本報駐韓國特約記者 金林 本報特約記者 王偉
“美國宣布新制裁措施后,朝鮮撤離極具象征意義的開城韓朝共同聯絡辦公室”,美國有線電視新聞網(CNN)22日報道稱,美國財政部21日宣布對“協助朝鮮規避制裁”的兩家中國公司實施制裁,這被認為是美朝領導人今年2月底第二次會晤后,美國首次宣布新的涉朝制裁行動。22日一早,朝鮮向韓國方面通報“上級指示”后,撤走了開城朝韓聯絡事務所的朝方人員。BBC稱,2018年9月,該事務所在一片歡呼聲中開啟,被認為是朝韓和解和半島走向和平的重要象征。朝鮮此舉是何用意,引起各方猜測。
美國制裁中國公司,中國反對
美國財政部21日發表聲明,將對“協助朝鮮規避制裁”的兩家中國公司實施制裁,凍結這兩家公司在美國的資產,并禁止美國人與其做生意。美國財政部長姆努欽21日發表聲明稱,“美國及其志同道合的伙伴仍然致力于實現朝鮮最終完全的無核化,并認為全面落實對朝鮮制裁決議對取得成功至關重要,財政部將繼續執行制裁”。美國《時代》周刊網站22日稱,這是美朝領導人今年2月底第二次會晤以無協議結束后,美國首次宣布新的涉朝制裁行動。
這不是美國首次以“違反對朝制裁”為名對中國企業采取行動。中國外交部發言人耿爽22日表示,中方一貫認真、嚴格執行聯合國安理會通過的有關涉朝決議。對于中國企業和個人,如有違反聯合國安理會決議的行為,一經查實,中方會根據自己的國內法依法依規進行查處。同時,我們堅決反對任何國家根據自身國內法對中國實體實施單邊制裁和“長臂管轄”。中方已就此事向美方提出了嚴正交涉。我們敦促美方立即停止有關錯誤做法,以免影響雙方在有關問題上的合作。
制裁中國企業的同時,美國財政部21日還發布了“疑似介入朝鮮在海上非法轉運煉油和煤炭相關活動的船舶名單”,其中包括67艘船只,涉及多個國家。俄羅斯衛星網22日報道稱,美國財政部表示,船只被列入名單并不意味著美國會對其實施制裁,被點名的俄羅斯兩艘船只否認和朝鮮方面合作。不愿具名的美國官員21日對路透社稱,“美方的新行動意圖是維持對朝鮮的制裁,而不是加大壓力”。
朝鮮撤離,韓國遺憾
22日,朝鮮方面很快做出反應。據韓聯社報道,韓國統一部次官(副部長)千海成召開記者會表示,當天上午9時15分許,朝鮮單方面撤走了開城韓朝聯絡事務所的朝方人員。朝方通過聯絡代表通報這一“上級指示”后撤離,并稱“不介意”韓方人員留守設在朝方境內的辦公室。約15名常駐的朝方人員只帶材料撤走,裝備等留在事務所。關于朝鮮為何做出撤離決定,撤離到何時等尚不可知。千海成說,對朝方的撤離決定感到遺憾,希望朝方盡早返崗,并向朝方轉達了這一立場。
BBC稱,開城朝韓聯絡事務所2018年9月在朝韓領導人歷史性的會晤后設立,雙方各有約20名工作人員,使兩國官員自朝鮮戰爭結束后首次可以“一年365天、一天24小時”交流,之前雙方交流通常靠傳真和電話進行,關系緊張時常被切斷,聯絡辦的設立被認為是朝韓關系極大改善的象征。
22日下午,青瓦臺召開國家安全保障會議常委會會議,討論如何應對朝鮮的這一舉動。千海成表示,已通知韓方人員正常上班,本周末將約有25人執勤。韓聯社稱,韓朝聯辦陷入癱瘓,預計韓朝關系將受到不小的沖擊。被問及朝方此次決定是否與河內朝美首腦會談無果而終有關,千海成說,不想將兩者掛鉤。
KBS電視臺22日稱,在南北推進經濟合作的過程中,對朝制裁始終未能解除,上周舉行的韓美工作小組會議也未就南北經濟合作問題達成任何協議,加之韓國政府再次沒有批準開城工業園區企業人士訪朝申請,朝鮮方面可能對此感到不滿。韓國《朝鮮日報》22日認為,朝鮮撤離開城聯絡辦意在表達不滿,似乎在通過動搖韓朝關系對美施壓。韓國峨山政策研究院安保統一研究中心主任辛范哲表示,朝鮮傳統上將南北關系看作朝美關系的附屬,不排除此舉是施壓韓國對美展開說服工作。
中國外交部發言人耿爽22日表示,在各方共同努力下,目前朝鮮半島局勢保持平穩態勢。我們鼓勵有關各方繼續保持接觸,開展對話,相向而行,推動半島無核化和建立半島和平機制進程不斷取得新進展。▲