從“基本均衡”走向“優質均衡”

李建國

長期以來，江蘇省如東縣始終堅持優先發展教育，深化教育體制和教育教學改革，使教育發展不斷邁上新臺階。自如東縣成為“全國義務教育發展基本均衡縣”以來，如東縣的教育又進一步走上了“全面”“優質均衡”的發展道路。

一、加大投入，校園環境一樣美

“十二五”以來，如東縣以教育公平為目標，堅持城鄉學校共同發展，全面改善辦學條件。全縣總投資20億元，按現代學校標準建設教育重點工程，異地新建了中小學校12所，加固了宿舍樓122棟，新建教學樓148棟，并將所有的學校食堂進行了維修改造，塑膠操場也成為了中小學的“標配”。

自2013年起，如東縣開始實施教育裝備提升工程，兩期工程累計投資1.3億元，為所有班級都配備了交互式白板，更新了教室里的課桌與座椅，是蘇北首家省教育裝備示范縣。此外，如東縣還實施了網絡提升項目，大力推動教育城域萬兆環網、千兆到校、百兆到桌面的建設。截至2018年底，全縣所有中小學辦公區域已經實現了無線網絡全覆蓋。

近年來，在實施教育裝備提升工程的過程中，如東縣要求各中小學既要把裝備配備好，還要把裝備使用好，從而為學生提供高效服務。為做好教育裝備的使用工作，如東縣通過強化干部帶頭使用、帶頭展示，做好全員主題培訓、骨干培訓、鎮區培訓和校本培訓等舉措，切實提升了全縣教師使用電子白板等信息化設備的水平。

值得一提的是，如東縣還努力補齊公辦學前教育的短板：累計投資1億多元，回購民辦幼兒園20余所；投入6000多萬元，新建10所幼兒園。如今，全縣公辦幼兒園占比已從18.4%提高到73%，省優質幼兒園占比達到83%。

二、城鄉牽手，師資隊伍一樣優

為了充分發揮優質學校的輻射帶動作用，如東縣組建了28個學校共同體，要求共同體學校定期輪流開展教研活動，并對其進行捆綁考核。28個學校共同體均有各自的章程，每年活動均有計劃。通過共建共享教學資源、德育資源和課程資源，保障了每所學校都能享有同樣優質的教育資源，促進了教育過程的公平。

除了打造教育共同體，如東縣還通過縣管校用、教師走教、校際交流等方式開展優秀教師流動活動，提升了學校的教育教學質量，促進了城鄉教育的均衡發展。此外，如東縣還為廣大教師搭建了教科研平臺，在全縣實施情境教育研究，著力打造“真學課堂”，大力推廣新的教育經驗。如定期舉辦教學校長論壇，與廣大教師一起分享教學經驗和最新的教研信息。

例如，“曉塘學院”就是馬塘鎮教育聯絡組牽頭組織的教師成長平臺，學院里的青年研修組每個月都會組織活動，并邀請鎮上的骨干教師、學科帶頭人為青年教師作講座。如在馬塘鎮潮橋小學的每月暢想活動中，學校的中青年教師會分享一些教學中的收獲和困惑，大家一起交流探討經驗對策，互助成長。各個鄉鎮、學校類似這樣的平臺還有很多，而且都構建了完善的制度，為舉辦科研、教研等活動提供了保障，促進了中青年教師共同成長。

在助推鄉村教師成長方面，如東縣采取了諸多有效的措施。近幾年來，如東縣每年圍繞不同的主題組織“送培到鎮”活動，如通過同課對話、同題異構、學術論壇、師德宣講、讀書論壇、專家講座、沙龍研討、技能展示等活動，分期上門培訓全縣所有鄉村學校的教師。據統計，全縣共組織了市縣學科帶頭人、骨干教師近千人次的示范課，有近800名農村學校的教師上了同題課；還組織特級教師、學科帶頭人等優秀教師600多人次分學科為鄉村教師作講座。同時，做好校本培訓，發揮鄉村學校在教師培訓中的主體作用，研究制定了《如東縣校本研修指南》，設計了55種可供選擇的校本研修方式，加快了鄉村學校教師專業成長的步伐。

2016年，如東縣組建了小學語文、小學數學鄉村骨干教師培育站，選派專業水平高、責任心強的特級教師擔任領銜人，組成了由縣教師發展中心研訓員和市學科帶頭人組成的導師團，對精選的30名鄉村學校優秀青年教師進行有序培訓。培育站計劃周詳、目標明確、舉措完善，還建立了專門的研修網站，取得了良好的效果。

如東縣在組建“名師創新團隊”“名師提高班”時，對鄉村教師的入選占比提出了明確的要求，有目的地提高鄉村教師在名師后備人才中的比例，在評選名優人才時也向長期在鄉村學校一線工作、做出實績的教師傾斜，為鄉村教師提供更多成長的機會。

三、資源共享，以信息化助推教育公平

如東縣智慧教育云平臺的搭建，不僅為中小學不同學齡段的學生提供了豐富的學習資源，而且還為全縣教師提供了豐富的教學資源，師生都擁有自己的賬號和空間，可以根據自己的需要下載各類資源。云平臺中既有縣級的資源平臺，也有各學校的校本資源平臺。豐富的教學資源使每一位教師都擁有可參考的資源并在這些資源的基礎上進一步思考，進行二次備課，尋找最適合的教學方式。

以往進行教學研討研修，教師們要到各所學校去聽課，而自智慧教育云平臺搭建后，教師們就可以直接通過該平臺聽課，再通過網絡進行評價。而且每學期對每位教師的聽課量都有規定，并要求提交聽課筆記。教師們還可以借助平臺中的各類管理模塊實現移動辦公、會議簽到、上班考勤等。

為了推進云平臺的使用，如東縣采取教育干部先學先考、教師全員培訓隨機抽考的方式，對模塊的使用和平臺訪問數據按月發布簡報，以確保迅速普及應用。在平臺的運行中，還根據廣大教師的使用情況，不斷進行優化調整，逐步形成了一體化的“互聯網+教育”平臺。

除了智慧教育云平臺外，如東縣還積極推進城鄉學校教室信息化的建設。如岔河鎮學校的教室信息化是和全縣同步推進的，音、體、美教學設施全部統一配備，美術教室、音樂教室應有盡有，甚至有的鄉村學校的教學設備比縣管學校的還要好。縣財政局和教育局還為每一所初中學校投入近40萬元打造錄播教室，也為小學配備了移動錄播設備，使農村學校也享受到了城市學校的教育資源。同時，還實施網絡中心優化工程。現已建成的云中心有服務器24臺，公共存儲總容量達到220T，托管著全縣40余所校園網站，實現了無線用戶的跨校漫游。該平臺支持管理1900臺設備、1萬名在線用戶并發，滿足了廣大師生個性化、智能化的學習、教學、研究和專業發展的需求。

過去的幾年，如東縣教育在廣大教育工作者的努力下，取得了一些成績。面對新形勢、新要求，如東縣將主動擔當、不斷創新、推崇科學、尊重規律，關注師生、促進發展，傳承文化、培育特色，為實現區域教育城鄉一體化發展而不斷努力。

（責任編輯 張慧籽）