近日,中國財政科學研究院院長、研究員劉尚希在接受采訪時表示,擴內需和降成本的減稅已不能滿足當前的形勢。現在應當轉到引導預期的減稅,因此減稅政策的操作必須緊緊圍繞如何有效引導經濟預期。
“首先,從稅基式減稅轉為稅率式減稅。因為稅率式減稅透明度高,能夠有效引導預期。此外,征管能力變強后可以為降稅率提供空間,為稅率式減稅提供條件。其次,從特惠式減稅轉向普惠式減稅。因為普惠式減稅針對部分行業、企業的減稅更能有效引導預期。最后,從零碎的減稅到一次性到位的減稅。累計式的減稅政府減少稅收的總量并不少,但民眾獲得感不強,預期引導效應弱。”劉尚希表示。
“任何一個政策的效應都是邊際效應,減稅的政策效應也是如此,必須通過財政、貨幣等各項政策協調,甚至是將政策與改革有機結合,才能形成整體的預期引導效應。”劉尚希強調。