波音風(fēng)波后，美國(guó)要改監(jiān)管制度

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 楊征 本報(bào)特約記者 王逸

美國(guó)航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)將在7月完成對(duì)航空安全監(jiān)管的大幅調(diào)整，作為對(duì)波音MAX型客機(jī)兩起墜機(jī)事故引發(fā)全球質(zhì)疑后的回應(yīng)。

路透社26日看到的書面國(guó)會(huì)證詞顯示，美國(guó)參議院商務(wù)委員會(huì)下屬航空與航天小組將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日舉行聽證會(huì)，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)代理局長(zhǎng)埃爾韋爾將在聽證會(huì)上接受質(zhì)詢。根據(jù)證詞內(nèi)容，他將在聽證會(huì)上表示，發(fā)生空難后，該機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方法必須“改進(jìn)”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，埃爾韋爾還將為FAA辯護(hù)，稱對(duì)波音進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程是成熟的。與此同時(shí)，F(xiàn)AA不認(rèn)為波音737MAX存在系統(tǒng)性問(wèn)題。

雖然監(jiān)管調(diào)整的具體細(xì)節(jié)還不得而知，但預(yù)計(jì)議員們將向埃爾韋爾質(zhì)詢FAA計(jì)劃如何修改監(jiān)管程序。在現(xiàn)有的監(jiān)管程序下，波音等飛機(jī)制造商可以很大程度上自行認(rèn)證飛機(jī)和飛行軟件系統(tǒng)。埃爾韋爾在聽證時(shí)將披露，波音最初是在1月21日向FAA提交了防失速軟件的升級(jí)計(jì)劃，該軟件被稱為“機(jī)動(dòng)特性增強(qiáng)系統(tǒng)(MCAS)”。波音公司在26日公布的報(bào)告中表示，顯示其對(duì)于FAA程序的合規(guī)情況的文件預(yù)計(jì)在本周提交。

代表美國(guó)航空飛行員的聯(lián)盟飛行員協(xié)會(huì)26日表示，樂(lè)見提高安全性的各項(xiàng)舉措。該協(xié)會(huì)的聲明稱，“我們對(duì)于FAA架構(gòu)及認(rèn)證流程的任何改變也很感興趣，確保MCAS這類關(guān)鍵系統(tǒng)不對(duì)飛行員透明的事情永遠(yuǎn)不會(huì)再次發(fā)生”。路透社稱，該聲明凸顯一些飛行員對(duì)于曾經(jīng)駕駛MAX機(jī)型、卻對(duì)其配備MCAS毫無(wú)所知而感到后怕。

一名了解情況的資深FAA官員表示，用波音的新軟件對(duì)每架737MAX進(jìn)行升級(jí)只需大約一小時(shí)，不過(guò)由于需要進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試以及大量的文檔工作，對(duì)全球所有受影響飛機(jī)進(jìn)行升級(jí)的整個(gè)過(guò)程可能需要長(zhǎng)得多的時(shí)間。民主黨籍的美國(guó)眾議院運(yùn)輸及基建委員會(huì)主席迪法索26日致信FAA，要求其針對(duì)波音的737MAX整改計(jì)劃組織獨(dú)立的第三方評(píng)估，然后才可能恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。埃塞俄比亞運(yùn)輸部發(fā)言人26日表示，空難的初步調(diào)查報(bào)告很可能在本周公布。▲