構建大黨建格局引領高質量發展

包頭供電局黨委書記、副局長 李永勝

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”與“魂”。黨的十八大以來，國有企業按照全面從嚴治黨要求加強黨的建設，但依然存在著黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。包頭供電局黨委從解決“四個化”問題入手，立足新時代黨的建設新要求，探索并建立起一套行之有效的新型黨建工作管理模式——“大黨建”工作格局，將黨的政治、組織、人才、思想、紀律、群眾等獨特優勢轉化為企業的核心競爭力，為實現“甲子跨越”提供了堅強保障。

2016年，包頭供電局黨委榮獲內蒙古自治區“先進基層黨組織”榮譽，這是內蒙古電力公司唯一獲此獎項的基層黨組織。

2018年，包頭供電局黨委“構建大黨建格局，推動黨建優勢與企業發展的深度融合”項目獲評內蒙古電力公司年度創新創先項目綜合類第一名。

頂層謀劃創新國企黨建工作模式

局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和全國國有企業黨建工作會議精神，堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭力作為工作的出發點和落腳點。針對基層部分黨組織黨建工作質量不高、黨建資源整合不夠、黨建工作與中心工作存在“兩張皮”現象等突出問題，從頂層設計入手，樹立“融合黨建”理念，堅持“融入中心抓黨建、履職盡責促發展”的工作原則，構建“黨委統一領導、黨政齊抓共管、處室聯動配合、黨員干部帶頭示范、職工群眾廣泛參與的‘大黨建’工作格局，以“2+3”全員黨建責任體系和“六項工程”為核心，建立起一套上下聯動、左右協同、深度融合，有明確的活動內容和行為規則的工作體系。

通過構建“大黨建”工作格局，充分發揮各級組織和全體干部、黨員、職工作用，將黨的建設和企業生產經營深度融合，以一體化的理念謀劃黨建工作，以一體化的思路優化資源配置，以一體化的方式推動企業發展，將黨建優勢轉化為堅定篤行的政治向心力、奮發進取的精神驅動力、推動發展的行動執行力，將黨的領導和黨建工作成效最終體現在推進企業高質量發展上。

全員履責全面從嚴治黨落地見效

抓基層、打基礎，是企業黨建工作的長遠之計、固本之舉。局黨委以夯實黨建工作責任為重點，構建“2+3”全員黨建工作責任體系。“2”即黨組織、群團組織，“3”即各級干部、全體黨員、職工群眾。通過“清單定責、專題督責、述職評責、綜合考責”，自上而下確定黨建工作目標，分層分類明確黨建工作責任，有效推動黨組織、群團組織、各級干部、全體黨員和職工群眾發揮作用，形成黨建工作閉環。

清單定責。年初制定工作要點，季度下發任務分解，月度落實工作計劃，明確各級黨組織和干部、黨員、職工分別承擔的責任。專題督責。建立黨員履責制度，制作干部履職手冊，開展黨建責任考核，每季度召開一次黨建工作例會、每半年召開一次黨建工作推進會。述職評責。黨組織每半年聽取1次班子成員履行“一崗雙責”情況匯報，每年召開1次基層黨建工作述職評議會，將黨建工作壓力傳導到底。綜合考責。制定《干部評價體系考核管理辦法》，對所有干部開展績效考核、年度考核和日常考核。推行黨員積分管理，將累計積分作為衡量黨員作用、評定黨員優劣的主要依據。每年集中開展黨建工作現場考核，通過實地查驗、問卷調查、群眾評議、滿意度測評等方式，全方位考核黨建實績。

深度融合黨建優勢助推企業發展

黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。局黨委以“融入中心抓黨建，履職盡責促發展”為原則，通過實施“六項工程”，把黨的建設融入企業生產經營和改革發展全過程，以黨建優勢助推企業高質量發展。

實施“領航工程”，建立黨員領導干部黨建工作聯系點制度，在下達生產經營業務的同時，將黨建工作指標捆綁下達，建立集中領學、個人自學、討論深學、專家講學、參觀踐學、賽訓帶學、實踐驗學的“七學模式”推行“1+30105”講黨課制度，推動黨的政治優勢與企業治理結構相融合。

實施“強基工程”，開展“星級示范黨支部”“星級模范黨員”建設評定，圍繞企業中心任務，開展“雙創雙帶”、“三亮三比”主題活動，基層黨組織延伸開展了“五帶頭六在前”承諾活動、“五比五零”優質服務等活動，推動黨的組織優勢與企業提質增效相融合。2個基層黨組織被評為集團公司“蒙電”示范群體，高新分局黨支部“陣地+平臺”建設典型經驗入選自治區“兩學一做”典型案例選編。

實施“英才工程”，開展“兩培養一選拔”工程，把符合條件的生產骨干培養成黨員，把黨員培養成技術能手，把優秀黨員能手選拔到重要崗位，打造技術型、管理型人才成長“雙向通道”，推動黨的人才優勢與企業創新引領相融合。近年來共有89名技術骨干加入黨組織，黨員在新提拔干部中占比95.6%。

實施“鑄魂工程”，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，通過打造“思想理論、輿論引導、文明創建、文化傳承”四個平臺，開展“金字塔”典型選樹三步遞進式工作法，逐級推選各級各類先進集體、模范人物，推動黨的思想優勢與企業文化建設相融合。

實施“筑廉工程”，開展廉政風險防控“五進”（進班子、進處室、進基層、進班組、進崗位）活動，對全局1447個崗位進行廉政風險分析，梳理廉政風險點1萬余個，制定防控措施3萬余項，有效堵塞了企業管理漏洞，構建全員廉政風險防控體系，推動黨的紀律優勢與企業內控機制相融合。

實施“聚力工程”，全面推行幸福企業創建“135”工作法，打造包頭市首批“普惠制”試點單位、包頭市五星級職代會，舉辦職工文化藝術節、職工田徑運動會，開展“號、手、隊”建設，推動黨的群眾優勢與幸福企業建設相融合。

通過構建“大黨建”工作格局，有力破解了“重條塊、輕統籌，重形式、輕實效，重單抓、輕融合”等問題，最終實現“一個加強、兩個提升”：黨的建設加強，局黨委先后被自治區黨委、自治區國資委黨委、集團公司黨委和包頭市委授予“先進基層黨組織”榮譽，獲評自治區國資委和公司“五好”領導班子先進集體，我局先后兩次榮獲自治區“五一”勞動獎狀，連續五屆蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號，涌現出首屆中國電力楷模、自治區第五屆道德模范郭建剛等27名市級以上道德模范、“好人”；企業業績提升，連年獲評公司系統先進單位，連續兩年在公司年度業績考核中排名第一，連續三年超額完成公司售電量激勵指標，2018年售電量歷史性突破300億千瓦時，最大供電負荷和日供電量雙創建局60年來最高值，連續12年蟬聯全國“安康杯”競賽優勝企業；創新能力提升，創新成果及數量位居公司前列，完成全國首例220千伏線路加裝限流電抗器并順利投運，開展蒙西電網首套車載移動式變電站的研究與應用，完成公司系統內首次電纜不停電旁路帶電作業，全局共建成17個職工創新工作室，共有617項QC課題進行立項，其中10項獲得自治區級以上優秀QC成果，開展黨建工作創新項目評選，28家基層黨組織共計報送創新項目37項，其中九原分局鴻雁服務隊創建活動在國務院國資委一線故事評選中獲獎。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。回首包供的發展歷程，篳路藍縷、艱苦創業，在荒漠戈壁建成了堅強可靠的電網、現代完備的企業。今天，站在新的歷史起點，全體包供人將秉承“拼搏奉獻敢為先”的包供精神，為實現“全新責任蒙電”高質量發展、打造“責任包供、和諧包供，幸福企業、美麗家園”而努力奮斗。