樹牢綠色發展理念走出舒蘭綠色農業發展新路

舒蘭市始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持以“綠色、生態、高效、規范”為目標，扎實推進農業綠色發展工作，農業綠色發展成效顯著。2017年以來，先后成為全國首批國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展試點先行區、“中國好糧油”示范縣。以中國地理標志認證產品、中國馳名商標“舒蘭大米”為代表的一批綠色農產品走向全國，帶動該市農業提質增速，農民持續增收。

一、創新“兩項機制”，推動農業發展綠色轉型

一是創新工作推進機制，實行主官主抓。建立了市、鄉、村三級一把手一起抓農業綠色發展的工作體系。將農業綠色發展工作納入部門和干部目標責任制，通過部門聯席會議、工作督查通報、應用績效考核成果等措施，推進和強化工作落實。

二是創新資金投入機制，突破瓶頸束縛。2017年以來，市財政先后注資7000萬元，組建了舒蘭市農業投資發展有限公司、舒蘭市文化旅游發展有限公司。充分發揮政府主導作用，兩年來，累計撬動近5億元各類民間資本投入到綠色農業重點項目建設上來，有效地促進了綠色農業發展。

_二、拓寬“三條路徑”，推動綠色農業提質增效

一是推廣綠色生產模式，拓寬傳統農業提升新路徑。大力實施綠色種養基地建設，在糧食主產區建立和推廣“稻魚稻鴨稻蟹”“養殖場+種植基地”兩種種養結合的綠色生產新模式;在蔬菜瓜果主產區建立和推廣“高效農業+觀光”綠色生產新模式;在林特資源豐富的東部山區建立和推行了“特色栽培+采摘”“特色養殖+旅游”“農業旅游+康養”等三種多業復合綠色生產新模式。新模式帶動新發展，在實現化吧農藥施用量零增長的同時，舒蘭市品牌農業也快速發展起來，綠色有機農畜產品品牌達到140余個，名列吉林地區第一，實現了生態效益、經濟效益、社會效益共同提升。

二是發展綠色農業新業態，拓寬現代農業發展新路徑。大力實施“農業+旅游”“農業+文創”“農業+康養”和“農業+電商”行動，以農商文旅體融合發展打造鄉村綠色產業新體系，推動現代農業全面升級。先后建成“吉林雪鄉，舒蘭二合”、南陽俄羅斯民俗風情村、鳳凰山文旅休閑小鎮、溪河吉米稻香鄉村現代有機農場、天德三梁農業田園綜合體、平安稻香小鎮等多個現代農業三產融合發展項目，實現了全市村級電商服務站全覆蓋。農業旅游服務業、電商產業由小到大，不斷發展，累計為舒蘭市農村富余勞動力創造了2000多個新崗位，旅游業、電商業收入年均增長率保持在20%以上。

三是建設美麗宜居鄉村，拓寬農業繁榮新路徑。大力開展美麗鄉村示范帶建設，完善農村基施，先后建成3條美麗鄉村示范帶。上營鎮馬鞍嶺村被評為全國最美休閑鄉村。美麗鄉村建設帶業旅居業不斷發展，為農村發展、農業繁榮、農民增收開辟了新的路徑。

三、強化“四項支撐”。推動綠色農業持續發展

一是加快基礎設施建設，強化基礎支撐。整合國家、省（市）和本級財政資金，充分調動龍頭企業等新型農業經營主體的建設積極性，三年來，新建高標準農田30多萬畝，完成重點農田水利工程7項，建成全國綠色食品原料（水稻）基地47萬畝。農業發展基礎進一步穩固。

二是增加政策供給，強化制度支撐。舒蘭市先后出臺了20多項文件，鼓勵和扶持各類農村新型經營主體和廣大農戶主持和參與農副資源開發利用、農業面源污染治理、兩新技術推廣、綠色品牌基地建設等項目，激發農業綠色發展內生動力。

三是加大引進培育力度，強化人才支撐。堅持引進與培育兩手抓。在引進人才方面，出實招、辦實事，先后吸引300多位大學生、本地成功人士返鄉創業。大學生蔡雪主辦的溪河吉米稻香鄉村現代有機農場，天津返鄉的姜濤主辦的寶龍倉米業，俄羅斯返鄉的張氏兄弟主辦的俄羅斯民俗風情村，成為舒蘭市農業綠色發展工作中的亮點。在培育人才方面，重點放在兩新技術推廣、新電商培育、新業態創辦三個方面，教農民真功夫、真技能，讓農民在綠色農業的市場發展中掙到真金白銀。這些成長起來的本地人才，成為舒蘭市種養基地建設、新業態創辦的主力軍。

四是加大扶持服務力度，強化載體支撐。舒蘭市將龍頭企業、農民專業合作社作為綠色農業發展的重要載體，在財政項目資金、物資匹配等方面給予重點扶持和傾斜，不斷提升其帶富致富能力。目前，全市2203家各類農村新型經營主體總計帶動農戶7.23萬戶，成為全市農民增收致富的重要支撐力量。