德國“雙軌制教育”，別國學不像

三沫

二戰結束，德國人在一片廢墟上創造了經濟奇跡，開創了無可匹敵的“制造業帝國”。大多數人認為，“德國制造”之所以登峰造極，是因其根植于民族文化深處的“工匠精神”。其實，它也要歸功于德國的職業教育體系。

德國的職業教育，尤其是“雙軌制教育”（Dual System）模式，為德國提供了大量的高精尖人才。同時，“雙軌制教育”的成功，使德國職業教育在世界各地享有很高的聲譽，成為了許多國家改良職業教育的經典模版。

所謂“雙軌制教育”，是指學生在職業學校接受職業教育的階段，同時在企業接受技能培訓，充當學徒。這樣，學生熟練掌握了相關技能，畢業后可不經實習期立即上崗。聽上去很簡單，但德國人何以憑此傲立于世？

從娃娃抓起

德國的“雙軌制教育”已經滲入學前教育，切切實實地從娃娃抓起。

幼兒園期間，德國人并不急于教小孩認字、算術或培養各種特長，而是盡可能讓小孩感受大自然的魅力，激發想象力和創造力，養成良好的禮儀習慣。

走進德國的幼兒園，就如同進入一座美麗的花園。園內有大片活動場地，如草坪、沙池、花圃、水溝，小孩們可在其間盡情嬉戲。同時，場地中還有不同的玩具，如原木做成的秋千、獨木橋、搖馬、蹺蹺板等。任由小孩們搬動的廢舊材料，如舊輪胎、木板、梯子等，也能在那里找到。

德國的小孩被鼓勵做手工活，比如，家庭布置、花園布局以及機器維修。即使孩子升入小學后的學業壓力不斷增加，但相比追求考試分數，德國人更加注重對學生性格、技能和興趣的培養。

學生小學畢業時，老師會根據學生的課業成績、日常表現，給出綜合的建議：如果適合做研究，那么會推薦去學術型中學繼續念書;如果擅長動手，那么會推薦去技術型中學專注實用技術。當然，老師的建議并不完全左右最終的選擇，家長會根據孩子的實際意愿作出調整。

正因為教育體系所偏向的重點不同，整個德國社會并不盲目追求學歷、學位，就讀職業學校更不會被認為是“低人一等”。

相反，對部分德國人而言，職業學校意味著比學術型學校的就業更有保障。特別對于那些不適合搞學術、家庭經濟狀況較差的學生來說，是最好的選擇。因此，每年約60%以上的德國學生選擇進入職業學校，他們成為傳承和弘揚“德國制造”的中堅力量。

拜師的學徒

從職業中學畢業后，德國學生便可進入應用技術大學。他們在德國政府規定的技術職業中，選擇一項進行學習，并向招收該職業的企業報考;被企業錄取后，便開始時長不等（兩年到三年半）的職業技術學習。這時候，學生僅用30%的時間在學校學習必要的理論知識，其余的70%時間，則在企業中學習實用技術。

對各行各業有所分析，是應用技術大學專業設置的基礎。這個重任由德國政府承擔。德國政府會定期對所有職業培訓的界定進行更新，并根據不同工種的勞動力時長需求，與企業一同制定教學內容，以確保技術專業設置不僅能滿足企業和市場的需求，還能保障畢業生的就業。

每年約60%以上的德國學生選擇進入職業學校。

簡單而言，德國的職業教育是一個開放的系統，它是由政府、學校、企業、市場等數個子系統相互作用而構成的。

然而，羅馬不是一天建成的。“雙軌制教育”發展至今，與其不斷更新、進步不可分割。

中世紀時期，“雙軌制教育”的前身是傳統手工業的“學徒制”。那時，學徒在手工作坊里拜師學技，師父不僅要教學徒實際操作，也要教理論知識。不過，當時的理論知識并不成系統，僅僅作為理解實際操作的輔助。

隨著市場發展、行業增加，越來越多的行業也開始學習、模仿這樣的“學徒制”。科學技術的進步也使得理論知識的重要性越發凸顯。于是，理論學習成為了相對獨立的教學內容，師父也必須通過資質考核，才可以接收、培養學徒。

隨著“學徒制”的逐漸演變，1938年，德國頒布了《帝國義務教育法》，將學生參加職業學校的學習納入全國性的義務教育范疇，規定了職業教育為義務教育。“雙軌制教育”模式得以初步確立。

到了1969年，德國在《職業教育法》中確定了“雙軌制教育”的法律地位。之后頒布的《職業教育促進法》，更進一步促進了“雙軌制教育”成為體系完備、組織緊密、流程嚴謹的教育模式。

別國學不像

德國“雙軌制教育”的成功，令校企結合的職業教育模式得以廣泛應用。盡管有不少國家借鑒這一模式，但大部分都因招生難、就業難、教學質量低等問題，沒有成功。

究其根本，在于德國的“雙軌制教育”有著深厚的根基。若不能打造與之同等水平的社會基礎，即便將形式進行1：1的照搬，也難以收到同樣的效果。比如，部分社會一直認為，職業技術教育是次等的教育，難以與大學本科等高等教育同日而語。

就是這樣的偏見，導致大部分的職業院校無法獲得優質的生源，進而造成職業技術教育沒有得到良好的傳承，更沒有得到應有的尊重。一旦學生的實踐能力和綜合素質不夠高，則很難在越來越激烈的市場競爭中尋得一席之地。如此，職業教育便陷入了惡性循環。

此外，在制度和法律層面上，大多數國家沒能形成像德國一樣完備的制度和法律支持。簡單的、流于形式的協議合作不夠系統，也無約束力，難以取得長期有效的成果。

在這一點上，德國政府非常重視教育政策的落實。對于與職業教育相關的學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等，德國政府都提出了明確而具體的要求。

德國政府還設立了一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，確保各類要求有效落實。

在德國政府的財政支出中，教育經費通常占比較大。德國政府用較大力度支持職業培訓，凡是參與職業教育的企業，都有國家經費補助。穩定的資金渠道，是教育模式長足發展的另一個關鍵。按照德國法律的相關規定，所有的企業均需要向政府繳納金額可觀的職業教育基金，而那些參與“雙軌制教育”培訓的企業，就是基金的收益者。

從整體上講，“雙軌制教育”以培養一線技術型人才為目標，以校企合作的方式開放式辦學，注重實操實踐，將學歷教育與職業素質培養有機結合，有針對性地為社會、市場提供優質勞動力。

作為制造強國，德國不可或缺的根基是“匠人精神”。傳承工匠精神不能只是一句口號，它不僅需要樹立正確的社會價值觀，而且要從制度和法律等層面，將政策落到實處。