劉尚希：減稅目的是有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)預(yù)期

近日，中國財政科學(xué)研究院院長、研究員劉尚希在接受采訪時表示，擴(kuò)內(nèi)需和降成本的減稅已不能滿足當(dāng)前的形勢。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到引導(dǎo)預(yù)期的減稅，因此減稅政策的操作必須緊緊圍繞如何有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)預(yù)期。

“首先，從稅基式減稅轉(zhuǎn)為稅率式減稅。因為稅率式減稅透明度高，能夠有效引導(dǎo)預(yù)期。此外，征管能力變強(qiáng)后可以為降稅率提供空間，為稅率式減稅提供條件。其次，從特惠式減稅轉(zhuǎn)向普惠式減稅。因為普惠式減稅針對部分行業(yè)、企業(yè)的減稅更能有效引導(dǎo)預(yù)期。最后，從零碎的減稅到一次性到位的減稅。累計式的減稅政府減少稅收的總量并不少，但民眾獲得感不強(qiáng)，預(yù)期引導(dǎo)效應(yīng)弱。”劉尚希表示。

“任何一個政策的效應(yīng)都是邊際效應(yīng)，減稅的政策效應(yīng)也是如此，必須通過財政、貨幣等各項政策協(xié)調(diào)，甚至是將政策與改革有機(jī)結(jié)合，才能形成整體的預(yù)期引導(dǎo)效應(yīng)。”劉尚希強(qiáng)調(diào)。