一位基層干部的“創文”心聲

鄧小玲 陳堅庭 黃伯光

（作者單位：肇慶市人大常委會）

省人大代表樊榮是肇慶市鼎湖區宣傳部的一名干部。她特別關注精神文明建設。過去一年，她和同事們奮戰在肇慶創建全國文明城市工作第一線。經過一年來的努力，身邊的城市更美了，交通更暢順了，群眾生活更方便了，對肇慶未來的發展信心更足了。但樊榮覺得還很不夠。因為創文工作不是一陣風，建立長效機制更重要。

創文不是殲滅戰而是持久戰

在審議政府工作報告時，樊榮的發言從肇慶的情況延伸到全省。她提出三點來自基層實踐的意見：堅持精準創文。要對照國家創建全國文明城市測評體系的標準以及去年創文過程中反映出來的問題查弱項、找短板，以更強的決心、更大的力氣、更實的舉措，拉高標桿、提高標準，加快補短補軟補缺。特別要精準發力補齊人居環境短板，大力支持城市環境衛生、公共服務、文化服務設施、停車位等配套建設。激發干部群眾積極性。在選撥任用干部時加大對創文基層干部的傾斜力度，建立健全評比獎勵機制，適度提高基層干部工作津補貼，充分調動廣大基層特別是社區干部參與創文的積極性。積極營造“全民參與”的濃厚氛圍，多開展一些群眾性精神文明創建活動，有效提升群眾參與創文積極性。注重建立長效機制。創文不是殲滅戰而是持久戰。要拿到最后的勝利，必須堅持從根本處著眼，從機制上入手，從常態化抓起，使創文工作始終沿著規范化、制度化、常態化的良性規范運行推進。

泔水處理不僅是環保問題

樊榮還提出了《關于深化社區建設推進創文工作的建議》和《如何完善泔水處理的建議》兩條與創文相關的建議。

在深化社區建設推進創文工作的建議中，樊榮提出必須重視社區創文工作。新一屆的創文測評體系明確了社區群眾對創文的滿意度占測評總分五分之一，加上社區所占的實地測評分和網報材料分，社區文明創建占比分很重，因此深化社區建設，提升社區人文水平，推進創文工作勢在必行。

泔水處理是樊榮在實際工作過程中發現的一個“創文”難點。她建議政府盡快出臺有關餐廚垃圾收運和處理的意見辦法，建立健全回收處理和科學利用長效機制。針對泔水處理鏈上一系列環節制定監管條例，規范餐飲業泔水處理問題，使餐廚垃圾和廢棄食用油脂的綜合處理有法可依。加大財政支持力度和給予必要資金補貼，鼓勵扶持正規餐廚垃圾處理企業。促進餐廚垃圾（泔水）資源化利用和無害化處理產業發展，讓餐廚垃圾被科學處理，合理利用。引入大數據分析，運用計算機系統操作監控，并在高科技產業中物色好能化廢泔水為寶的企業，提供優惠政策，讓高科技處理泔水企業在粵港澳大灣區落地生根。政府及相關職能部門制定切實可行的方案解決泔水的排放治理、監管等問題，積極推行和實行餐廚垃圾無害化處理。比如實行定點集中統一回收，規范潲水油去向，對餐廚垃圾集中處理處置。此外，科學利用泔水油。利用科技手段對回收的潲水油進行提煉，比如可借鑒北京、上海等城市的先進經驗，開展餐廚垃圾處理工作，探索出一套切實可行的處理模式，通過資源化，將餐廚垃圾變成生物柴油、有機飼料和有機肥料，徹底解決資源利用問題。■