當前中國與巴西石油能源合作面臨的新挑戰與新思路

武運波 高志剛

摘 要：巴西將成為全球新的石油出口大國和領先的能源生產國，中國又是全球最大的原油凈進口國，雙邊在石油能源貿易領域合作具有戰略性和互補性。中巴石油能源貿易投資合作以金融信貸為引擎、彰顯“貸款換石油”模式特色，實現合作共贏。但在合作過程中，同樣也面臨著資源民族主義因素困擾、稅負過重、主權債務違約、政局不穩等新的挑戰，中國應在倡導“互惠互利、合作共贏”的命運共同體理念、完善海外風險勘探稅收政策支持體系等方面采取積極的應對舉措，促進中巴雙邊石油能源貿易投資合作持續穩定推進。

關鍵詞：石油能源；貿易投資、貸款換石油；債務風險

能源是一個國家發展的核心戰略要素之一，現已成為衡量國家綜合實力與地位的權力貨幣，其與糧食、地緣政治一道被美國前國務卿基辛格稱之為外交政策的核心，一旦控制了石油，就控制了所有國家。在現代國際關系格局中，能源扮演著及其重要的戰略角色。如今，我國已發展成為全球第二大經濟體，隨著經濟的不斷向前發展，對包括石油、天然氣等在內的能源進口需求日益增大，如何發揮“一帶一路”戰略布局“共商、共建、共享”原則優勢，促進我國區域能源合作，從而保障我國能源安全供應，就成為制約中國經濟持續穩定高質量發展的“棘手”難題。作為西半球最大的發展中國家和拉美地區第一大經濟體，巴西憑借豐富的傳統石油、天然氣等油氣資源以及在生物質能、風能、太陽能等全球領先的新能源研發技術，并依托先天的臨近海港優勢，快速成為全球重要能源大國。……