也有足夠的理性,根據(jù)實(shí)力對(duì)比的精妙變化,去調(diào)整自己行為邏輯的理智程度。

無論是華為,還是整個(gè)中國,面對(duì)這樣一個(gè)因?yàn)榧铀倩蚪^對(duì)衰落階段的霸權(quán),都必然也只能選擇斗爭,這種斗爭不是蠻干,是實(shí)質(zhì)性進(jìn)入國際舞臺(tái)中心區(qū)后面臨考驗(yàn)的一種具體、形象而真實(shí)地展現(xiàn)。從整個(gè)過程來看,從學(xué)習(xí)、理解和接受國際規(guī)則,注重與國際接軌,用國際標(biāo)準(zhǔn)去調(diào)整自身的行為,到重新發(fā)現(xiàn)國家利益與國際規(guī)則的關(guān)系,認(rèn)真體驗(yàn)超級(jí)大國將國家利益上升為國際規(guī)則,并對(duì)新興大國實(shí)施系統(tǒng)壓制的微妙實(shí)踐,再到嘗試從自發(fā)到自覺的反擊,對(duì)自身利益的合理保護(hù),以及最終實(shí)現(xiàn)將自身的訴求和目標(biāo)上升為新的國際規(guī)則,是華為,也是中國必然要完成的歷史使命。

十九大報(bào)告中明確指出,為了實(shí)現(xiàn)偉大夢想,要進(jìn)行偉大斗爭。美國對(duì)華為的絞殺與纏斗,是這種斗爭復(fù)雜性和必然性的體現(xiàn)。迎接偉大斗爭的前提,是放棄這樣一種錯(cuò)誤認(rèn)知:世界,尤其是曾經(jīng)主導(dǎo)建立當(dāng)前國際體系的歐美發(fā)達(dá)國家,會(huì)張開雙臂歡迎中國以遵循游戲規(guī)則的崛起,進(jìn)入國際舞臺(tái)中央,分享應(yīng)有的利益。這種歡迎是不存在的,無論是在政治,還是在經(jīng)濟(jì),甚至是在文化等諸多不同的領(lǐng)域,這種歡迎都是不存在的。從本源上來說,構(gòu)建這種歡迎新來者的假象,符合歐美發(fā)達(dá)國家的需求,因?yàn)檫@會(huì)有效規(guī)訓(xùn)和化解可能的反抗者,并提供一個(gè)持續(xù)不斷追求的虛假目標(biāo)。這種游戲在中國出現(xiàn)之前,基本沒有遭遇實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),很少有國際體系新來者能夠迫近規(guī)則的極限,因?yàn)檫@種規(guī)則的設(shè)計(jì)者基本是遵循“無人能夠達(dá)到”的構(gòu)想來制定規(guī)則的。就此而言,無論華為,乃至中國,最大的共性就是取得了無人能預(yù)期到的成就,也因此面臨如何在這樣一種環(huán)境中有效保護(hù)自身合法收益的共同任務(wù)。

作為新來者,放棄幻想,僅僅是進(jìn)行偉大斗爭的第一步。一如總書記所說的,還要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。而時(shí)間將繼續(xù)證明,站在歷史正確一側(cè)的中國,以及華為,將創(chuàng)造更多的奇跡,迎接勝利的明天。▲

(作者是復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任,副教授)

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