出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式國(guó)際比較以及對(duì)我國(guó)的啟示分析

張晶杰

【摘要】出口信用保險(xiǎn)制度屬于國(guó)家進(jìn)行對(duì)出口支持和保護(hù)出口商利益建立的一項(xiàng)具有重要意義的具有一定特殊性的政策性配套措施。對(duì)于出口信用保險(xiǎn)屬于國(guó)際方面較為通用的貿(mào)易促進(jìn)辦法，并且其存在已有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展過程中大部分國(guó)家已經(jīng)構(gòu)建起了適合自己的出口信用保險(xiǎn)模式。我國(guó)怎樣科學(xué)合理的借鑒國(guó)際方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)具體情況進(jìn)行科學(xué)選擇，從而建立其符合我國(guó)具體情況的出口信用保險(xiǎn)體制，具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】出口信用保險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)模式 國(guó)際比較

前言

對(duì)于出口信用保險(xiǎn)屬于此類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和出口企業(yè)雙方進(jìn)行簽署的一份具有保險(xiǎn)性質(zhì)的合同。根據(jù)此合同的規(guī)定，出口單位在投保的保險(xiǎn)公司進(jìn)行保費(fèi)的繳納，在出口單位業(yè)務(wù)開展的階段一旦出現(xiàn)涉及到保險(xiǎn)理賠方面的問題，保險(xiǎn)單位將進(jìn)行對(duì)出口單位由于買房出現(xiàn)違約的情況導(dǎo)致其貨款一部分或者全部不能正常支付所造成的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于出口信用保險(xiǎn)來(lái)講其受到政府政策性的支持其國(guó)家出口買一發(fā)展而進(jìn)行的一項(xiàng)出口信用擔(dān)保。

一、關(guān)于出口信用保險(xiǎn)內(nèi)容

對(duì)于國(guó)際貿(mào)易來(lái)講存在部分購(gòu)貨方未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行貨款的支付的情況，其中不僅涉及到了購(gòu)買方違約不予支付或者其資金鏈出現(xiàn)問題導(dǎo)致其沒有能力進(jìn)行支付的情況，還涉及到了由于國(guó)家出現(xiàn)政府的更替或者戰(zhàn)爭(zhēng)等政治方面的風(fēng)向。所以出口信息保險(xiǎn)屬于對(duì)出口商的一種經(jīng)濟(jì)方面的保護(hù)措施。隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入所帶來(lái)的影響范圍也逐漸的擴(kuò)大，同時(shí)市場(chǎng)中的不穩(wěn)定因素也逐漸的增多，因此造成了出后單位在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的過程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸的增多。此類風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重影響出口公司的正常發(fā)展。另外對(duì)于WTO組織來(lái)京，每個(gè)成員國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策均應(yīng)當(dāng)按照貿(mào)易自由的原則制定，以往的出口退稅還有出口補(bǔ)貼將不再實(shí)施，并且出口信用保險(xiǎn)同世界貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則沒有任何沖突以及其已成為了國(guó)際方面大多數(shù)國(guó)家支持出口的一種有效手段。

二、關(guān)于國(guó)際方面的出口信用保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式

由于每個(gè)國(guó)家其政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等發(fā)展歷史存在一定程度的差異，同時(shí)在出口信用保險(xiǎn)方面也存在著一定程度的差異。所以每個(gè)國(guó)家在該方面的經(jīng)營(yíng)模式也具有一定的差異性。按照成敗政策性業(yè)務(wù)主體性質(zhì)的差異，出口信用保險(xiǎn)能夠歸為有政府單位辦理、政府承辦單位經(jīng)營(yíng)、政府委托私營(yíng)保險(xiǎn)公司代理、政府控股公司經(jīng)營(yíng)以及進(jìn)出口銀行兼營(yíng)五種情況。

2.1政府單位直接承辦模式

此模式的特別之處在于國(guó)家為了進(jìn)行出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，政府其資金作為保障，通過單獨(dú)設(shè)立的特別機(jī)構(gòu)展開運(yùn)作管控，一切承保業(yè)務(wù)均在政府相關(guān)部門專門設(shè)置的賬戶上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)還有管理。

2.2政府委托私營(yíng)保險(xiǎn)公司代理

對(duì)于此模式是因政府委托私營(yíng)信用保險(xiǎn)公司代理政府管理官方出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，此類業(yè)務(wù)所遇到的風(fēng)險(xiǎn)主要有政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)責(zé)，政府每年度均會(huì)支付給此私營(yíng)公司約定的資金作為其保險(xiǎn)方面的代理費(fèi)用。該私營(yíng)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)方面屬于自負(fù)盈虧形式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.3政府控股公司

對(duì)于政府控股公司的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)講，主要采取的是由具體的一家股份制公司進(jìn)行出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)通過一定的程序成為該企業(yè)的具有決策權(quán)的股東。對(duì)于此類經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)營(yíng)的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一般情況下可以可以歸為自營(yíng)業(yè)務(wù)和國(guó)家業(yè)務(wù)。對(duì)于屬于自營(yíng)方面的業(yè)務(wù)如果出現(xiàn)虧損的情況，將會(huì)由該股份公司自己承擔(dān)。對(duì)于關(guān)于國(guó)家方面的業(yè)務(wù)部分出現(xiàn)虧損的情況，該虧損需要由政府部門承擔(dān)。

2.4進(jìn)出口銀行兼營(yíng)模式

對(duì)于進(jìn)出口銀行兼營(yíng)模式其特點(diǎn)在于企業(yè)可以直接進(jìn)入進(jìn)出口融資業(yè)務(wù)的過程中能夠兼顧出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

三、關(guān)于出口保險(xiǎn)模式的國(guó)際比較

（一）政府參與支持，因?yàn)槌隹谛庞帽ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)所承受的風(fēng)險(xiǎn)，所以在經(jīng)營(yíng)過程中需要得到政府方面的支持以及政府的干涉參與，不僅如此還需要在其中占據(jù)一定的主導(dǎo)地位。政府對(duì)其進(jìn)行干預(yù)所采取的方式可以是直接也可以是間接的方式進(jìn)行，通常體現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，該保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要大量的資金進(jìn)入，通過政府能夠通過貸款的方式進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的支持。第二，在進(jìn)行對(duì)出口信用保險(xiǎn)展開運(yùn)營(yíng)管理，通過對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)還方面的有效管控。第三，通過監(jiān)理委員會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中進(jìn)行決策。

（二）服務(wù)周全，險(xiǎn)種種類較多。國(guó)際方面出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)涉及了對(duì)于出口的商品進(jìn)行了保險(xiǎn)上的承保，并且伴隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展對(duì)其業(yè)務(wù)上的也逐漸的擴(kuò)大。

（三）法律方面的完善，因?yàn)槌隹谛庞帽ｋU(xiǎn)在運(yùn)行過程中有著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以國(guó)家進(jìn)行了相關(guān)法律的制定從而規(guī)范其管理與運(yùn)行。

四、對(duì)中國(guó)的啟示

在進(jìn)行對(duì)出口信用保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式完善的過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的具體情況進(jìn)行有效的調(diào)整。同時(shí)由于在出口信用保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)過程中需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，需要大量的資金的支持，因此需要在其發(fā)展過程中予以大量的資金的支持從而保障出口信用保險(xiǎn)可以鼓勵(lì)出口貿(mào)易。以此促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。在對(duì)于出口信用保險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中，由于我國(guó)該方面發(fā)展相對(duì)較晚所以需要進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)的制定進(jìn)行對(duì)其發(fā)展展開有效的規(guī)范。并且通過構(gòu)建完善的管理制度使得出口信用保險(xiǎn)不斷的趨向規(guī)范化。

結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合上文所述，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)仍處于起步階段，在發(fā)展過程中缺乏經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，必須放眼國(guó)際，認(rèn)真考察國(guó)外發(fā)展出口信用保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)結(jié)本國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)兩者的完美結(jié)合，探索出具有我國(guó)特色的出口信用保險(xiǎn)發(fā)展之路。