美國《華盛頓郵報(bào)》3月21日文章,原題:中國人如何看待“社會(huì)信用”監(jiān)控?中國正在形成的“社會(huì)信用”體系已引發(fā)眾說紛紜。中國正在實(shí)施分別由私企(如阿里巴巴的芝麻信用)和政府負(fù)責(zé)的信用體系且二者相差巨大。
西方新聞報(bào)道往往將此類概念看作政府控制社會(huì)的強(qiáng)大工具之一,那么中國公民如何看待該信用體系?在2018年對2209名中國公民的調(diào)查以及就中國各種社會(huì)信用體系開展的數(shù)十次深入采訪中,我們(柏林自由大學(xué)和柏林赫爾梯行政學(xué)院的研究人員——編者注)得出以下結(jié)論:
一、中國大多數(shù)公民對商業(yè)和政府社會(huì)信用體系都持贊成態(tài)度。80%的受訪者認(rèn)同社會(huì)信用體系,僅有1%表示強(qiáng)烈或適度反對,認(rèn)為不應(yīng)該實(shí)施全國性社會(huì)信用體系的占比也僅為1%。
二、相對富裕的公民高度贊成此類體系。首先,他們受益于免押金的汽車租賃和快速入住酒店等便利。其次,該群體通常并不將社會(huì)信用體系視為政府的“盯梢”工具,而是改善生活質(zhì)量并在社會(huì)中促進(jìn)誠信守法行為的手段。
三、中國的社會(huì)信任度仍然較低。中國公民將社會(huì)信用體系視為顯示有關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織和公民可信性的可靠信息來源,76%的受訪者認(rèn)為普遍缺乏信任已成為中國的社會(huì)問題之一。受訪者認(rèn)為社會(huì)信用有助于打擊騙子、懲罰污染和其他不負(fù)責(zé)任企業(yè)。
四、中國公眾強(qiáng)烈支持在2020年后實(shí)施由中央政府管理的信用體系。大多數(shù)受訪者(59%)認(rèn)為中央政府應(yīng)該管理一個(gè)全國性的社會(huì)信用體系,9%認(rèn)為地方政府應(yīng)帶頭實(shí)施。僅有17%認(rèn)為政府應(yīng)該與私營企業(yè)合作,而認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由私營企業(yè)管理全國社會(huì)信用體系的比例不足2%。
五、新生的社會(huì)信用體系對中國公民的生活影響仍然非常有限。此類信用體系真的正在推動(dòng)中國人規(guī)范其線上和線下行為嗎?受訪者表明他們僅在移動(dòng)支付、網(wǎng)購和遵守交通規(guī)則等少數(shù)方面改變其行為。
我們的研究結(jié)果顯示,目前中國公眾對社會(huì)信用體系的態(tài)度傾向于積極。▲
(作者為德國柏林自由大學(xué)中國政治學(xué)教授金妮婭·考斯卡,王會(huì)聰譯)