
近年來,隨著脫貧攻堅的持續深入,各地結合自身優勢狠抓就業扶貧政策落實,涌現了不少脫貧致富的新典型、新做法。蘇區時期,興國縣創造了“十個模范”,被譽為模范縣。新時期,在打好脫貧攻堅這場硬仗征程中,深入挖掘“興國表嫂”勤勞、善良、好學的內在品質,按照“培訓農民,轉移就業,脫貧致富”的總體思路,以“興國表嫂”為龍頭品牌,深入推進就業扶貧。截至目前,累計培訓貧困戶1.3萬人,全縣共有5291名貧困勞動力通過幫扶實現穩定就業,貧困勞動力就業呈現出“培訓一人,脫貧一戶”的喜人景象。
一、龍頭品牌帶動,培訓制度化、體系化
習近平總書記指出,一人就業,全家脫貧,增加就業是最有效最直接的脫貧方式,要加大扶貧勞務協作,提高培訓針對性和勞務輸出組織化程度,促進轉移就業,鼓勵就地就近就業。多年來,興國縣朝著這個目標不斷探索,選準“興國表嫂”家政服務品牌作為就業扶貧龍頭,形成了一整套行之有效的工作機制。一是因需定制培訓計劃。制定了“興國表嫂”家政服務員培訓計劃,建立“縣、鄉、村”三級服務工作體系,專門組織幫扶工作隊深入基層、走村入戶,針對貧困女性勞動力全面開展貧困戶就業創業和培訓需求摸底調查,并梳理匯總、分門別類建立貧困戶就業培訓管理臺賬,根據貧困戶的自身條件,重點篩選一批勤勞善良、踏實肯干的貧困女勞力進行分類培訓。對交通方便、時間充足的貧困對象實行免餐費、免住宿費、免培訓費集中培訓;對交通不便、時間不充足的對象,還不定期采取送培訓下鄉的方式,將家政服務技能培訓送到家門口。全縣累計培訓39期2153人,其中2018年完成了13期共培訓711名農村婦女(含精準扶貧對象685人)。二是量身定制培訓課程。采取政府購買服務的形式,“借力”社會培訓機構開展各類技能培訓,按照培訓教材、教學大綱、考核標準、證書發放“四統一”的培訓管理模式,聘請縣人民醫院、縣婦幼保健院和家政服務行業的資深專業講師進行授課,采用理論和實踐操作相結合的培訓模式,主要圍繞孕產婦護理、嬰幼兒護理、老人護理、病人護理、家庭常規保潔、文明禮儀、家電使用常識、采購與記賬、相關法律知識等方面進行全方位培訓。培訓結束后,統一對學員進行考核,成績合格者頒發相關證書。三是分類發放培訓補助。為了進一步提高參訓人員積極性,解決貧困戶后顧之憂,減輕經濟負擔,在免費培訓的基礎上還對參加培訓的貧困戶發放培訓補貼,家政服務員按每人600元、康復保健生活護理人才按每人1000元的標準予以補貼。對實現穩定就業的勞動力,實行在縣外務工按照每人每年500元,縣內務工按照每人每年300元的標準發放交通補貼,2018年,全縣共計發放交通補貼1517.86萬元,惠及貧困勞動力32864人。
二、精準對接需求,就業專業化、靈活化
興國縣順應社會形勢,掌握市場規律,積極開展“興國表嫂”就業培訓,幫助貧困群眾掌握一技之長,增強職業本領,持續穩定增收,徹底拔掉窮根。目前就業空間廣闊,市場需求旺盛。一是注重對接企業需求。充分對接經濟開發區和各級企業主體需求,發揮職業培訓的平臺優勢,實行“訂單式”培訓,培養急需人才。先后與縣鐵人保潔公司、縣人民醫院、縣第二醫院等單位合作,培訓企業急需女工近200人。瀲江鎮南門居委會黃貽秀,參加“興國表嫂”月嫂培訓班后,憑著出色的理療技術,被縣人民醫院理療科聘用,成為一名受人尊重的“理療醫生”,每天工資200元。二是注重對接市場需求。積極對接市場信息,針對近年來“二孩”政策放開、月嫂等市場火熱行情,大力舉辦家政服務員、月嫂、育嬰師等市場急需崗位培訓,“興國表嫂”品牌培訓還專門開設了產婦保健與護理、新生兒護理、母嬰護理心理學等課程。均村鄉曾國慶,自2015年開始一直從事月嫂工作,精心護理產婦和新生兒,得到了客戶的一致好評,現在月工資可達7000元以上。三是注重對接崗位需求。積極引進了深圳金陽光家政、上海愛君家政、江西卓恒家政、贛州鴻運家政、贛州卓越月子中心和贛南福嬰月子中心等規?;?、標準化的家政服務企業,精準對接崗位需求,形成了信息傳遞、職業介紹、技能培訓、政策指導、法律援助等一條龍服務體系,全面促進農村富余婦女勞動力轉移就業。截至目前,合作家政公司提供就業崗位信息500余個,成功推薦就業212人,月工資達2500-9000元。學員何成連,參加月嫂培訓后,又到贛州市家政服務公司進修,2018年6月底就創辦了“親寶貝家政服務有限公司”,幫100多個“興國表嫂”培訓學員介紹了滿意的工作。

三、全程跟蹤服務,成效最大化、長效化
興國縣按照“扶上馬、送一程”的工作要求,對就業培訓成效進行了跟蹤式服務,貧困戶結業后,制定了工作臺賬進行跟蹤培養,積極推薦就業,及時解決在就業中遇到的各種問題,確保穩定就業增收。一是穩定就業效益好。2018年,最后一期培訓結業后,對受訓學員的就業意愿進行了摸底,對她們的就業情況進行了跟蹤調查。對73名自愿外出務工的學員,安排在深圳、上海等地就業,對22名既想照顧家庭、又想適當從事一些家政服務的學員,安排在縣內家政服務公司。學員劉翠花,參訓后組建了一支由4名婦女成立的保潔小分隊,每天工資達80-100元,過年時一天能掙160元,而且還要提前預約。二是社會肯定反響好。通過對“興國表嫂”的有效推廣,積極加強與家政服務行業的對接,以贛州卓恒、興國親寶貝等家政服務公司為依托,著力開展就業推薦服務。如今,“興國表嫂”家政服務品牌已為家政服務市場廣泛認可,給外界市場樹立了一個有“熱心、愛心、耐心、責任心”的家政工作人員良好形象,很多外地市場都信任“興國表嫂”這個培訓品牌,與多家外地公司簽訂合作協議,獲得了社會的一致認可。三是素質提升生活好。興國縣還結合“贛南新婦女”運動,積極開展“新時代家庭·家教·家風”家庭教育巡講活動,以及“好兒女”“好媳婦”等評比活動,不僅從專業能力上進行培訓,還從思想道德層面進行教育引導,這些學員通過培訓學習不僅提高了工資待遇,還在精神風貌、社會地位方面得到了翻天覆地的改變。學員曹銀鳳,原來是一個工廠女工,丈夫早逝,生活艱辛,一度患有精神抑郁癥,但通過專業技能知識學習和心理疏導培訓,不僅順利獲得職業資格證和培訓合格證,工資也由最開始的2000元/月到現在最高可達12000元/月,精神面貌也得到前所未有的提升,加上她淳樸、勤勞、善良的美好品質和耐心真誠的悉心照料,得到了越來越多的雇主認可,雇主都說她是“三星的月嫂”卻有“五星的服務”。此外,隨著自身素質的提升和教育方式的轉變,她兒子成功考取國家重點大學——中南大學,曹銀鳳在接受采訪時充滿信心地說:“大家都說,我從事月嫂工作后變化很大,心態好了,人也年輕了。我覺得我做的還不夠,我還要繼續加強學習,努力讓更多雇主認可我,讓自己過上更好的生活?!?/p>
作者簡介:鄧冬猛,興國縣人民政府副縣長。