港澳居民北上發展受惠多

汪靈犀

春運期間，“搶票”變成熱門詞。隨著2018年9月底廣深港高鐵香港段的開通運營，香港與內地44個城市可高鐵直達，香港自此融入全國2.9萬公里的龐大高鐵交通網。

前不久，內地多個省市及部門先后出臺多項便利港澳居民工作、生活、發展的新舉措，涉及出入境、交通管理、就業創業等方方面面。業內人士預測，這些措施將推動內地與港澳人員經貿往來更順暢，港澳居民在內地工作生活更便利，或將掀起新一波港人北上發展大潮。

辦證辦事更少等待

繼2017年底推出首批18項服務粵港澳大灣區建設舉措之后，廣東近日再推出35項服務粵港澳大灣區建設新舉措。根據新政，港澳居民在廣東辦理居住證，時間將從20個工作日壓縮至10個工作日內。上海市也將辦理港澳臺居民居住證的時間，由原來的20個工作日縮短為15個工作日。截至目前，廣東已有8.6萬港澳臺居民申領了居住證，上海也有大量港澳居民申領居住證。公安部門負責人表示，隨著一系列便利化政策推出，港澳居民申請量將持續上升。

在服務企業方面，廣東省江門市試點設立服務粵港澳大灣區企業辦理出入境業務“綠色通道”，企業聘請的外籍高層次人才及其配偶和未成年子女，或企業因商務洽談應邀入境的外國人，辦理手續時可急事急辦。“此次新政，針對性十分強，特別是面向港澳居民和企業的事項，做到了細致、貼心。”香港《文匯報》如是稱贊。

為推動粵港澳大灣區融合發展，廣東省此次出臺的35條新舉措中，包含大量面向港澳居民工作生活的細節措施。如在江門試點因回鄉證遺失、損毀、被盜申請再次辦證時，無須提交內地臨時住宿登記證明，經身份核實后，可按需加急辦理。再如，在佛山試點縮短香港駕駛證的港人免試申領內地駕駛證的時限，受理業務到出證從3個工作日縮短至1小時。

“這些措施系統而細致，更接地氣。說明政策制定者更注重深調研和真落實，推出的便利措施更有針對性，更貼近港人港企需求。”香港媒體人敖敏輝認為，這或將帶動新一輪港人北上發展。

另外，廣東推進粵港澳大灣區建設專項規劃也正在加快編制。據廣東省發改委主任葛長偉介紹，廣東省實施粵港澳大灣區規劃綱要的實施意見和三年行動計劃已經編制，近期將發布。粵港澳大灣區三地重大基礎設施建設也在加快推進，其中虎門二橋2018年全線主體貫通，2019年將迎來通車。

葛長偉說，2019年廣東推進粵港澳大灣區的重點工作包括創建國際科技創新中心建設方案、基礎設施互聯互通專項規劃、生態環境保護體系規劃等。廣東還將安排1億元支持粵港澳聯合實驗室和協同創新平臺建設，實施大灣區科技聯合資助計劃，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。同時，廣東正在編制粵港澳大灣區城際軌道交通規劃，預計2019年上半年可以出臺。

購票旅行更簡手續

春運期間，“搶票”變成熱門詞。隨著2018年9月底廣深港高鐵香港段的開通運營，香港與內地44個城市可高鐵直達，香港自此融入全國2.9萬公里的龐大高鐵交通網。2018年不少港澳同胞也實現了“指尖購票”“刷卡進站”。

鐵路部門自2018年12月27日起，優化港澳居民來往內地通行證（“回鄉證”）、臺灣居民來往大陸通行證（“臺胞證”）網上注冊核驗流程，優化后的手續更簡單、更便捷。不少港澳居民在打開鐵路部門12306購票網站后，欣喜發現購票流程比以前大大優化，買票更方便快捷，享受到實實在在的利好。

筆者登陸12306網站注冊頁面看到，4類證件可注冊賬號，包括中國居民身份證、“回鄉證”“臺胞證”和護照。點擊“港澳居民往來內地通行證”，頁面顯示需要填寫用戶名、密碼、姓名、證件號、證件有效期、出生日期、性別、手機號碼（+86）等共11類信息，其中，手機號碼已無“*”紅色標記，表明此項為選填項目，即不填寫亦可。

而在此之前，港澳居民注冊12306賬號不僅需要填寫內地手機號碼，還要到車站核驗“回鄉證”。若無內地手機號碼，不僅需要到指定電信營業廳注冊手機號碼，填寫12306注冊信息后還要跑一次車站，十分繁瑣。有在內地港人當天嘗試，當天即獲得通過，注冊成功，可以進行購票。

來自廣鐵集團的數據顯示，截至2月6日，2019年春運以來廣深港高鐵共發送旅客400.5萬人次，其中過港旅客101.4萬人次。首次服務春運便突破百萬人次，顯示高鐵正在承載越來越多運量，粵港澳大灣區的春運格局發生了明顯變化。

除了購票，港澳居民在就業創業等方面手續也越來越簡便。貴州貴陽市近日推出“減證便民”措施，在辦理港澳臺人員在內地就業許可時，不再要求申請人提供“回鄉證”或“臺胞證”等。“內地出臺便利政策，鼓勵香港青年前往內地就業與生活，將使香港為國家改革開放作出更大貢獻。”香港城市智庫召集人洪錦鉉說。

創業就業更大舞臺

在廣州、深圳都開有公司的港商張肖穎十分關注廣東省35條新措施中涉及往來港澳商務簽注的內容。他公司的員工經常要到香港跟境外企業洽談業務，但之前企業港澳商務簽注申請材料與條件仍比較復雜。現在新政明確大灣區內企業往來港澳商務備案可“網上辦”，備案人員社保繳納期限從半年縮短至3個月，外省戶籍人員網上申請赴港澳簽注由現行的20個工作日縮短至7個工作日。“這對港企來說是一大喜訊，將方便企業通過港澳地區拓展海外業務。”

而對有志于在內地發展的港澳青年，隨著教育部新政策的釋出，他們的人生發展也迎來更大舞臺。前不久，教育部網站發出通知，港澳臺居民可申請參加中小學教師資格考試，認定教師資格。消息一出，港澳臺各界拍手稱快。

香港教聯會主席黃錦良表示，這項新措施讓在香港接受教師培訓的準教師增加了一個新選擇，有機會在內地從事教育工作崗位，尤其是融入粵港澳大灣區建設，可發揮香港教師隊伍在英文、國際視野等方面的優勢。他向香港青年喊話說，教師在內地執教地位受尊重，而教學壓力相對香港小，老師也可有更大空間做教學研究。

2018年畢業于華南師范大學歷史系的鄧同學，目前在香港教育大學修讀教育輔導相關的碩士。他說，以往很多在內地念師范教育的港生在內地學校就業時，只能以臨時合約方式受聘。如今可以報考教師資格考試，他正考慮碩士畢業后到內地教書，實現“園丁”理想。

港生薛鈞豪2018年畢業于北京師范大學英語專業，也在考慮留在內地發展教育事業。“從之前的居住證到現在教師資格證，國家有關部門正在一步步地幫助港人，解決其在內地遇到的實際問題。作為香港居民，我對此心懷感激。”薛鈞豪說。