美俄中導條約爭端再升級，世界安全威脅增大

普京宣布俄羅斯暫停遵守《中導條約》，以回應美國

2月2日，在美國宣布暫停履行《中導條約》義務之后，俄羅斯總統普京宣布俄暫停履行《中導條約》義務，并不再提議就《中導條約》問題進行談判。2月1日，美國國務卿蓬佩奧在華盛頓宣布，美方將從2日起暫停履行條約義務，啟動為期六個月的退約程序。美俄關于《中導條約》的協商無果而終，兩國不再遵守該條約，也使得全球安全尤其是歐洲安全的威脅增大。

相互指責對方違約，美俄爭議持續

1987年12月，美國總統里根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫簽署了《美蘇消除兩國中程導彈和中短程導彈條約》，依據該條約規定，從1988年條約生效后三年內，美蘇雙方銷毀射程在500～1000公里的短程導彈以及射程在1000～5500公里的中程導彈，包括常規與核彈頭的導彈以及導彈的陸基發射器，而且以后不得試驗、生產和擁有這些武器。自條約簽署以來，美俄雙方實質性減少了包括核武器在內的安全威脅，受到了全球特別是歐洲地區的歡迎。

然而，近年來，美俄雙方就對方是否遵守該條約持續引發口水戰。2014年，美國宣稱俄羅斯測試的9M729型陸基巡航導彈射程低于5500公里，違反了中導條約規定。俄羅斯則指責美國在東歐部署反導系統違反了條約的相關規定。在持續的口水戰之后，2018年10月，美國總統特朗普宣布將退出《中導條約》，實質邁出了兩國退出該條約的步伐。

1月15日，美俄兩國在日內瓦的會談條約遵守問題沒有取得突破。美國指責俄羅斯違反條約，要求俄羅斯銷毀9M729型巡航導彈，俄羅斯則表示該導彈的射程不超過476公里，不存在違反之處。俄羅斯還認為，美國的指責沒有證據。

暫停遵守條約，引發各方擔憂

2月1日，美國總統特朗普發表聲明，稱美國30多年以來一直充分遵守條約內容，指責俄羅斯“長時間違反條約內容”。他強調美國不能單方面受條約所束縛，揚言今后華府將不再受條約所規范，可以測試及部署條約所禁止的中程導彈。

俄羅斯總統普京則做出了回應。普京表示，暫停履行《中導條約》義務后，俄羅斯將研制新武器，但不會增加國防預算?！拔覀儾粦膊粫砣雽ξ覀儊碚f耗資巨大的軍備競賽?！逼站┓Q，鑒于美國的相關做法，俄羅斯開始研制包括陸基高超音速中程導彈在內的新武器，他并告誡外交和國防部長不要啟動與華盛頓的解除武裝談判。

美俄兩國暫停遵守《中導條約》引發了地區的擔憂。2月12日，北約秘書長斯托爾滕貝格表示，俄羅斯和美國必須重新遵守《中導條約》。他同時強調，北約需要為條約遭廢棄作準備，他已要求軍方評估廢棄條約的后果。

對于美俄兩國不再遵守該條約，歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，歐盟不希望歐洲再次淪為超級大國的競技場，美俄兩國必須保留并全面履行《中導條約》。

據俄羅斯塔斯社2月13日報道，《中導條約》的簽署者、蘇聯領導人戈爾巴喬夫認為，拒絕《中導條約》會威脅到所有國家的安全，并將導致世界政治的混亂和不可預測性。戈爾巴喬夫呼吁美國國會議員就核武器問題與俄羅斯展開對話，認為兩國應采取行動，不要導致世界進入新的軍備競賽。

世界安全威脅上升

目前，美俄兩國均已暫停遵守《中導條約》，美國亦已開啟了退出該條約的程序。對于條約面臨失效、安全威脅上升，《歐洲時報》援引專家觀點認為，中導條約失效既具歷史意義，又具象征意義。一是美國退約為本已極度動蕩的世界更再添威脅。冷戰后的國際形勢又翻過了一頁。該條約失效，美俄重啟軍備競賽，歐洲安全首當其沖，“大象打架，草地遭殃”，早已焦頭爛額的歐洲或將再添厄運。

在2018年10月特朗普宣布退出該條約之后，《聯合早報》分析認為，美國退出實施了30多年的《中導條約》，將讓擁核國家在發展核武上沒有上限。這對世界整個戰略穩定體系是一次沉重打擊，也標志著世界進入一個新階段，各個國家將競相部署中導和反中導武器。美國《紐約時報》也指出，美國退出《中導條約》的決定引發各方憂慮，擔心這是否會加速全球日益加劇的冷戰行為。

如今，《中導條約》面臨失效，世界安全穩定大局的影響或將逐步開始顯現。（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）