密云如何守護好綠水青山

何東翔

密云要構建568畝庫區涵養濕地團，居民小區500米范圍內建一批“口袋公園”;密云要全面退出水庫二級區內的礦山生產，加強礦山生態修復;密云要打造全國戶外時尚新地標……一條條信息，勾勒出密云的發展宏圖;一個個舉措，讓密云這個京城最美的郊區再次引起人們的關注。

密云是北京市面積最大的區，是首都重要飲用水源地和生態涵養區。首都重要飲用水源—一密云水庫坐落在區域中央，宛若一顆明珠鑲嵌在群山之間。從60年前密云水庫漾起萬頃碧波開始，保護首都生命之水，就成了一代又一代密云人刻在骨子里的共識。

舍小家顧大家

密云水庫是“買不來也借不到的寶貴財富”，密云百姓舍小家顧大家，守護著密云水庫這一盆凈水。

“清退后，政府發放的補貼款，再加上原場地植樹造林也能有一些收入，我相信守著綠水青山會有更好的出路！”看著被夷為平地的魚池，大城子鎮養殖戶王文友仍滿懷希望。這個碧水清清垂釣園建成于15年前，那時，一直搞網箱養魚的王文友響應政府“退出水庫網箱養殖，進山養魚”的政策，撤了網箱，進山建場摸索養殖鱘魚。

十多年過去，王文友經營這個魚池已小有名氣，成了大城子鎮的漁業養殖大戶。但王文友明白，一個大規模集中飼養的養殖場，其中魚的飼料、糞便、用藥都會污染水體，并且藥物、添加劑殘留很難短時間自然降解，而這些未經處理的污水直排河道，最終都會匯入密云水庫，對首都用水安全構成威脅。在2018年6月開展的水庫上游水產養殖業整治工作中，王文友成為大城子鎮第—個主動遞交退養申請的人，并第—個拆除了魚池。像王文友一樣，2018年密云還有72家水產養殖場全部清退。

從綠水青山中找到致富之路

綠水青山就是金山銀山。俗話說“靠山吃山靠水吃水”，而如今，主動退出養殖業的村民們，轉變思路，從綠水青山中找到了可持續發展、生態產業化的致富之路。東邵渠鎮東邵渠村的賈海蓮，曾經是村里響當當的致富能手、規模化養殖“女狀元”。去年，她為響應政策主動退養，僅用1個月時間就拆除了自家近20畝的養殖棚，退養奶牛280多頭。退養后的她不等不靠，依托好的政策，在退養地上建起了4棟大跨度下沉式日光溫室，并開始栽種日本網紋瓜、小西瓜和特白甜瓜等優質種苗，其中小西瓜和特白甜瓜將采用無土栽培技術種植。“以后我就不是‘牛倌兒了，變果農嘍。”賈海蓮樂呵呵地說。

和她一樣的還有主動退出“押寶地”的溪翁莊鎮蕎麥峪村村民萬明芝，靠著一雙巧手成了蕎麥峪村蕎麥宴的發起人，現在她家的特色民俗戶生意越做越紅火，還帶動了村里其他農戶共同致富;“北京油雞第一人”陳連山，在清退200多畝、10萬只油雞后，遠赴內蒙古建立油雞基地，與密云80多家合作社簽訂銷售戰略合作協議，把優質的農產品推出密云，帶著密云農民兄弟抱團兒往前奔;退養了糊口田地的馮家峪鎮北柵子村村民彭明軍，在政策扶持下“零投入”發展養蜂，走上了“—箱蜂，—畝田”的致富路……

舉全區之力保水

2018年，密云舉全區之力，在保水工作中做“退”的文章、動“關”的腦筋、下“防”的功夫。長達300.35公里的庫濱帶水源保護圍網工程竣工，水庫重要點位安裝攝像探頭，讓密云水庫首次實現全封閉管理;成立密云水庫保水護水區域化黨建生態聯盟;2018年8月，創新保水體制改革，整合水庫管理處、生態辦、農業局等7個部門的執法力量，成立了密云水庫綜合執法大隊，集中行使涉及密云水庫的131項執法權，在全國率先實現區域性綜合執法;實施水庫燃油船只更新改造，63艘燃油船只更新為17艘環保動力船只;完成水庫上游云冶礦業公司關停工作，放馬峪鐵礦實現停產;推進密云水庫一級保護區及潮河、白河上游河道網格化管理，新組建2150人的保水網格員隊伍，實行最嚴格的“河長”制度，將北京市“五無”標準升級為“十無”標準，確保上游支流水質優良。除制度創新外，保水工作還利用新科技，提升水源保護質量，全面加強密云水庫及周邊環境保護。

“嚴防死守”并不是保水的最終目的，在密云水庫周邊營造一個完整的生態系統才是全密云人的新期待。2019年，密云將采取一系列重大舉措，繼續以生態立區為指導，探索建立惠及水庫上游的生態補償機制，創新實施區內鎮域之間水環境跨界斷面考核，全面落實“上游保水、護林保水、庫區保水、依法保水、政策保水”的要求，將生態富裕創新和諧美麗新密云打造成北京美麗自然山水的典范區、生態文明建設的引領區。 陳振海 潘之望 呂吉/攝影