企業安全教育培訓管理探究

黃蓬

【摘要】安全教育培訓在企業安全管理中起著重要作用，但培訓效果卻一直差強人意，筆者通過調查了解，分析目前交通運輸施工企業在培訓中存在的主要問題，對如何提高培訓的有效性提出個人的一些思考。

【關鍵詞】企業 安全教育培訓 管理

安全教育培訓工作是企業做好安全管理工作的前提條件，沒有有效的安全教育培訓，職工隊伍的安全意識和安全能力就難以提高，企業的安全工作就無法保障，因此，企業做好安全教育培訓工作顯得尤為重要。《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃的職責;生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經教育和培訓的，不得上崗作業。國家安全監管總局發布的《安全生產培訓管理辦法》中明確規定了生產經營單位安全培訓的具體要求。國家從法律層面明確了企業進行安全教育培訓工作的內容和要求。大量事實證明，任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態造成的，而物的不安全狀態也往往是由于人的不安全行為導致的。由此可見，避免安全事故發生，實現安全生產關鍵是人的因素。因此，必須采取切實有效的安全教育培訓，加強全體員工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。

一、企業安全教育培訓存在的主要問題及原因分析

目前在交通運輸施工企業的安全教育培訓中主要存在以下三個方面的問題：

一是，安全教育培訓工作全部都交給人員有限的安全部門，對公司本部來說，對管理人員和從業人員進行培訓還是好操作的，但是對項目部來說，特別是當項目部工程標段大、投資大、綜合性強、專業多、工序復雜，而參與施工的隊伍分專業工序進行組織時，如果都由項目安全部門來組織就很難實現。

二是，工學矛盾突出，在實際中對新員工的安全教育培訓時長都很難在短時間內達到規定學時，一般項目都是工期緊、任務重，新入場工人人數多，員工進場之后都是要馬上上崗工作。按照《生產經營單位安全培訓規定》，生產經營單位新上崗的從業人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時，在這短短的幾天內要停工培訓這么多人，實際運行中比較難。

三是，從教育培訓的及時性、針對性和實效性方面看，達不到預期的效果，很多培訓往往走過場，流于形式，從業人員沒能真正掌握所需的安全知識和安全技能。

上述問題分析原因，主要是公司或項目部培訓體系不夠健全、制度不夠完善，以致對從業人員不能全面、系統地進行培訓。此外，整個社會體系中對人員培訓未形成合力，現今人員流動性比較大，而大量勞務人員的培訓都由企業承擔，加上現在實際工期的要求，企業也是舉步維艱。企業由于這些內外因的因素，負責培訓的管理人員不堪重負，加上其他檢查、評比、考核等繁重的工作，激勵機制的缺陷，沒能去很好地思考提高培訓的有效性，所以培訓效果也是大打折扣，應付了事。

二、企業安全教育培訓管理措施

1、領導重視是關鍵。培訓工作要做好首先公司領導要重視，而重視不是停留在口頭或紙面，領導需要在思想上真正重視，落實上要著力，并確保人力、資金上的保障。新安法等法律法規對安全生產培訓工作都作了明確的要求，生產經營單位主要負責人是安全培訓工作的第一責任人。企業從業人員處于生產作業活動第一線，培訓關乎員工素質，而員工安全素質的高低，則直接關系著企業安全規章和安全措施執行落實程度的效果。

2、完善公司培訓制度、培訓體系。建立完善的培訓體系、機制，使安全培訓工作不是安全部幾個人的事情，項目部可以由安全部統一進行管理，組織法律法規、規章制度、通用安全知識和技能的培訓，專業技能、操作規程等內容按實際需求分工區、分班組、分專業進行培訓，形成體系，并從制度上予以保證。

3、創新教育培訓方式方法。

1）由傳統的說教式培訓變為深入淺出的引導式培訓。如可將事故教育、操作規程等通過視頻、FLASH動畫等生動地展現出來，突破文字的束縛，通俗易懂，使工人易于掌握。

2）不局限于課堂，利用文化宣傳隨時隨地進行教育，注重現場施工人員的安全意識培養。如按專業、按工種編制安全卡，或以小警語、順口溜、小幽默句等安全小知識形式發到每一個人，攜帶方便，讀著有趣，記憶容易。再如在員工經常出入的地點張貼宣傳畫、警示句等，很多工人文化程度不高，太深奧的話很難理解，語句大眾化、口語化、趣味化則效果更佳。

3）緊密結合生產實際，開展崗位練兵、技術大比武，提高操作技術水平。

4）多種培訓方法相結合。將演示、計算機輔助教學、參觀、討論等面授安全教育培訓和系統的網絡安全教育培訓方法系統運用起來，綜合使用，體現每個方法的優點。

5）注重培養學員的學習動力，最大程度調動他們的學習培訓興趣。如可提前給培訓表現優秀的學員準備獎品，刺激學員的學習欲望，更多的使用極富趣味性的傳授方法等。

4、注重培訓內容的針對性。對企業管理人員的安全教育培訓注重崗位職責和相關管理，尤其是風險管理;施工作業人員安全教育培訓內容注重操作規程、現場安全和應急安全知識;對于高空作業、起重機操作人員、電工等特種作業人員，安全教育培訓更注重理論原理學習和實踐的結合。

5、委托有資質的安全生產培訓機構進行培訓。企業自身如果可以承擔起培訓工作則可以進行內部培訓;如果承擔不起，則可以依靠獨立的第三方培訓機構。培訓前，針對企業展開培訓需求分析，分析企業各崗位的培訓需求以及同批次培訓個人的培訓需求，根據分析結果來制定企業培訓計劃。

6、培訓實施過程中注重培訓效果反饋。培訓過程中或完成后，采取不同的形式了解工人是否掌握培訓內容，在施工現場的不安全行為是否減少，安全知識是否掌握，可隨時進行培訓考核，并認真總結每次培訓經驗，不斷提高培訓效果。