90后代表的民生建議

潘振才

（作者單位：云浮市人大常委會）

張天明（左一）轉移受災群眾

“每天晚上睡覺，如果不能為群眾辦好事情，總是睡不著。”90后的張天明，說話與外表明顯比同齡人顯得成熟。

本職工作是云浮市郁南縣河口鎮和都村黨支部書記的張天明，在大會期間，成為了各大媒體記者的焦點。“90后代表、90后村支書、百姓代表”等標簽讓張天明備受關注。

要為農民醫保繳費減負

“自從我在2014年開始做村干部以來，每年都要上門到農戶家代收城鄉居民基本醫療保險，這些年聽到群眾太多關于醫保費過高的聲音了。”張天明道出了《關于減輕農民城鄉居民基本醫療保險負擔的建議》的緣由。

每到每年的十月份，張天明心里就會不好受，因為在上門代收農民城鄉居民基本醫療保險的時候，總要聽到很多群眾抱怨。他不明白，明明醫保是一個能幫助農民解決大病救助問題的好事，卻為何不受群眾的歡迎。

“2014年的收費是每人每年70元，2015年是85元，2016年是120元，2017年是150元，2018年是180元，今年是220元。醫保費逐年提高，對于欠發達的山區縣城鄉居民來說負擔越來越重，對部分貧困農村家庭來說更是一筆不小的數目，群眾的抱怨就在情理之中了。”“更讓大家擔心的是這種逐年提高的趨勢，似乎是‘上不封頂’。”張天明在參會前心里就開始琢磨，有什么辦法可以減輕農民醫保繳費負擔。為此，張天明在《關于減輕農民城鄉居民基本醫療保險負擔的建議》里提出，政府部門要制定一套完善的方案，把醫保費相對固定下來，同時提升就醫服務水平，加大財政投入力度，消除農民的長期顧慮。

打通村民飲水“最后一公里”

“飲水難一直困擾著和都人。”張天明告訴記者。

和都村有725戶農民家庭。3 100多和都人雖然緊鄰南江河，卻沒有喝上來自南江河的自來水。

我省自2011年啟動村村通自來水工程以來，和都村人就日日盼望喝上自來水。但是由于和都村沒有山林流出的水資源，無法在高處建水池搞山水儲蓄，這使和都人始終無法喝上自來水。

張天明了解到，我省村村通自來水工程主要分布在粵東西北等欠發達地區，這些地方的縣級財政收入十分薄弱，村級集體經濟收入更是弱之又弱，籌足地方配套資金能力不夠，以致自來水實際到自然村、到農戶家的比例不高，相當部分的地方還存在著到村不到戶、“最后一公里”缺位的現象，村民只能望水興嘆。很多群眾提出，希望各級政府牽頭，想辦法在鎮里搞一個自來水廠，即使收取一些費用也值得，只要水價合理。張天明決心為群眾奔走呼喊，讓和都人喝上自來水。

這次，張天明就帶著《關于加大省級財力投入，打通村民飲水“最后一公里”的建議》來大會，希望省政府在這方面加大財政投入，真正實現村村通自來水，和都人也能因此受益。

在和都村，很多村民稱張天明為百姓代表。“無論是救助孤寡，還是解決鄰里矛盾，無論是關心群眾冷暖，還是處理群眾安危，天明書記為民請命始終奔走在第一線，心里都始終記掛著群眾。”郁南縣河口鎮的干部這樣評價張天明。

正是這種為民情懷，促使張天明把人民群眾的期盼和訴求綜合提煉，形成了《關于減輕農民城鄉居民基本醫療保險負擔的建議》和《關于加大省級財力投入，打通村民飲水“最后一公里”的建議》兩個“接地氣”的民生建議。■