論農業綠色轉型的現實基礎、短板及財政政策選擇
——以廣西農業供給側結構性改革為視角

●韋寧衛 陸青鷹

21世紀以來，廣西農業取得了歷史性成就。但也要看到，廣西農業已進入高成本、高風險、資源環境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺的“雙高、雙緊”階段。2016年中央經濟工作會議強調增加綠色優質農產品供給且2017年中央一號文件將“推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力”列為第二部分，由此可見國家對農業綠色轉型的重視不言而喻。因此，廣西各級政府要充分認識到農業綠色轉型的現實需求和戰略地位，利用農業供給側結構性改革的契機，加大財政扶持力度，實現農業從理念到生產經營方式全方位的綠色轉型。

一、廣西農業綠色轉型的現實基礎

（一）大力推進現代農業科技示范園區及科技示范縣的建設

為加快推進廣西現代農業發展步伐，做大做強做優廣西特色優勢農業產業，廣西在2001年出臺《廣西現代農業示范園區建設總體規劃》，決定在南寧、梧州、玉林、桂林、賀州建立現代農業示范園區；2012年制定《關于加快現代農業產業科技示范縣建設的實施方案》；2014年提出創建“現代特色農業（核心）示范區”的決策。到2016年底，全區建立了75個現代農業產業科技示范縣，其中：7個縣（區）成為國家現代農業示范縣（區）①；建成自治區級現代特色農業示范區60個、縣級現代特色農業示范區100個、鄉鎮級現代特色農業示范區100個②。現代農業科技示范園區及科技示范縣的建設，為新時期廣西農業供給側結構性改革及農業綠色轉型提供了實踐樣本。

（二）培育特色農業休閑產業

廣西區政府高度重視休閑農業發展。把2011年定為“休閑農業推進年”，并以此為依托，把休閑農業打造成為超百億產業，2015年將休閑農業劃入現代特色農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動。同時，為改變休閑農業旅游同質化的傾向，將全區主要休閑農業景區（點）精編為風格各異的14條精品線路，使14個地市基本都有1條休閑農業精品線路，每個縣（市）都建設1個接待能力在30萬人次以上的休閑農業點。另外，為打造休閑農業“樣本”，廣西積極參加全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（市、區）創建活動，創建了恭城、灌陽、容縣等一批生態環境優美、產業優勢大、發展勢頭好、示范帶動能力強的休閑農業與鄉村旅游集聚區。截至2017年，全區累計創建國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣11個、示范點22個，中國美麗休閑鄉村18個、中國美麗田園8個、全國休閑農業星級企業69家。其中：80%以上的園區設計規劃了休閑觀光設施，1/3以上園區將休閑旅游列入主要產業功能之一③。休閑農業已成為廣西農業產業新業態，成為農民增收和農村經濟的新增長點，成為促進農業供給側結構性改革的新途徑。

（三）畜禽現代生態養殖成效顯著

1、標準化規模養殖創建取得實效。2010年以來，廣西創建了一批產業特色鮮明、運行機制靈活、設施設備先進、科技含量較高、綜合效益顯著的現代畜牧業標準化示范場。目前累計創建畜禽標準化示范場共348家。其中：自治區級標準化示范場238家，國家級標準化示范場110家；另外，創建無公害畜產品109個，無公害畜產品產地106個。其中，獲地理標志登記的有18個畜產品④。

2、大力推廣清潔養殖模式。為加快推進畜禽現代生態養殖，2016年廣西出臺《廣西現代生態養殖“十三五”規劃》，主管部門先后印發了《廣西畜禽現代生態養殖技術規范（試行）》以及《廣西畜禽現代生態養殖場認證工作方案（2017—2020）》等法規措施，發布了肉豬、肉雞、肉牛、奶牛、肉羊廣西現代生態養殖地方標準，開展畜禽規模養殖場生態養殖認證。截至2017年底，全區通過生態養殖認證的畜禽規模養殖場共3929家，其中五星級273家、四星級1106家、三星級2550家，生態養殖比重達52.55%；創建“廣西生態養殖助農增收合作社示范點”190家，“廣西生態養殖助農增收示范村”79個⑤。

3、畜禽產品質量安全和產品品質明顯提高。“十二五”以來，廣西畜牧業無公害認定產地累計373個，認證產品372個；有效期內畜牧業無公害產地109家，無公害畜產品109個，有25個畜牧產品獲得國家農產品地理標志保護認證⑥。

（四）農村生態文化體系進一步完善

“十二五”期間，廣西有4個縣即：平果縣、鹿寨縣、凌云縣、樂業縣獲“國家園林縣城”稱號；共創建了22個國家級生態鄉鎮、1個國家級生態村、118個自治區級生態鄉鎮和1469個自治區級生態村；桂林市、玉林市、馬山縣、富川縣納入國家生態文明先行示范區建設，賀州市、百色市、融水縣、東蘭縣、金秀縣、凌云縣列入國家生態保護與建設示范區；南寧市、桂林市、玉林市列入國家級水生態文明城市試點，貴港市、宜州及蒙山縣列入自治區水生態文明城市試點⑦。農村生態文化體系的完善為廣西農業供給側結構性改革及農業綠色轉型提供了良好的生態環境。

二、廣西農業綠色轉型中存在的“短板”

廣西作為我國西部欠發達地區的一個農業大省（區），農業發展相對落后且正處于轉型初期，要促進農業綠色轉型，深化農業供給側結構性改革，短板突出。如農業面源污染加重、成本高、產業鏈短、土地規模化程度低等。這在一定程度上成為廣西農業供給側結構性改革及農業綠色轉型的“攔路虎”。

（一）農業資源環境約束日趨緊張，農業綠色轉型難度大

首先，農業面源污染日益加重。近年來，隨著廣西農產品產量的增加，一些農業生產資料如農藥、化肥、農膜等也“水漲船高”。從表1可知，近二十年間，廣西主要年份農業生產資料的使用量，都出現不同程度的增加。再加上農藥、化肥利用率較低、流失率高，使得農業面源污染日益加劇。

表1 廣西主要年份化肥、柴油、農膜和農藥使用量情況 （單位：萬噸）

其次，農業土地資源日益減少。廣西是典型的喀斯特地貌地區，山多平地少，可耕地有限，有“八山一水一分田”之稱，和其他平原省份相比農業土地資源相對缺乏，全區土地總面積為23.66萬平方公里，其中：山地和丘陵占比76.73%，平地只占比19.80%；耕地面積264.87萬公頃，約0.057公頃/人，低于全國人均0.08公頃，接近聯合國人均耕地警戒線（0.053公頃），且耕地質量總體不高。另外隨著城鎮化、工業化的發展及人口數量的遞增，耕地總量及人均量還有減少的可能。

再次，巖溶石漠化土地分布廣、程度深。《2016年廣西壯族自治區環境狀況公報》顯示：根據2011年石漠化監測結果，廣西石漠化土地面積192.6萬公頃，其中重度和極重度石漠化土地面積約108.5萬公頃，占56.3%，且存在潛在石漠化土地面積229.3萬公頃。雖然近年來廣西在石漠化綜合治理方面取得了一定成效，但環境承載力還是十分有限，和全國其他省份相比，廣西仍是土地石漠化、水土流失較為嚴重的省（區）之一。

（二）農村土地流轉水平不高，制約了農業的綠色轉型

上世紀八十年代初，我國實行家庭聯產承包責任制，使得土地經營規模縮小，這在當時是符合我國國情的。但隨著時間的推移，我國農業農村環境及形式發生了變化，這種分散化、碎片化的土地，在一定程度上制約了農業綠色轉型。以有機農業為例，如果一個農戶或一個種植園采用有機農業模式，而相鄰農田仍是一般農業生產模式，那么有機農業生產模式的環境就會受影響，有機農產品品質難以得到保障，有機農產品優質優價的目標也難以實現；另外，農地細碎化也提高了農業成本，在農產品價格上漲空間有限的條件下，不利于實現農戶增收。而要想農業取得較好的經濟效益，必須走綠色轉型和土地適度規模經營這條路。因此廣西要加快推進土地流轉，為農業綠色轉型和適度規模化經營創造條件。近年來，廣西在農村土地確權、土地流轉方面不折不扣地貫徹落實中央有關政策，全力推進。廣西在2012年將象州、田東兩縣作為試點；2015年擴大到全區；2016年農村土地確權登記頒證工作全面推進。盡管如此，廣西的土地流轉水平還是不高，適度規模經營偏小，截至2016年，全區土地流轉面積累計860萬畝，只占總承包面積的25%。

（三）農業成本上漲，農民增收難，成為廣西農業綠色轉型的“絆腳石”

我國農業發展面臨成本“天花板”、價格“地板”的雙重擠壓，以致農民增收難，廣西亦是如此。以廣西甘蔗為例，從2011/2012年榨季的500元/噸降至2014/2015年榨季的400元/噸，雖然2016/2017年榨季價格有所上調（480元/噸），但幅度不大，而土地租金成本卻快速上漲。據調查，南寧市郊區的土地租金每畝超過1000元，因而蔗農增收難度大。另外，農業人工成本大幅上漲。近年來，崇左、南寧、柳州、來賓等糖料蔗生產基地的砍蔗人工成本已從120元/噸上漲至160元/噸，卻依然難以滿足需求。原因在于：一方面農村青壯年前往東部沿海一帶打工的人增多，導致農村勞動力缺乏。《2016年廣西壯族自治區國民經濟和社會發展統計公報》顯示：廣西常住人口4838萬人，戶籍人口5579萬人，常住人口相比戶籍人口少741萬人，就證明了這一點。另一方面是廣西人口老齡化程度逐漸加深，也直接導致農業用工成本的攀升。從表2可知，1990-2015年廣西65歲以上老年人口占總人口的比重從5.42%增加到9.97%，增加了4.55%，這也意味著從事農業的勞動力正在逐步減少，人工成本上漲。

表2廣西主要年份65歲及以上人口占比結構表 （單位：%）

三、廣西財政在支持農業綠色轉型方面存在的不足

（一）財政對農業總投入不足，不利于農業的綠色轉型

農業是弱質的產業，自然風險和市場風險極高，而農業又具有社會及生態效益的外溢性，因此需要財政支持。綠色農業相比傳統農業，公共產品和外部效應的特性更突出，因此更需要財政扶持，但廣西財政在農業方面的投入卻不足。財政對農業投入一般用兩個指標來衡量：農林水事務支出占農林牧漁總值的比重及農林水事務支出占財政總支出的比重。從表3可知，廣西農林水事務支出總量呈不斷增長的趨勢，從2007年的89.82億元增加到2017年的646.87億元，增長約8倍，這體現了廣西財政對農業發展的重視，但“廣西農林水事務支出占廣西財政支出”這一指標卻增幅不大，從2007年的9.1%增加到2017年的13.18%，十年時間僅增加了4.08%。此外，廣西“農林水事務支出占廣西農林牧漁總值”這一指標與全國“農林水事務支出占全國農林牧漁總值”相比，雖然兩者都呈增長趨勢，但廣西的這一指標基本都低于全國，由此可見，廣西財政對農業的總投入依然不足，不利于農業的綠色轉型。

表3 2007-2017年廣西及全國農林水事務支出及占其農林牧漁總值的比重 （單位：億元）

（二）廣西財政科技投入不足，難以支撐農業綠色轉型技術的需要

R&D（科學研究與試驗發展，簡稱“研發”）是世界各國和重要國際組織普遍用來評價一個國家或地區科技投入、科技活動規模和強度的通用指標。從表4可知，廣西科學研究與試驗發展（R&D）經費支出從2006年18.2億元增長至2016年的117.7億元，增長了6倍多，這說明了廣西政府對科技的重視，但以R&D經費投入強度即R&D占GDP的比重這一指標與全國相比，差距就大了，2013年廣西這一指標達到最高，仍比全國低1.33個百分點。這樣的科技投入對經濟發展進行一般性支撐都很難，更不必說扶持綠色農業。另外，這一指標從2013年起基本呈現下降趨勢。財政資金對科技投入不足，難以支撐農業綠色轉型技術的需要。

表4 2006-2016年全國、廣西研究與試驗發展（R&D）經費投入強度情況 （單位：億元）

（三）現行財政農業補貼政策不利于農業的綠色轉型

目前我國農業方面的財政補貼很多，但真正考慮到促進農業綠色轉型的補貼卻不多。如目前測土配方施肥補貼項目還沒有全面普及。另外，沒有專門針對綠色農產品及對土地資源保護、水資源節約等方面的補貼；農業經營主體使用生物有機肥、農家肥、低毒農藥、可降解農膜及使用清潔能源等環境保護型及資源節約型生產措施而受到經濟上的損失得不到補償。以沼氣池修建補貼來講，補貼標準較低。目前對建沼氣池農戶的補貼是2450元/池，其中：中央補助2000元，自治區補助450元，而建成一個沼氣池的最終成本是4500元左右。另外沼氣池建成后還有改廚、改廁、改圈等配套工程，需要花費1500-2000元。每個池子的成本與補貼存在2000元左右的差距，對經濟較為落后的廣西農村特別是貧困村來說，是難以承擔的，這在一定程度上抑制了農戶使用清潔能源的積極性。

（四）有利于農業綠色轉型的環境保護財政制度體系仍未真正建立

改革開放以來，我國主要以經濟建設為重心，對于生態環境保護不夠重視，廣西亦如此。隨著農業生態環境日益惡化，各級政府才意識到農業環境保護的重要性與緊迫性，加大了環境保護力度。從表5可知，廣西財政節能環保支出總額從2007年的14.10億元增加到2016年的90.70億元，十年間節能環保支出增加了5倍多，這意味著廣西政府在生態環境保護方面所做的努力。但財政用于生態環境保護的投入總量卻仍然不足，且占GDP的比重較低。世界銀行的研究報告對“環保支出占GDP”這一指標有這樣的表述：當這一指標達到1%-1.5%時，環境污染的狀況可得到基本控制；當這一指標達到2%-3%時，環境質量可得到改善。但從表5可知，廣西這一指標最高為2010年的0.67%，尚未達到世界銀行研究報告的最低值1%，并且從這一年開始這一指標有下降趨勢，財政對生態環境保護的投入不足，成為廣西農業綠色轉型的重要制約因素。

表5廣西2007-2016年財政對環保的投入及其在GDP中的占比（單位：億元）

四、供給側結構性改革視域下對廣西農業綠色轉型的財政政策建議

農業綠色轉型是農業供給側結構性改革的重要內容之一。促進農業的綠色轉型，轉變農業發展方式，離不開財政“真金白銀”的支持。因此要加快建立健全財政支持綠色、生態、可持續發展導向的農業政策體系，為農業綠色轉型提供有力的經濟支撐。

（一）建立多元化、多渠道、穩定增長的生態環保財政投入機制

2007年我國在進行政府收支科目分類改革時增加了節能環保支出科目，體現了國家對生態環保的重視。但各級政府由于受發展經濟偏好的影響，往往對這一支出不重視，導致預算不穩定，隨意性較大，在預算經費緊缺的情況下，節能環保支出容易成為預算支出中被削減的部分。因此當前最重要的是保證其有充足的資金來源，使其有渠有水，源源不斷。為實現這一目標，可從如下方面考慮：如規定各級政府將節能環保支出作為預算支出及新增財力傾斜的重點；使節能環保支出的增幅同步于或高于財政收入、GDP的增長幅度。另外，設立農業綠色轉型發展基金，主要用于森林生態效益補償、退耕還林和防護林建設、自然保護區（濕地）與動植物保護。同時，發揮財政“四兩撥千斤”的導向作用和乘數效應，創新農業投融資體制。如農業部為更好地總結農村金融創新經驗，按照緊密貼合農民需求、覆蓋區域廣、信貸投放量大、風險防控機制合理等標準，擇優評選了10個模式向全國進行推廣，即：銀行貸款+風險補償金模式、政銀保模式、兩權抵押貸款模式、農村信用社小額信貸模式、農機融資租賃模式等，廣西可根據本地的實際情況，選擇上述某一種或幾種模式引導金融資本投入農業綠色轉型領域，以進一步滿足農民金融服務需求，助力農業供給側結構性改革。

（二）加大財政對資源節約型、生態友好型農業發展的支持

一是加大對多層次農業循環經濟發展模式的支持力度。由于畜禽養殖對農業面源污染大，建議對畜禽養殖較集中的地區，如南寧、桂林、玉林等桂東南地區生豬及家禽優勢產區，按照雨污分流、干濕分離、種養循環的思路，支持建設一批畜禽糞污循環利用示范區，發展生態養殖，促進規模化養殖場畜禽糞污資源化利用；在農作物秸稈產生量較大較集中的地區，結合畜禽糞便、菌渣等農業廢棄物的資源化利用，支持建設一批秸稈綜合利用示范點和有機肥加工廠，推進秸稈綜合利用。

二是大力支持農業循環經濟技術創新。國內外現有的農業循環經濟技術標準以防污治污為主要目標，不能完全滿足循環農業發展的需要。因此，建議將新技術研發、引進、示范及推廣納入自治區級專項資金扶持范圍。由于糖料蔗產業是廣西農業特色、支柱產業及中央財政現代農業生產發展項目資金支持的主導產業之一，因此大力支持糖料蔗綜合循環利用、水果殘渣綜合循環利用等項目，以改變高消耗、高廢棄、高污染的傳統經濟增長模式，提高農業資源利用率，推動農業生產模式由粗放型向集約型轉變。

三是加大財政對綠色農產品生產基地的投入。習近平總書記在視察廣西時就扎實推進現代特色農業建設作出重要指示，為廣西現代特色農業示范區建設提檔升級指明了方向。自治區黨委、政府嚴格貫徹落實習總書記視察廣西時的重要講話精神，把現代特色農業示范區建設作為發展現代農業的總抓手和一把手工程，緊抓不放、持續推進。并先后出臺了示范區創建方案和行動方案等，下一步要繼續支持一區五基地建設，打造一批現代特色農業示范區和升級版的綠色農產品生產基地。

（三）建立以綠色生態為導向的財政補貼制度，以引導農業綠色轉型

為突出財政補貼綠色生態導向作用，2016年財政部、農業部聯合出臺的《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》中提出：到2020年基本建成以綠色生態為導向的農業補貼政策體系；同年，國家又將良種補貼、種糧直補、農資綜合補貼合并為農業支持保護補貼；2017年中央一號文件提出財政補貼應重點轉向適度規模經營、農民收入、綠色生態等領域。由此可見中央改革財政農業補貼制度的決心。廣西應根據本地的實際情況，探索建立與農業生態環保掛鉤的綠色農業補貼。

一是實行低毒生物農藥、有機生物肥及可降解農膜補貼。廣西是農業大省（區），對這一類農業投入品的使用量較多，為引導農民使用有利于農業生態環保的農業投入品，減少農業面源污染，建議實行低毒生物農藥、有機生物肥及可降解農膜補貼，以降低農戶生產成本，減少農業面源污染。2014年青島市為鼓勵引導農民使用低毒低殘留農藥及生物農藥，對從事蔬菜和茶葉生產的農業園區、合作社、家庭農場、種植大戶和農業企業等生產經營主體，給予平均每畝40-50元的補貼。廣西可借鑒此做法。另外，也可在一些地區實行化肥、農藥、農膜限額使用政策，對因限額使用化肥、農藥、農膜所造成的經濟損失給予補貼，引導農戶逐步減少對此類農業投入品的使用。

二是加快建立對畜禽糞污、農作物秸稈等農業廢棄物資源化利用、無害化處理補貼的長效機制。針對農業產生的面源污染，財政補貼應重點支持農業生產廢棄物資源化利用。考慮到廣西是農村建設沼氣池最多的省（區），而農村沼氣具有農村廢棄物處理、農村清潔能源供應、農村生態環境保護等多重功能，因此應加大農村沼氣扶持力度。中央從2015年開始要求農村沼氣要向規模發展、綜合利用、效益拉動、科技支撐的方向轉型升級，《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》中也提出在鞏固戶用沼氣和中小型沼氣工程建設成果的同時，要加快規模化生物天然氣和規模化大型沼氣工程建設，以提高沼氣沼肥高值高效綜合利用。因此完善沼氣補貼政策，可從以下方面考慮：將原來以戶用沼氣和小型沼氣工程為主要補貼對象的政策設計逐步調整為對各類大中型沼氣工程的財政補貼政策，加大對大中型沼氣工程集中供氣量化補貼，以充分發揮沼氣的節能減排效能。

三是加大對綠肥種植的補貼力度。上海市從2009年起對冬季綠肥種植給予補貼，廣西可借鑒此做法。廣西本來就有冬種綠肥的氣候、土壤條件和優良傳統，但后來由于化肥的出現及其使用的便利，再加上農民外出打工等原因，種植綠肥肥田的傳統才逐漸消失。因此為鼓勵農民回歸傳統，減少化肥使用量，提升耕地質量，可實行綠肥種植補貼。

（四）完善新型農業經營主體的財政扶持政策，夯實農業綠色轉型基礎

2014年以來國務院出臺了若干扶持新型農業經營主體的政策，如《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》（國辦發〔2015〕47號）、《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（國辦發〔2015〕93號）及2017年的《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》。國家如此重視新型農業經營主體的發展，主要原因在于新型農業經營主體是深化農業供給側結構性改革、推進農業綠色轉型的引領力量。因此廣西各級政府要不折不扣地落實中央有關政策，在此基礎上，根據廣西實際情況，出臺一些實施細則來扶持新型農業主體的發展，以利于廣西農業綠色轉型，促進農業供給側結構性改革。

第一，設立由財政兜底的政策性農業保險公司。一方面由于廣西農業保險存在保險覆蓋面窄、財政補貼少、保障水平低的問題，遠遠滿足不了新型主體發展的需要。另一方面在于廣西是農業大省（區）且是自然災害頻發地區，農業生產面臨的自然和市場“雙重”風險形勢更嚴峻，為保證新型農業經營主體災后能及時恢復正常生產和來年對農業生產的繼續投入，因此建議設立由財政兜底的有關政策性農業保險公司，將專業生產大戶、農民專業合作社的糧食生產、大宗農產品生產、特色農產品生產以及農機具等納入保險范圍，并提高保額標準和保費補貼比例，為其穩定、持續、良好的發展“保駕護航”。另外，由于廣西是生豬養殖、糖料蔗種植大省（區），其價格波動又較大，建議以生豬、糖料蔗等為切入點，探索試行產量保險、價格保險、收入保險以及氣象指數保險等保險產品與服務的創新措施，以滿足適度規模經營的新型經營主體多層次、高保障的保險需求。同時，逐步建立政策性保險與商業性保險相結合，普惠制保險與特惠制保險、巨災保險和再保險等聯動的多層次風險分擔機制。

第二，建立由財政出資的農業擔保公司。為解決新型農業經營主體融資難、融資貴的問題，可引導金融資本投入農業。2015年財政部、農業部等部門聯合出臺了《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》（財農〔2015〕121號），為落實這一政策，2016年廣西建立了由財政支持的廣西農業信貸擔保有限公司。下一步應努力的方向是，一方面要加快建立健全覆蓋全廣西的政策性信貸擔保體系，即建立市縣分支機構，形成三級聯動機制；另一方面，進一步加大財政的扶持力度，包括以資本金的持續補充、擔保費補助、風險準備金補償等方式支持農業信貸擔保機構降低擔保門檻、擴大擔保覆蓋面，切實增強農業新型經營主體貸款的可得性，解決新型農業經營主體“成長煩惱”困局，為加快推進廣西農業綠色轉型及農業供給側結構性改革創造條件。

（五）加大財政對新型農業經營主體的培訓扶持力度

新型農業經營主體是農業供給側結構性改革的生力軍和引領力量，為貫徹落實2016年中央一號文件精神，建議加大財政對新型農業經營主體的培訓扶持力度，提高新型主體的能力和素質，為廣西農業綠色轉型提供人力資源保障。如可依托新型職業農民培育工程，整合有關培訓資金資源，實施新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃、農村實用人才帶頭人培訓計劃以及現代青年農場主培養計劃，力爭兩至三年可輪訓一次；也可利用高等院校培訓資源，設立專項預算經費，免費對新型農業經營主體從專業知識、管理技能、風險防范等方面進行培訓，提高其整體素質，以適應發展需要；支持鼓勵新型農業經營主體帶頭人通過“半農半讀”、線上線下等形式就地就近接受職業教育，積極參加職業技能培訓和技能鑒定等。

注釋：

①數據來源：廣西壯族自治區統計局《“十二五”時期廣西農業農村經濟運行狀況分析》。

②數據來源：廣西新聞網。

③數據來源：廣西日報（2018-04-11）。

④數據來源：《廣西現代生態養殖 “十三五”規劃》。

⑤來源：中國經濟網-《經濟日報》（2018-06-18）。

⑥來源：中國經濟網-《經濟日報》（2018-06-18）。

⑦數劇來源：《廣西環境保護和生態建設“十三五”規劃》。