脫貧攻堅看大進

李成明 何仁勇

2018年10月24日，開州區大進鎮紅旗村。

天剛蒙蒙亮，重慶市委組織部扶貧集團駐開州區大進鎮工作隊隊長鄭夕明、副隊長薛奉軍就爬上山頭，鉆進1500畝的巴渠茶園。

“一年前，這里還是一片荒坡地，雜草叢生；一年后，這里變成了現代化茶園基地，到處綠意盎然，寬大通暢的生產便道穿插其間。”鄭夕明看著眼前的一切，感慨萬千。

作為全市18個深度貧困鄉鎮之一，面對繁重的脫貧任務，大進鎮以黨建為引領，通過精選第一書記、配強村級班子、建強基層黨組織等舉措，迅速打開了脫貧攻堅工作新局面。

戰斗堡壘是這樣夯實的

2017年9月4日，以市委老干部局副局長鄭夕明為隊長、市委組織部宣傳處處長薛奉軍為副隊長的7人扶貧工作隊入駐大進鎮。

一到大進鎮，工作隊就迅速行動起來，集中力量攻堅克難。

“村看村，戶看戶，農村發展看支部。要攻克深度貧困的貧中之貧、難中之難、堅中之堅，重中之重還在于村級班子。” 鄭夕明、薛奉軍深諳這個道理。

抓好黨建促脫貧，建好建強村級班子，在區委、大進鎮黨委、市委組織部扶貧集團駐大進鎮工作隊中形成共識。大家一致認為，要打好打贏脫貧攻堅戰，就要把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為脫貧攻堅優勢，把基層黨建活力轉化為脫貧攻堅動力。

為了打造一支能打硬仗的脫貧攻堅隊伍，大進鎮對村級班子進行了選優配強。

曾幾何時，天寶寨村干群關系處于比較緊張的狀態。不少村民埋怨：“村干部不干事，內部不團結，不深入群眾……”村干部也有借口：“村民刁蠻任性，‘等靠要思想嚴重……”

天寶寨村第一書記喻世兵看到這種情況，在走訪、開院壩會時，將村“兩委”班子成員帶上，通過示范引領，提升他們的能力素質。同時，在組織生活會上，喻世兵通過批評與自我批評，淬煉其黨性，增加其干事服務群眾的動力。

“我會直接指出班子成員的不足，同時也接受大家的批評！”喻世兵說。慢慢地，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用逐漸顯現。

2016年村“兩委”換屆以來，大進鎮調整了2名難以勝任脫貧攻堅工作的黨支部書記，對19個村（社區）“兩委”班子開展了“回訪”，納入后進基層黨組織整頓支部1個。

與此同時，大進鎮還拓寬選人用人渠道，注重從大學生村干部、農村致富帶頭人、本土人才等群體中發展培養村干部，確保每個村有3名以上后備干部。

“在市委組織部和區委組織部的協調下，大進鎮已回引28名本土人才，涵蓋全鎮各村（社區）。”大進鎮黨委書記陳必軍介紹。

如今，在大進鎮的各村各組，越來越多的黨員干部投身到脫貧攻堅熱潮中來，農村黨組織成為脫貧攻堅的戰斗堡壘。

服務陣地是這樣打造的

“群眾動動嘴，干部跑斷腿。”這逐漸成為新元村便民服務中心的常態。

“村民有什么需求可以來便民服務中心辦理，現場辦不了的由村干部跑腿處理，村民辦事更加方便快捷。”新元村村主任陳永剛說。

如今，新元村便民服務中心正在打造升級版服務。

“過去，你要我服務；現在，我主動為你服務。”貧困戶廖玉友的妻子患有垂體瘤，陳永剛知道后，為其申請辦理大病醫療救助，極大地減輕了廖玉友一家的醫療費用負擔。

“第一次住院，總共花費5萬多元，經過大病醫療救助和醫保報銷后，自己承擔的費用減少了許多。”廖玉友很是感激。

2017年以來，大進鎮不斷加強便民服務中心規范化建設，筑牢脫貧攻堅戰斗堡壘，啟動了新元、關坪、明洪等11個村級便民服務中心改造工程和紅旗、年華、紅花、翠湖等8個村級便民服務中心新建工程，并積極推進超市、電商、金融“三進村”，目的就是到2020年，在全鎮19個村（社區）建成集便民超市、電商金融、基本醫療、文化活動、養老托幼等功能于一體的綜合服務陣地。

“這些陣地的建設，不僅是黨政機關、群團組織、愛心企業、志愿者與特殊困難群眾溝通對接的幫扶服務平臺，而且是集便民服務、民意匯集、民事調處、民利保障、民樂活動于一體的綜合服務平臺。”開州區委常委、區委農工委書記陳華東說，一個個小小的便民服務中心，搭建起了干部與群眾交流溝通橋梁，極大地提升了服務品質。

隊伍活力是這樣激發的

2018年11月9日，市委組織部扶貧集團駐大進鎮工作隊辦公室。

紅旗村第一書記王棟推開門走了進來。

“我們村生態茶園已建成1000畝，茶樹長勢正旺；搬到集鎮居住的村民紛紛回村了，他們信心百倍地發展產業，搞鄉村旅游……”

王棟的一番匯報，讓鄭夕明喜出望外。

一年艱辛不尋常，付出終有回報。為了選優第一書記，市委組織部扶貧集團選派了三位第一書記到三個力量相對薄弱的村子開展工作。

2017年9月4日，市直機關工委調研員夏煜輝成為紫金村第一書記，走進田間地頭，為村民脫貧把脈思良策。

從繁華的重慶主城到偏僻的山區，夏煜輝很快進入工作狀態，走村入戶了解社情民意。在半年時間里，他走遍了紫金村的家家戶戶，了解了村民的需求，厘清了貧困的“病根”，找準了脫貧致富的方向。

在大進鎮，像夏煜輝這樣的第一書記還有很多。來自市委黨校的沈小將成為年華村第一書記，來自團市委的王棟成為紅旗村第一書記，來自區委辦公室的黃闖成為云鳳村第一書記，來自區國土房管局的張應明成為雙龍橋村第一書記……

在第一書記的示范帶動下，各駐村工作隊注重扶貧扶志，通過深入走訪，尋原因、問需求、啟思路、定措施。他們深入田間地頭，帶著群眾干，干給群眾看，堅持吃在村、干在村、住在村，把村民的所思所盼當成自己的家事來辦，脫貧致富的妙招頻出。

天寶寨村駐村工作隊扎實開展移風易俗專項治理，積極扭轉農村大操大辦、厚葬薄養等不文明風氣。如今，天寶寨村已樹立起文明新風。

紫金村駐村工作隊通過在全村開展“脫貧光榮戶”評選活動，邀請當地致富能人“現身說法”，激發了廣大群眾發展產業脫貧致富的熱情。

雙龍橋村駐村工作隊精準定位產業項目，栽種油茶1000畝，邀請專業人士現場進行技術指導，確保產業能見實效，受到當地群眾交口稱贊。

杉園村以農戶土地折價入股、現金入股等形式，成立中藥材種植專業合作社，發展黨參、厚樸、黃連等中藥材2000余畝，2017年當地貧困群眾已經實現了分紅。

“要精心選派駐村干部，持續回引本土人才，管好用好第一書記等幫扶隊伍，讓他們心無旁騖、聚精會神抓扶貧。” 市委常委、組織部部長胡文容到大進鎮調研時的殷殷囑托猶在耳畔。

脫貧攻堅一年多來，大進鎮路變暢了，產業變強了，村民的腰包變鼓了。放眼望去，一幅美麗鄉村的畫卷正次第展開。