【摘要】在我國,工程造價結算審核工作在工程造價管理工作中所占地位在不斷提升,且隨著全球化的發展,國家工程造價管理管理、競爭機制等逐漸引入中國,工程造價結算審核工作發生了一定的變化。本文主要就工程造價計算審核工作中的問題進行了分析,并闡述了解決問題的有效措施。
【關鍵詞】工程造價審核;問題;措施
在市場經濟的背景下,工程項目的數量在不斷增加,投資利益的格局、主體也隨之發生變化,逐漸呈現出多元、多樣的發展趨勢。工程造價結算審核可以體現出工程進度,也有助于資金周轉,還能用于企業經濟效益的審核。為了確保審核質量,要采取有效的工程造價結算審核工作優化措施,以此促進我國工程項目行業的可持續發展。
1、工程造價結算審核工作中的常見問題
1.1人為原因導致的問題
在工程造價結算審核工作中,各個工作人員都發揮著十分重要的作用,人為因素對造價審核結果有很大的影響。在實際審核的過程中,認為因素主要會造成兩方面的問題:一方面,工程套取費用被人修改。在結算的過程中,雖然很多工程都會依據《建筑采用施工費用定額》[1]進行計價和結算,但施工單位會將定額人工費進行一定的修改,其他費用隨之提升,這樣可以使總造價提高。
1.2投標報價中存在的問題
投標報價是工程施工的重要環節,如果這個環節出現問題,不僅工程質量、進度會受到影響,造價結算審核也會受到影響。實際上,該環節常見的問題包括以下幾個方面:第一,工程造價投標缺少健全的編制依據。施工企業并沒有對定額進行預算,或者缺少完善、健全的編制。有一些施工單位進行編制時會參照國家或本地的預算定額,造成編制缺少合理性,報價也會隨之產生偏差;第二,沒有對風險進行全面預測。有些施工企業只關注中標與否,并不關注市場變動,所以盲目報價。工程項目具有周期長、材料多、施工條件復雜、市場風險大等特點。在實際施工的過程中,受到各類因素的影響,施工企業難免會出現虧損的情況;第三,沒有明確的進行合同規范交底工作。
1.3現場管理中存在問題
施工現場管理也對工程造價結算審核工作有一定的影響,常見的問題有兩個方面:一方面,對結算審核工作沒有充分的認識。有些施工組織者對工程進度、質量、安全等方面的管理比較重視,但沒有認識到工程造價結算審核的重要性。由于認識不足,導致技術人員和預算部門之間缺少溝通,在工作上沒有配合,對工期、材料、機械等方面的變更、簽證、索賠等資料的收集不重視,導致資料不健全;另一方面,沒有完善的審核體系。一些施工企業會由經營預算部門落實投標報價工作,結算工作則由施工現場的內業預算人員落實。現場的工作人員更重視工程的質量、施工安全等內容,忽視了工程造價管理工作,導致造價管理體系不健全,部門之間無法形成有效的配合。
2、工程造價結算審核工作的優化措施
2.1減少人為因素影響
如果工程中存在人修改工程套取費用的情況,則需要增強審核力度,嚴格遵照合同中的要求,詳細檢查定額取費、清單等內容,確保各項工作嚴格按照定額審計標準進行。定額套用要符合實際情況,不能按照個人需求來選擇單價。在套用的過程中,要詳細了解單價、定額等內容,如果沒有定額子目,要根據具體的施工材料、內容、專業知識、經驗等綜合因素進行判斷和分析,選擇恰當的定額子目進行套用,同時還要對定額種類進行嚴格、準確的審核[2]。
在人員素質方面,要培養更多綜合素質高、專業能力強的造價審計人員,組建一個專業、高效的審計團隊。
2.2強化招投標結算審核
目前來看,很多施工單位都是依靠投標獲取的業務項目,在工程結算的過程中,常用的計算方式有兩種,一種是定額計價,另一種是清單計價。不論采用哪種方式,投標價格都是主要依據。所以,在投標的過程中,一定要做好報價工作,為后期結算做好準備。在投標之前,要嚴格選擇投標對象[3]。通常,要根據自身能力、工程特點等進行選擇,確保工程項在自身能力范圍內,且可以發揮自身優勢,杜絕盲目投標的現象。尤其要嚴格認真的閱讀工程結算的相關條款,明確條款的意義與要求。根據招標文件的內容和規定進行科學的分析和判斷,明確工程中可能發生的審計更變、材料變更等情況,并根據自身能力進行綜合性的分析,要從經濟效益、技術水平、設備材料等多個方面著手分析,然后確定最優報價,保障中標的同時,也可以為工程結算奠定基礎。
2.3完善各階段結算審核
為了提升結算審核的質量,要從工程施工的各個階段入手。在準備階段,施工單位要進行全面有效的規劃工作,要從質量、環境、設備等多個方面入手。具體來說,要根據施工圖紙和技術材料明確工程施工需要的方案、操作方式、工藝技術、設備設施等,做好相關的編制工作,還要對現場工作人員進行合理的調配,并據此編制可靠全面的責任成本計劃;在施工階段,要做好資料收集和整理的工作,施工人員要加強對工程簽證辦理的重視,及時辦理簽證。各類工程變化都可能造成工期拖延或因為一些原因造成工程索賠。這些情況都會導致工程結算價款變動,所以要做好資料累積和分析。一方面,重視簽證、簽單的時效性。另一方面,要確保語言的準確性,并做好資料和檔案的制作與整理;在結算階段,首先要做好圖紙審核工作,確保圖紙與實際工程相符。要由專業的技術人員、現場人員進行審核,發現問題要及時糾正;其次,整理結算資料并簽字蓋章,確保各項手續齊全,這樣才能使結算工作順利進行;最后,準備好結算編制。掌握各個資料和各項信息,包括合同條款、簽證資料、工作手冊等等。
結語:
綜上所述,在工程建設的過程中造價審核是一項十分重要的工作,其具有專業性強、技術性高等特點,與施工單位的所獲利益有直接關系,是每個施工單位都要加以注意的核心工作環節。
參考文獻:
[1]蔣惠飛.工程造價結算審核工作中常見的問題及對策[J].居業,2017(3):137-138.
[2]朱慶陽.市政工程造價的預結算審核研究[J].科學技術創新,2017(2):193-193.
[3]劉甫娥.工程造價結算審核工作中常見問題及對策[J].農業科技與信息,2017(9):32-33.
作者簡介:
董俊表(1976.10-),大學本科學歷,工程師,就職于呼和浩特市明東混凝土有限責任公司;研究方向:工程造價。