活用政策 點“土”成金
——南樂縣自然資源局推進重點工作紀實

文 | 姜慧琴

連日來，南樂縣自然資源局被濮陽市自然資源和規劃局評為完成責任目標優秀單位、黨建工作先進單稱號，被縣委、縣政府授予高質量發展綜合考評先進單位、百城建設提質工作突出單位等20余項榮譽。

2018年以來，該局堅持以黨建引領工作，緊盯重點領域和重點目標，合理統籌保護資源和保障發展，各項工作取得顯著成效。

聚焦中心抓黨建

黨的十九大召開以來，該局緊跟形勢、迅速行動，把學習貫徹會議精神當做首要的政治任務抓好抓實抓出成效。

加強政治學習。年初制訂學習計劃，每月印發學習資料，確定每周一為“黨性教育日”，采取多種形式學深學透學活黨的十九大精神及各級會議精神；集中開展“崗位業務大練兵”，重點業務股室負責人圍繞核心業務宣講，并開展知識測試，提升政治理論水平，強化政治修養。

強化示范帶動。以脫貧攻堅幫扶及“雙報到雙服務”為載體，以“三會一課”制度為基礎，強化政治組織生活。2018年，組織黨性現場教育3次，黨員主題活動日12次，入村幫扶15次。開展慶“七一”系列活動，通過講一次黨課、讀一本好書、寫一篇心得、表彰一批先進等活動，增強凝聚力和戰斗力。

盯緊目標強保障

為切實做好自然資源各項保障工作，該局緊緊圍繞“保護資源、保障發展”目標，出實招，求實效，耕地保護與土地供應工作成績明顯。

強化耕地保護責任。持續落實耕地保護制度，層層簽訂目標責任書，夯實耕地保護責任；出臺《關于加強耕地保護的實施意見》等文件，對耕地特別是基本農田實施特殊保護。全縣耕地保有量65.08萬畝，基本農田保護面積55.82萬畝，連續19年保持耕地占補平衡。

推進土地綜合整治。新爭取梁村鄉梁村鋪等10個村和谷金樓鄉孟郭等13個村土地整治項目，總投資4800萬元，總建設規模4.2萬畝；依托殘次林整治，啟動實施補充耕地提質改造項目，預計新增耕地7700畝，項目實施后可極大緩解全縣耕地占補平衡指標不足問題。

提升土地供應能力。加大土地報批和供應力度，對省、市、縣重大重點項目，提前介入、超前服務，用活土地政策，提高組卷質量，縮短組卷時間。2018年，組卷上報10個用地批次，獲批17個用地批次，獲批建設用地4000余畝；出讓土地41宗1849畝，出讓金額11.1億元，有效保障了基礎設施、工業項目等用地需求。

突出重點保發展

根據全縣經濟社會發展需要，穩步推進土地利用綜合改革、不動產登記“放管服”改革，全面提升服務保障能力。

推進“三塊地改革”。出臺土地復墾專項獎勵制度，對空心村、磚瓦窯廠等建設用地復墾的，根據復墾后耕地質量等級給予鄉鎮資金獎勵；完成全縣農村宅基地B券復墾詳查，實施后可置換土地“雙指標”1033畝。

完成三項工作創新。建了“三省四市六縣聯動機制”，聯合內黃縣、清豐縣、河北大名縣、魏縣和山東莘縣自然資源部門建立協調聯動機制，整合人力、信息、技術等優勢，開展衛片執法集中整治行動。精心打造自然資源主題廣場，圍繞科技、地質、政策、文化四條主線，打造集科普教育、文化休閑、生態保護為一體的自然資源宣傳平臺。不動產登記實行“十條提醒”，完成政務數據共享交換平臺對接，“三級十同”整理事項已全部錄入完畢，實現從受理申請到形成辦理結果全過程只需一次上門或零上門，進一步壓縮辦證時限，提高效率，確保真正便民利民。

基礎服務扎實開展。“三調”工作穩步推進，內業圖斑數據分析工作已完成，正在開展城鎮、村莊權屬外業調查工作；實現“衛片清零”，把日常巡查、掃黑除惡、“大棚房”治理三位一體推進，違法占地顯著下降；做好信訪維穩工作。以維護社會穩定和保障群眾合法權益為目標，以健全完善信訪制度為抓手，努力實現“三個轉變”，即變群眾上訪為干部下訪，變被動應付為主動預防，變單純信訪為綜合治理，切實做好信訪維穩工作。2018年，收到信訪件24件，結案24件，結案率100%。