“全景注視”：隔代撫養中權力的實施

習彩云

摘要：中國的隔代撫養率是世界上最高的國家，伴隨著當下中國兒童與成人、父母、教育者之間關系的重組，以及家庭內部關系的核心化的過程。兒童也相應成為父母、教育機關、公共計生衛生機構普遍關注的對象，兒童時代也成為了未來“合格”人類的訓練場，隔代撫養也變成了一個需要全社會協力起來共同關注和監督的“特定問題”。但隔代撫養問題的形成從來都不是不一個自發的行為，它從來都是在權力和國家機器的“全景注視”下來實現權力的構筑。

關鍵詞：隔代撫養;全景注視;權力;實施條件

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.01.067

1隔代撫養

隔代撫養主要是指由爺爺奶奶或者外公外婆等祖輩參與照顧兒童、教育兒童的撫養形式，具體存在跨代撫養、隔代撫養、代際合作撫養三種不同表述，以及城鎮隔代撫養、鄉村隔代撫養兩種類型。其中，跨代撫養特指祖輩獨立撫養兒童，父母完全置身事外;代際合作撫養則指祖輩與父母兩代共同撫養兒童;隔代撫養則包括兩種兒童照顧類型。本文中所描述、分析的隔代撫養現象指的是城鎮隔代撫養，包含兩代人共同撫養、祖輩單獨撫養兩種情形;撫養兒童指的是0～6歲的學前兒童。

中國是世界上隔代撫養率最高的國家。根據中國老齡中心2014年調查數據顯示：在全國0～2歲兒童中，主要由祖輩照顧的比例高達60%～70%，其中30%的兒童完全交由祖輩照顧。而國家衛生計生委公布的《中國家庭發展報告2015》中顯示：中……