政廉·民信·百業興

梁曉玲 李琪

“被 議政單位——屏山縣住建城管局獲‘滿意19票，‘不滿意7票……”隨著“委員議政”電視訪談測評結果的宣布，因“縣住建城管局履職不力”造成的屏山縣城臨街餐館油煙直排擾民問題，成為該縣政協與縣紀委各司其職協力解決的第一個民生問題。現場議政結束后，縣紀委迅速啟動跟蹤問責程序。很快，油煙擾民問題得到了有效解決，群眾紛紛點贊。

宜賓各縣（區）通過紀委專責監督與政協民主監督等多種監督協同作戰方式，組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項督查等。

據悉，為充分發揮政協民主監督與紀檢機關專責監督的職能作用，推動形成監督聯動、職能互補的綜合優勢和整體效應，2018年5月，宜賓市政協黨組、宜賓市紀委聯合制發了《關于加強市紀委專責監督與市政協民主監督工作協作配合的意見》（以下簡稱《意見》），全市各縣（區）紛紛結合工作實際，制定相應貫徹意見，紀委專責監督與政協民主監督相融互動、協同發力，攜手護航經濟社會發展的生動局面應運而生。

“探索紀委專責監督與政協民主監督協調互動的實現途徑，是一個極具現實意義、也有待深入探索的重要課題。”市委常委、市紀委書記、市監委主任唐浪生指出，從近年來巡視巡察、執紀監督、審查調查中發現的問題看，基層監督體系還存在責任主體不清、信息協調不暢、日常監督缺位等問題，需要進一步拓展監督渠道，形成協調配套、系統集成的監督體系。

而《意見》正是對加強紀委專責監督與政協民主監督協作配合作出明確規定，包括五項工作舉措、八個方面協作監督內容、五個方面保障措施等，使紀委專責監督與政協民主監督協作配合有章可循，既各司其職、信息互通，又協調聯動、形成合力。

今年6月，市、縣政協通過調研發現，在加快推進脫貧摘帽過程中，存在行業主管部門責任壓實不嚴、容易滋生扶貧領域腐敗和作風問題等隱患。隨即，市紀委在全市啟動扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。而就在這項專項治理工作中，屏山縣逐一對22個扶貧專項主責部門履職情況開展了督查和問題線索摸排。

在該縣問題線索摸排會上，一名縣政協委員提出：“被‘陽光問廉公開曝光的龍華鎮新農村村委會原主任助理歐某某違規截留、挪用山油茶項目種苗采購補助資金等問題的發生，縣級主責部門是否存在監管責任缺失問題？”帶著疑問，縣紀委組織開展了專項核查。經核查發現，縣扶貧移民局干部李某某等4人在扶貧資金管理使用中因審核把關不嚴，導致違規截留、挪用問題發生。之后，李某某等4人分別受到誡勉或批評教育處理。

今年以來，全市各縣（區）通過紀委專責監督與政協民主監督等多種監督協同作戰方式，共組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項督查10次，暗訪督查貧困村186個、非貧困村129個，收集問題和線索321條，解決具體問題321個。

“只有構建各司其職、優勢互補、協調聯動的監督體系，才能形成監督合力，增強監督實效。”市政協黨組書記、主席呂曉莉指出，將紀委專責監督與政協民主監督相結合，是將政協組織的整體監督及黨派、界別的特有監督，還有委員的個人監督與紀委的專責監督有機結合，從而構建多層次的立體監督格局，這是提升監督實效的有力舉措，也是促進黨風廉政建設有效開展的必然選擇。

《意見》出臺后，市政協黨組、市紀委依托黨風廉政建設群眾滿意度調查等工作載體，對全市680名政協委員開展訪問，收集黨風廉政建設意見建議60余條;深入開展“訪廉問廉百千萬”活動，全市各級政協黨組、紀檢監察機關等訪問主體共走訪干部群眾57.38萬人次，解決群眾反映的困難和問題6537個;同時，由市、縣（區）政協向市、縣（區）紀委推薦136名政協機關干部、政協委員作為特約監察員、政風行風評議督導員，聯合開展干部作風督查、扶貧領域突出問題專項督查等各項工作……

監督之繩一線牽。多方聚力、共同發力的多維監督體系，促進了干部作風的進一步轉變，凝聚了民心，維護和推動了地方經濟的健康發展、社會事業的全面進步。