管理科學創佳績 黨建領航譜新篇

康剛利 王銀平 朱建峰

陜西銅川，是一座歷史悠久的煤城。億萬年的滄海桑田，使銅川這塊土地蘊藏了巨大的能源。巍巍鳳凰山下，悠悠玉華宮旁，陜煤銅川礦業有限公司玉華煤礦就坐落在這片神奇而美麗的土地上。一列列裝滿烏金的列車，承載著采煤人的無私奉獻;一塊塊閃光的獎牌，記錄著礦井創新發展的輝煌。跨入新時代，玉華人勇往直前、求實奮進、奮力拼搏，勇于開拓，譜寫著一頁頁華彩樂章。

玉華煤礦隸屬于陜煤化集團銅川礦業有限公司，是國家“八五”期間重點煤礦項目，陜西省“八五”和“九五”重點工程。1991年12月24日開工建設， 2002年8月通過國家計委竣工驗收，正式投入生產。2005年1月至2007年12月，銅川礦務局投資對玉華礦井下的原煤生產系統、運輸系統和地面生產系統進行了擴能改造，設計能力300萬噸/年。全礦現有職工2100多人，設置7個采掘區隊，9個生產輔助單位，12個職能科室。建礦十余年邁出三大步，實現由生產建設型、生產經營型向質量效益型的三大跨越式發展，成為銅川礦業公司特一類現代化骨干礦井。玉華煤礦先后榮獲全國特級高產高效礦井、全國“雙十佳”煤礦，全國煤炭單位文明礦、全國職業安全健康先進單位、國家級安全質量標準化煤礦，全國煤炭系統思想政治工作先進單位等數十項榮譽稱號。

齊心協力創佳績，勇于創新挑重擔。剛剛過去的2018年，礦長岳東、黨委書記田戰強帶領全礦干部職工戮力同心、恪盡職守，各項工作在攻堅克難、主動作為中成效卓著、亮點紛呈，順利實現安全、穩定、環保、廉潔“四零”目標，續寫了發展新華章。

管理創新篇

2018年，玉華人迎難而上，克難攻堅，確立追趕超越目標，積極推進體制改革、管理創新。

科學優化生產組織。堅持每月召開采煤例會，精心組織原煤生產，有效克服了諸多不利因素，集全礦上下合力，順利完成了2410工作面安裝、2403工作面回撤，膠帶大巷二部膠帶更換工作，實現了生產有序銜接;按期召開掘進例會，強化掘進管理，優化勞動組織，通過整合掘進隊伍，開展掘進、頂板會戰競賽活動，制定鼓勵激勵政策等有效舉措，掘進進尺、人均工效均穩步提升;應用“高位鉆孔代替高抽巷”技術，調整2407運、回順巷道布置，北總進聯巷安裝設備調向平臺，封閉閑置小系統，促使生產系統布局、設計更加科學合理、穩定可靠。

科學調控經濟運行。緊盯治虧創效和追趕超越目標，深入推進全面預算管理，完善實施方案，重新調整指標定額，以生產環節為切入點，將定額預算和業務量預算分解到各項工序，健全完善三級預算，不斷推進體系建設縱深發展;強化成本管控，加大考核力度，堵塞管理漏洞，采取“避峰填谷”、“小改小革”、修舊利廢等舉措，有效降低材料、配件、人工、電力等生產成本;發揮物資系統平臺、井口材料超市作用，加強物資儲備管理，及時清退閑置租賃設備，推進降庫利庫，有效盤活存量資產;嚴把生產源頭、過程管控，強化采制化管理，穩步提升煤質，實現提質增效;進一步壓縮非生產性成本支出，深挖經營潛力，順利完成了公司下達的經營利潤指標。

科技創新成果顯著。礦井“四化”建設有序推進，完成信息監控調度指揮系統整體搬遷，引入先進的安全監控系統和圖像管理平臺，更新16臺萬兆環網交換機，安裝48塊LCD高清拼接屏，實現井上下重點區域高清智能化視頻監控全覆蓋;建成安全生產標準化與隱患排查信息系統;升級改造應急救援廣播、水文在線監測等9大系統，實現安全管控終端與有線調度通信系統同臺值守;應用具備數據采集、智能關聯分析等7項功能的分布式激光火情監控系統，提高了火災監測數據的準確性、可靠性;建成井上下虹膜考勤系統，實現礦燈、自救器、入井考勤和人員定位數據“四統一”;先后完成《主斜井機尾給煤機槽設計》、《鋼絲皮帶切割機具改造》等6項自主研發專利，礦井科技創新成效顯著。

民生福祉持續加強。積極爭取新區銅煤1、2號房源183套，制定《分配安置辦法》，按照工作年限、榮譽等級進行積分排序，公開公正、陽光透明分配。想方設法籌備資金，先后為149戶困難家庭發放幫扶款7.8萬元，為44戶困難職工子女發放助學金11.8萬元，發放生活兜底救助金3.59萬元，向職工發放生日津貼21.43萬元;組織1138名職工進行職業健康查體，為54名女職工購買特殊疾病互助保險;整體裝修職工洗浴中心，完成職工文體活動中心、女工澡堂裝修并投入使用;改造地面供暖系統，鋪設0.5公里文化大道路面。“兩堂一舍”業務回歸礦井，設立24小時營業窗口，豐富菜肴種類，下調飯菜價格;優化整合職工單身公寓，增設拎包入住探親房12間，努力改善職工居住生活環境，職工幸福生活指數持續攀升。

2018年，玉華人團結奮斗、頑強拼搏、埋頭苦干、不懈努力中間涌現出了一批先進集體和勞動模范：綜采隊、綜掘三隊、安檢隊、運輸區等團結協作、勇挑重擔、攻堅克難、創新作為;姚立波、李開峰、何軍榮、賈剛、萬平等立足本職、腳踏實地、愛崗敬業，他們所在崗位不同、事跡各異，但都以無私奉獻和辛勤汗水，在各自平凡的崗位上作出了不平凡的業績，樹立了一面面旗幟，打造出一個個標桿。

黨建領航篇

2018年，玉華煤礦深入開展黨建創新，大力推動黨的基層組織建設，切實發揮旗幟引領作用，團結帶領廣大干部職工攻堅克難、創新突破，各項工作齊頭并進。

思想政治工作深入開展。以學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政第二卷》、梁家河大學問為主要內容，創新學習形式，扎實開展讀原文、看視頻、聽輔導、做交流、談體會等活動;堅持黨委中心組學習制度，在公司首家進行了上級旁聽督導，全年開辦專題學習48場次，集中學習、專題討論100余場次;大力開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，持續推進“兩學一做”學習教育制度化、規范化運行，“黨組織生活日”、“黨團活動日”常態化開展;黨員干部政治理論素質得到有效提升。

黨的組織建設全面加強。按照現代國有企業制度要求，堅持將黨的領導融入企業治理各環節、將企業黨組織內嵌到企業治理結構之中，把黨委會研究討論作為決策重大事項的前置程序，全年共召開黨委會27次，累計形成43項決議;進一步完善組織結構，結合掘進隊伍整合，撤銷10個黨支部，新成立11個黨支部，重新劃分黨小組，同步建立車間工會、共青團組織;對涉及60余人的中層干部進行了調整，其中新提拔正科級干部1人，副科級9人，交流使用科級干部52人;積極做好黨員發展工作，嚴格發展程序，全年共發展黨員21名，進一步壯大了黨員隊伍。全面加強黨建質量管理體系建設，持續規范黨的組織生活，扎實開展民主評議黨員工作，召開基層組織生活會、黨支部書記述責述廉評議考核會;推行黨群部門人員“掛點包保”黨建聯系點等新舉措;堅持每月黨建綜合檢查制度，實行百分制考核，對支部黨建工作分類檢查、評優評差、分類排序、末尾整頓，先后有20名黨支部書記在支部書記例會上作了經驗交流，有效傳導壓力、激發動力，促進支部黨建工作水平不斷提升。

黨建工作創新碩果累累。以“黨委探路子”把方向，確保體制機制到位。深入推進黨建+5+X特色工作實施方案，把黨建工作與安全生產、經營管理、綠色環保等工作深度融合;率先在礦業公司內推行為黨員職工較多的機關和基層支部配備“專職支部副書記”、基層支部書記、區隊長“雙向進入，交叉任職”等制度，全面落實了“一崗雙責”，有效破解了機關黨建“燈下黑”、基層黨建工作落實不力等難題;面向全礦公開公正選拔人才進入黨群部門，建立“宣傳、廉潔、黨建”三個微信群，有效解決了礦網站關閉后內外宣傳陣地不足等問題，黨建工作水平大幅提升。以“部門出點子”管大局，確保指導推動到位。積極組織黨群部門人員及黨支部書記先后赴蒲白建莊礦、黃陵一號礦、彬長礦業文家坡礦等兄弟單位對標交流黨建工作，學習先進經驗，找尋自身差距，啟迪思維，改進提升;堅持黨群部門每季度、基層黨支部每半年推出一項創新項目，出臺了將環保、“逢查必考”納入黨建綜合考核等36項創新金點子，開創了黨建工作新局面。以“支部創牌子”保落實，確保工作推進到位。先行在綜采隊等10個黨支部分別打造出以“廉潔文化”、“安全文化”等主題不同、各具特色的品牌支部。完成區隊學習室的粉刷、桌椅更新，添加了筆記本電腦、投影儀、正身鏡等硬件設施;形成了黨員承諾、團隊理念、區隊榮譽的墻壁文化，安全寄語、廉潔警語、員工心語的書桌文化，開發制作各具特色的PPT、解說詞的支部品牌文化，將區隊學習室打造成集黨政工團組織生活、日常活動、班前學習為一體的多功能工作陣地，基層黨建工作全面加強。創新開展“玉華工匠”樹模范、“以師帶徒”傳幫教、“小改小革”挖潛力、“五小創新”增活力等內容豐富的職工活動，全礦收集職工“五小”創新134項，產生直接效益50余萬元;由青年團員、家屬協管員組成的志愿服務隊，常態化開展學雷鋒主題志愿服務活動，發放文明有愛倡議書、義務維修電腦等公益活動不間斷，礦區涌現出全國煤炭行業建功立業優秀大學畢業生王松、丁鋮，陜煤集團勞動模范岳東等一大批先進人物，礦青監總崗榮獲“全國青年安全生產示范崗”榮譽稱號;開展“培育好家風—女職工在行動”讀書征文活動，共征集文藝作品28篇，洗選區邵美翠家庭被授予銅川市首屆“書香家庭”稱號。

企業文化建設富有成效。大力實施文化強企戰略，制定企業文化實施方案;組織舉辦了兩年一屆的班組長節，對10名優秀班組長給予重獎;召開了宣傳及文藝骨干座談會，組織人員赴銅煤、路遙文化展館，鐵運分公司文展中心，康源生態農業等地采風，創作紀念改革開放40周年各類體裁的文藝作品數十篇;與西北大學公共管理學院、西安終南山國學管理研究院，共同開辦“執行力提升高級研修班”六期;修葺了廉潔文化長廊、統一機關人員著裝、定制佩戴胸牌;重新創作礦歌《愛在玉華》、《安全之歌》，真正使企業文化內化于心、固化于制、外化于形。深度凝煉企業文化內涵，展示玉華風采，攝制完成了《玉琢精誠、華彩綻放》系列之《砥礪奮進》、《旗幟引領》、《安全筑基》、《廉潔護航》四個企業文化宣傳片;扎實推進文明單位創建工作，在礦文化大道以勞模、“雙先”、道德模范等人物事跡制作了宣傳牌板，先后舉辦3期“道德講堂”，廣泛開展“愛礦如家、珍惜崗位、感恩玉華”主題實踐活動，營造了濃厚文明創建氛圍，先后榮獲全國煤炭系統、陜煤集團文明礦、銅川市文明單位榮譽稱號，《以“五大工程”創新宣傳思想文化工作》特色工作法獲評銅川市“宣傳思想文化工作創新獎”。

黨風廉政建設扎實推進。緊密圍繞中心工作，推行工作日“夜查崗”、節假日“三查崗”等制度，促進工作落實;認真貫徹中央八項規定精神，嚴格按照礦業公司“十五條禁令”等紀律規定，加強元旦、春節、中秋等關鍵節點的檢查頻次，嚴防“四風”問題反彈;堅持對新提任干部進行任前廉政談話、培訓、宣誓，建立廉政檔案;全礦副科級以上干部就個人重大事項作了報告;按照上級要求開展了截留職工工資等問題專項整治，全年未發現違紀情況。深化效能監察，加強到礦物資設備驗收，加大回收復用力度，取得監察成果約1500余萬元;強化監督執紀問責，定期檢查各單位貫徹落實會議精神、重點工作進展、干部紀律作風、黨務礦務公開等情況，有效推動各項工作扎實開展。

2018年，玉華煤礦黨建工作初步實現了“一黨委一特色，一支部一品牌”格局，為企業黨的建設工作提供了玉華實踐，多項創新舉措受到集團公司、礦業公司傳播推廣。

安全環保篇

艱難困苦，玉汝于成。2018年，玉華人在礦黨政的正確領導下，在全礦干部職工的共同努力下，圓滿完成了全年安全工作任務，生態建設穩步推進，積極創建省級“綠色礦山”。

安全生產形勢持續穩定發展。全面構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，形成全覆蓋、無縫隙的“雙控”網絡和“三位一體”責任體系;修訂匯編《安全生產責任制》和《安全生產管理制度》，進一步推進安全責任落實和安全管理制度化;深入推進安全生產標準化建設，精細管控，逐項落實，實施“112”精品工程，推動11個專業動態達標，在公司率先通過了國家一級安全生產標準化煤礦考核驗收;扎實開展安全生產月、安全警示月等專題活動，有力推行“安全在我心中、安全在我腳下、安全在我身邊”、“遏制習慣性違章”專項整治等活動，借助“安全攻堅”浩蕩之勢，傳導壓力、創新管理、補齊短板。實施《隱患統計和分析制度》、安全風險公示、風險辨識“提醒卡”、“零點班盯守”、“特殊時段值守”等新舉措，牢固樹立“安全管理無周末”理念，做到現場管控不間斷。豐富培訓方式，拓展教育內容，落實“逢查必考”，通過開展崗位練兵、“以師帶徒”等一系列活動，干部職工理論素養和實操技能得到顯著提升;圓滿完成了全年安全工作任務，順利實現安全“零”目標。

環境治理效果凸顯。圍繞環保“零”目標，制定《環境保護管理辦法》、《環境保護實施細則》等制度，簽訂目標責任書，實行環保抵押，定期召開環保工作會、開展自查督查，大力推進環保工程建設。先后實施二馬路運煤專線道路翻修2.3公里，排矸場一期治理綠化面積1.8萬平方米;二期治理硬化道路500米;職工食堂、澡堂、招待所煤改清潔能源4處，煤改電鍋爐2臺;籌措資金鋪設排污管道1420米，實現雨、污水分離;集中收集凈化雜散廢水;完善煤場噴灑降塵除塵設施，改造地銷磅房洗車臺;動工建設儲煤場整體封閉地基工程;加固后溝風井攔水壩體;完成洗選煤改擴建項目環境影響評價工作評審、備案和新排污許可證申報工作，全年未發生一起一般及以上環境污染事件。各項措施落實到位，有力保護了一方青山綠水，被評為省“環保愛心單位”。

2019年到來了，玉華煤礦正在努力開創新時代安全高效文明富裕和諧美麗礦區建設新局面。他們站在新的起點上，定下了新的目標，正以昂揚奮進的精神狀態，續寫著更加輝煌的玉華篇章！