本科辦高職院校的教學督導制度存在的問題及對策分析

謝維 侯建成 朱天宇 管蘭芳 鄭中華

【摘要】? ? 目前，高職院校對教學督導認識不夠深入，教學監督規章制度滯后，教學監督機構獨立性差。本文針對教學督導體制建設存在的問題，提出了提升高職院校教學督導人才隊伍素質水平、完善高職院校教學督導的體制建設、加大資金投入，改善高職院校教學督導的工作條件等措施。旨在大大降低高職院校的教學督導工作的困難度，能夠有力促進高職院校的教學效率提升。

【關鍵詞】? ? 高職? ? 教學? ? 制度? ? 對策

一、教學督導體制建設存在的問題

1.1.對教學督導認識不夠深入

高職院校的教學監督工作起步較晚，發展歷史不長，對教學監督的研究十分薄弱。高職院校雖然重視教學監督工作的發展，但對教學監督的作用認識不夠。由于教學監督還沒有得到應有的定位，所以教學監督的認識是膚淺的，難以深入。另外，一些督導人員和教師對教學監督的重要性缺乏適當的理解。一些督導人員認為，監督教學工作不僅是幫助教師提高教學質量，也是一項“得罪人”的工作。因此，在監管過程中，時刻留有“分寸”，不敢大膽提出意見。然而，一些教師認為，監督的目的是找出他們錯誤，與他們“作對”。他們對教學督導者持敵對態度，認為教學督導者是故意尋找自己的過錯。上述認識和實踐無疑與現代科學教育管理體制背道而馳，不利于高等職業教育的改革和發展。

1.2教學監督規章制度滯后

少數高職院校沒有跟上形勢的發展，還沒有制定教學監督的規章制度，教學監督工作是靠經驗來開展的，缺乏規范性，監督過程缺乏科學規劃，其有效性大大降低。雖然一些高職院校已經制定了相應的規章制度，但還不夠完善。許多高職院校缺乏有效的規章制度，不能很好地解決教學監督的定位問題，長期以來課程講授方式多以老師講授為主，教學監督更偏向于本科課堂的延續，教學監督缺乏互動，教師的主動性和參與度并未被積極調動。

1.3教學監督機構獨立性差

目前，教學監督機構的名稱不統一。有的被稱為教育督導組，有的被稱為教務處，一般都安排在在教育行政部門領導下，既是決策、執行、管理部門，又是監督部門。這一制度阻礙了教學監督的進一步發展，缺乏活力，嚴重制約了教學監督的有效性。受行政級別及發聲渠道的限制，很難及時對高職院校的教學發展目標和學科培養體系建言獻策，不利于實現教學支持的目的。

1.4教學督導信息反饋延后

信息反饋的滯后將大大降低教師的警示和激勵作用。在某項工作結束時，由于時間與其他原因的關系，一些高職院校的教學督導僅僅與被督導者溝通。大部分監督信息通常反饋給相關的教學管理部門，然后反饋給部門，再反饋給被監督人，后者通常需要等很長時間才能知道評估結果。導致監理組對提出的建議缺乏令人信服的客觀依據。

二、優化高職院校教學督導制度的建議

2.1提升高職院校教學督導教師隊伍素質水平

高職院校教學督導體系的建立，有效地促進了高職院校教師隊伍素質水平的提高，特別是在信息采集、教學形勢掌握、配合高職院校教學工作、學風教學監督等方面。我們也要高度重視人才的選拔和使用，特別是邀請其他學校的專家加入監督小組。這樣，一方面，我們可以熟悉其他學校的管理模式，并從中學習。另一方面，非學校專業人員與其他人員的關系不在學校，我們可以獨立開展具體工作。但是，不需要太多地思考世間智慧和相關利益，以確保公平、開放和公平。此外，為了確保內外部的合作和共同監督，還需要我校適當的專家。在學習的客觀條件下，學校應營造”工作、學習、研究”的良好氛圍，為主管人員的學習和培訓提供便利。此外，教師自身應加強自我學習，加強工作中的學習，將學習內容應用于實踐，不斷提高工作能力，以保持教學督導教師隊伍的工作積極性，并貫徹到具體工作中。具體來說，培訓理念應與時俱進，以達到提高效率的目的。依靠現代化的培訓設備，尤其是互聯網技術的應用，使受訓人員能夠在互聯網上學習信息，甚至為專門的主管建立網站，使受訓人員可以隨時在網上發布他們的想法和想法。借助網絡平臺提高交流效率，同時也提高了受訓人員的工作能力。教師的創新能力和科研能力培養離不開督導人員的辛勤指導，鑒于目前督導人員超負荷指導教師的現狀，最有效的方法就是建立“督導組”制，組建學科交叉科研團隊，這樣不僅可以彌補個體能力不足，更便于申請科研項目、共用科研設施、共享科研成果。

2.2完善高職院校教學督導的體制建設

如果教學監督工作做得好，相應的教學目標就能順利實現。從學校經營管理的角度來看，建立監督制度是為了提高教學效率，特別是對教學實施過程進行監督指導。目前，大多數學校實行”三位一體”管理模式，監督是其中不可缺少的一部分。完善高職院校教學督導的體制建設應結合特點、統籌安排、綜合教師教學訓練、改革創新。要克服教師害怕教學督導的情況。在完善高職院校教學督導的體制中，教師應是主體，督導的目的是建立高職院校有效教學模式，不給教師過多繁重的教學壓力，激發教師學習的熱情。要注意培養教師的情感和價值觀，讓他們明白良好的教學素質是從事一切或的基礎，而良好的教學素質需要長期的督導，要樹立終身學習的意識。

完善高職院校教學督導的體制建設也直接關系教師科研能力的提升。一方面，在教學督導上要增加科研方法的督導內容，督導教師正確科學的研究方法，學會科學研究的相關基本理論與運用，這對于高職院校教師日后開展科學研究時更好的理解專業知識和提升學科創新能力都大有裨益。另一方面，高職院校教學督導可以充分發揮學校行業的特色優勢，通過學科間高職院校教學督導交流會、學術沙龍等方式促進教師間的深入交流，實現兩者相關邏輯思維滲透，定性分析與定量分析、實證研究、數形結合等分析方法相融合，不斷深化高職院校的教學督導內容。在高職院校教學督導的體制下，高職院校能夠全過程觀察和判斷教師教學與課程預算環節，管理模式高度集中，能夠更有效制約高職院校教學的管理工作。所謂教學監管就是要對于教師教學控制與課程設置加以監管、修訂與完善。可以通過教學督導管理讓教學督導及時知曉教師教學控制與課程設置的弊端和差錯，從而大大提升高職院校教學工作的質量。

2.3加大資金投入，改善高職院校教學督導的工作條件

資金是任何事物全面發展不可或缺的因素。在監督實踐過程中，也離不開經濟力量的協助。因此，各學校要充分認識到這一點，在了解自身情況的基礎上，掌握基金投資額度，甚至要制定基金使用計劃。一些高職院校面臨著經濟基礎薄弱的問題，學校應該加大對這方面的投入，甚至設立專項資金，并保證。保證基金的獨立性，充分保障基金的特殊用途。在進行資金的管控過程中，改善高職院校教學督導的工作條件是其中的一項重要的內容，其所指的就是通過有關指標來對高職院校教學督導設備開展評估，并且尋找在資金使用過程中所出現的問題和有關的處理措施。通過加大資金投入，能夠促進高職院校對資金實現更加合理的配置。但是，各學校的情況不同，因此在資金投入上存在一定的差距，防止在監管過程中發生挪用。另外，專項資金的使用必須建立動態監測，一方面要對財政支出進行監測，另一方面要對資金需求的變化進行監測，以便及時滿足日常監管工作的需要，有效地實現改進的目標。

參? 考? 文? 獻

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