新時(shí)代高校基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

王麗麗

【摘要】高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊重要的地位。高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍是高校黨建工作的支撐力量.他們是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主力軍，是黨的教育方針的具體貫徹者，肩負(fù)著加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的重要任務(wù)。學(xué)校黨委工作部門(mén)相關(guān)人員以及學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員，他們主要承擔(dān)著學(xué)校的基層組織建設(shè)和思想政治工作，是學(xué)校促進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要組織保障。從總體上看這支隊(duì)伍能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及各級(jí)黨委的各項(xiàng)部署，自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮了學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，按照黨的建設(shè)的科學(xué)化水平的要求，高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)還需建立新機(jī)制、探索新方法、開(kāi)辟新途徑、注人新活力，切實(shí)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)工作存在問(wèn)題 對(duì)策研究

一、科學(xué)分析數(shù)據(jù)，客觀(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果.深刻剖析高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）思想上重視理解不到位

黨務(wù)作人員數(shù)量不足，黨務(wù)工作精力投入有限據(jù)統(tǒng)計(jì)。目前有近50%的高校存在黨務(wù)工作人員數(shù)量不足的現(xiàn)象。學(xué)校黨委工作部門(mén)有部分老師特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部是“雙肩挑”，二級(jí)學(xué)院黨總支書(shū)記、副書(shū)記、教工黨支部書(shū)記、學(xué)生黨支部書(shū)記多為兼職，僅有32.32%的黨務(wù)工作者在黨務(wù)工作精力投入上超過(guò)80%。分析原因，主要是由于近年隨著合署辦公、減員增效、應(yīng)急事務(wù)增多等原因，目前高校黨務(wù)工作者事務(wù)性工作的比重逐漸加大，加之普遍存在的高校黨建工作“出成績(jī)難、難出問(wèn)題”的思想。這就導(dǎo)致高校黨務(wù)工作者很難將工作精力完全投人到所屬黨務(wù)工作中，普遍存在精力投入不足的現(xiàn)象。

（二）不同學(xué)校黨務(wù)工作開(kāi)展的情況有偏差

1、高校對(duì)黨務(wù)工作重視程度決定了高校黨建工作的發(fā)展情況，調(diào)查發(fā)現(xiàn)。黨建經(jīng)費(fèi)充足、黨務(wù)制度完善的高校，其黨務(wù)工作者投入的精力也相對(duì)較高。集中培訓(xùn)情況、參與黨建課題立項(xiàng)及發(fā)表黨建理論文章的數(shù)量都相對(duì)較多.這樣的高校總體較少，主要集中在部屬高校及個(gè)別省屬高校;反之，由于經(jīng)費(fèi)有限、監(jiān)管不完善、重視程度不夠等原因，使得大部分高校在黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、高校基層黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)工作的責(zé)任使命決定了高校黨建工作的落實(shí)情況高校黨務(wù)工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于落實(shí)。落實(shí)的關(guān)鍵在于廣大基層黨務(wù)工作者。按照制度執(zhí)行只是在完成任務(wù).但能否創(chuàng)造性的開(kāi)展黨務(wù)工作則取決于廣大基層黨務(wù)工作者對(duì)高校黨建工作的熱愛(ài)與投入。每一位基層黨務(wù)工作者身后都是一個(gè)基層黨組織群體，他們對(duì)黨務(wù)工作的態(tài)度也勢(shì)必強(qiáng)烈的影響著周?chē)巳簩?duì)高校黨建的態(tài)度。因此，如何有效發(fā)揮高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，將決定高校黨建工作的進(jìn)展情況。

3、高校黨建文化氛圍的建立形成客觀(guān)上決定著高校黨建活動(dòng)的開(kāi)展情況新時(shí)期高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉，高校肩負(fù)著傳承優(yōu)秀文化的重要使命，而高校紅色文化、黨史文化、新時(shí)期黨建文化的形成、發(fā)展、傳承。都將深刻的影響著廣大教職員工及青年學(xué)生的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。從目前情況看.對(duì)高校黨建文化的建立，各高校差異較大.黨建活動(dòng)開(kāi)展效果差別也較明顯。

二、完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，積極探索高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究

（一）克服三種思想，強(qiáng)化三種意識(shí)

1、克服求穩(wěn)無(wú)過(guò)思想，強(qiáng)化有為有位意識(shí)

圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高校黨的建設(shè)的總的要求，高校各基層黨務(wù)工作隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀(guān)念，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)深入抓.一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要深刻意識(shí)到當(dāng)前高校正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是學(xué)校大踏步發(fā)展的重要機(jī)遇期，高校各級(jí)黨組織要立足學(xué)校改革發(fā)展的新任務(wù)新要求，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，找準(zhǔn)切人點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，使高校黨的建設(shè)與學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障作用。

2、克服因循守舊思想，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)

“學(xué)習(xí)型黨組織”這一概念的提出既是對(duì)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)訴求，又是對(duì)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)要求，它既指明了高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的方向，又明確了高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)。在高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí).既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)理論.也要付諸實(shí)際。

（二）完善種機(jī)制，提高種能力

1、完善人才選用機(jī)制，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力

人才建設(shè)以用為本，只有做到知人善任、人盡其才、才能最大的發(fā)揮人才的作用。高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)需要高層次、高素質(zhì)的人才作為保障，要按照“提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，相對(duì)穩(wěn)定，合理流動(dòng)”的原則.以客觀(guān)、辯證、歷史考察的方法，嚴(yán)把“識(shí)人”關(guān)，以自薦、推薦、任命相結(jié)合的方式，嚴(yán)把“選人”關(guān)，把政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、群眾威信高的同志選配到黨務(wù)工作隊(duì)伍上來(lái)。要始終把充分發(fā)揮黨務(wù)工作隊(duì)伍作用和促進(jìn)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)作為首要工作，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、幫助干部干好事業(yè)的良好氛圍，切實(shí)提高黨務(wù)工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

2、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)水平能力

目前.高校黨建工作的實(shí)際客觀(guān)上要求黨務(wù)工作干部具備綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，而建立、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)合理的對(duì)基層黨務(wù)工作者進(jìn)行個(gè)人素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，是提高黨務(wù)工作者綜合能力的有效途徑。因此，要建立健全一套科學(xué)的培訓(xùn)體系，體系涵蓋建立培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)課程、選配培訓(xùn)講師和管理培訓(xùn)人員等，真正做到用制度規(guī)范人、用課程吸引人、用講師教育人、用管理考核人。在培訓(xùn)內(nèi)容上要理論聯(lián)系實(shí)際，在培訓(xùn)形式上自學(xué)、培訓(xùn)、研究討論、考察實(shí)踐相結(jié)合，全方位、多層面、多形式地培訓(xùn)黨務(wù)工作者，使之真正成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的隊(duì)伍，做到觀(guān)念上領(lǐng)先、工作上爭(zhēng)先、作風(fēng)上率先，充分發(fā)揮示范帶頭作用。為高校黨建做出新的貢獻(xiàn)。