以“三個文化”賦能公司高質量發展

國網江蘇徐州供電公司黨委書記 孫淵遠

文化建設是支撐戰略實現的根本保障。國網徐州供電公司黨委立足現實，著眼發展，堅持以黨內政治文化引領企業文化建設，統籌地域文化、歷史傳承和新時代要求，深入推進國家電網公司“旗幟領航·文化登高”行動計劃落地落實，努力建設合規文化、協同文化與活力文化，與公司改革發展同向聚合、相融并進，以卓有成效的文化建設引領保障“三型兩網”建設。

培育合規文化，促進依法治企

合規文化的內涵包括誠實、守正、審慎的行為準則和職業操守，加強合規文化建設是確保企業穩健運行的內生動力，通過培育合規文化生態，營造“風清氣正遵規”的發展環境，讓合規守約成為徐州供電文化的鮮明標簽。

思想引領，構筑合規文化建設的“防護墻”

強化宣傳，營造合規氛圍。堅持結合實際、簡潔務實、體現特色的原則，將合規文化具體化、形象化，融入到生產、經營、管理的日常工作中。通過公司網站、新媒體平臺、宣傳欄、文化展示牌、樓宇視頻系統、電子顯示屏等載體，展示合規文化價值理念、員工行為規范、專業管理要求、廉潔從業規定等內容，有針對性打造“員工高度認同、具有各自特色”的合規文化環境建設，使合規文化成為“看得見”的文化，增強合規文化的影響力和穿透力，引導員工自覺遵章守紀、自覺規范言行。

潛移默化，灌輸合規理念。合規理念根植于員工內心深處，需要正面宣傳教育與反面警示教育協同發力，變束之高閣的“規范”為語言與行為共識，組織“合規文化大家談”等活動，對身邊的“典型人、典型事”和具體案例進行剖析，讓“合規是崗位第一要務”“事事合規、時時合規”“合規無小事、違規則大事”“以合規為榮、以違規為恥”等理念和文化深入人心，自覺從思想上筑起不違規、不違紀的“防火墻”。

知規懂規，提高合規素養。知規、懂規是遵規、守規的前提。不能充分理解、掌握制度的規范要求，就可能“糊里糊涂”違了規還不自知。各單位要根據工作實際和專業特點，堅持以不同形式于載體，深入宣貫黨紀黨規、國家電網公司員工守則、公司基本文明禮儀、員工獎懲管理辦法及本專業制度規定，引導員工將“合規”作為行為準則和自覺行動。深入推進全員普法教育，進一步增強全員守法守規的能力和自覺性。

環環相扣，鍛造合規文化建設的“責任鏈”

示范帶動，建設合規班子。各級領導班子和領導干部不僅要是合規文化建設的科學決策者、積極倡導者、強力推動者，而且要成為合規文化及規章制度的模范執行者，堅持做好表率、帶頭踐行合規文化。嚴格貫徹“三重一大”決策制度，完善重大事項涉法論證機制，加強重點領域決策法律審核，做到重大事項陽光公開、依法依規決策。樹立正確的政績觀，不因指標排名弄虛作假、不因維護關系利益輸送，在制定每一項發展決策時，首先考慮其合規性如何，風險控制的措施是否完備，把合規作為謀劃發展戰略的前置程序，放在同等重要的位置。

強化管控，打造合規團隊。實現企業依法合規管理，需要建立健全合規風險防范體系，全面提高依法治企和風險防范水平。要將“合規創造價值”作為工作出發點，突出對人財物核心資源與建設、生產、營銷、平臺企業核心業務的法治化、信息化、流程化管控，通過合法性合規性審查機制、信息化在線監測技術、流程化風險防控手段，健全風險動態監測、定期分析報告制度，實現違法違規違約問題實時預警、及時糾偏。開展違規風險排查整治專項行動，針對可能發生的違規違紀行為，全面排查業務流程風險點，明確問題清單，落實整改措施，有效防范和化解風險。

制度制約，培育合規員工。將守法遵規的行為融入業務流程和工作環節，注重培養員工良好的工作習慣，堅持按照操作規程辦理各項業務，讓合規的習慣動作成為習慣的合規操作。制定合規經營管理流程、員工行為指引等合規操作指南，結合專業特點明確“倒閘操作十不干”“優質服務十不準”“調度交易十項措施”等工作信條，為員工更加準確執行公司的規章制度提供有用的引導。建立基于行為導向的員工評價獎懲體系，引領員工正確行為方式的養成。

保障有力，健全合規文化建設的“運轉機”

監督到位，開展合規成效評價。以公司從事監察、審計、法律、企業文化及相關專業技術人員組成合規文化診斷專家庫，從合規文化組織策劃、措施推進、實施效果等維度，對風險防控情況、制度執行情況、員工守規情況進行診斷評估，提出改進性意見；對重要業務、薄弱環節、關鍵崗位進行重點檢查，及時發現和制止苗頭性、傾向性的問題。

注重激勵，嚴肅合規獎罰兌現。建立合規文化創建工作激勵機制，發揮正反兩方面的激勵作用；開展先進典型選樹，命名表彰合規文化建設星級示范點，充分發揮示范引領作用，以點帶面，促進合規文化的有效落地。對違規違紀行為有違必查、有責必問，以“零容忍”的態度從嚴從重從快查處，決不姑息縱容，讓違規者為自己的行為“買單”，促進良好的合規文化蔚然成風。

持續改進，推動合規文化創新。合規文化建設必須與時俱進，不斷發展和創新，從而達到更高質量和更有效益的合規。既要學習借鑒兄弟單位、其他行業的經驗做法，博采眾長，又要適時根據外部環境、法規制度的變化，創新實踐，培育和創建具有徐電特色的合規企業文化，為公司安全穩健運行提供強大文化支撐。

建設協同文化，提升組織績效

協同文化的核心是合作包容、共同奉獻，建設協同文化旨在聚焦新形勢新任務，倡導“積極做事”的理念和共識，發揮相同的文化理念、共同的價值、信念及利益追求對團隊中的每一位人員產生的無形感召力，進一步增強組織的內聚力，讓包容協同成為徐州供電文化的集體人格。

加強引導融合，統一價值共識

思想先行，形成協同共識。通過各種形式與載體，在全體干部員工中間大力弘揚“以包容協同為榮，以壁壘內耗為恥”“協同配合是公司高質量發展最大的公約數”“合作就是戰斗力，協同就是生產力”等價值理念；市縣公司層面設立“密切協同”獎項，旗幟鮮明鼓勵合作包容，獎勵協同共贏，牢固樹立“全局一盤棋”的大局觀，以共同推進公司高質量發展，統一思想，升華認識。

價值引領，養成協同習慣。把網省公司的基本價值理念與徐州地域文化稟賦相融合，把大漢文化的大氣包容、紅色基因的協同奉獻具化為公司全體干部員工思想認同、價值趨同、行為協同的自覺實踐，決策規劃關注交叉帶、工作部署補位空白區，專業合作聚焦去短板、聯合攻關擰成一股繩，讓“分工不分家”理念既是價值導向，更是行為習慣，全力推進各項工作。

錘煉作風，營造協同氛圍。以本部部室作風建設為抓手，不斷優化“下基層、走一線、摸實情、解難題”工作機制，虛心聽取群眾意見建議；不斷強化黨員干部深入基層、服務基層的意識與舉措，落實好“十必談”“四必訪”工作要求，常問基層所需、常紓基層之困，堅決破解基層有板結、中層有梗阻、專業有壁壘、部門有本位的困局，在公司上下形成重協同、求實效的作風，營造講合作、求共贏的氛圍。

明確任務路徑，激活協同機制

消除藩籬，推進部門協同。部門協同關鍵在消除利益本位觀，形成心往一處想、勁往一處使的共識與機制。一是增強部門協調配合意識。把跨部門、跨專業協同作為長期的企業文化價值觀來塑造，深深地刻在團隊成員的骨髓里，改變部門之間“各掃門前雪”的思維定勢。二是規范部門間協調配合管理。明晰協同的目標與牽頭部門，明確協同配合的步驟與組織形式、運行流程，定期對協同工作情況進行自查、評估，保證協同不偏向、不斷檔。三是加強部門間聯系與溝通。在處理問題時，牽頭部門主持召開協調會議，協辦部門參加，共同協商解決相關事項，開展協同績效提升專項行動等，確保協處事項及時有效落實到位。

打破壁壘，強化管理協同。管理協同關鍵在于消除專業壁壘，養成決策重會商、管理重協調、執行重配合的機制與習慣。一是在決策層牢固樹立整體利益觀，不斷優化黨委會、總經理辦公會、碰頭會、黨委委員復合式分工、專業聯席會等議事制度，堅決杜絕事前不議、遇事不商、各行其道、事后推諉。二是在管理層牢固樹立團隊合作精神，部門利益服從公司利益，不斷優化協同監督、一口對外、聯合攻關、專業會戰等制度機制，堅決做到令行禁止，擔當作為。三是在執行層牢固樹立執行到位與共同奉獻意識，強化“幫人就是幫自己”的共生共贏理念，把個人價值實現與團隊績效、公司利益緊密關聯，確保公司政令在本職崗位上不擱置、不折扣，及時全面落地落實。

暢通梗阻，密切上下協同。上下協同關鍵在于消除決策層、管理層與執行層之間的信息梗阻與信任隔膜，密切黨群干群關系，形成下情及時上達、上意一貫到底的良好生態。一是堅持決策問需基層。決策要事先廣聽民意，發揮好職代會、總經理聯絡員等制度優勢及黨工團組織優勢，精準把握基層訴求動態，增強政策措施的趨同性。二是努力暢通溝通路徑。暢通上下交流的“直通車”，保障基層意見上得來，呼聲聽得到，增強決策層、管理層與基層員工的情感認同與人際信任。三是培育和諧團隊文化。通過營造良好的溝通，建立獎懲的杠桿和卓有成效的制度，展示推廣協同精神、文化理念，引導保障團隊及其每一位成員朝著既定的發展目標前進。

構建運行平臺，集聚協同合力

問需基層，構建交流平臺。在公司和部門層面完善黨員干部聯系點制度、領導干部接待日、黨委委員片區復合式分工、基層黨組織書記談心談話等制度，定期下沉基層、駐點一線，與員工開展開放式交流或“面對面”針對性約談，及時了解情況，把握需求；同時常態推進雙向交流、專題調研、結對創先、定向督導等工作，促進經驗交流，管理互補，專業融合，消弭空白。

督察督辦，構建協處平臺。由公司監察部門牽頭，相關職能部門參與，完善包括農電協同監督等在內的協同工作督察督辦機制，建立協處工作平臺，每月定期聯席協處基層單位需要協同配合事項，匯總分析部門配合、專業合作等實踐經驗與存在的不足，向公司專題報告，提出對策建議，印發專題簡報，并按照公司要求，督辦事項落實，保障協同到位。

頂層推動，構建會商平臺。公司層面完善協同配合工作評價體系，建立會商平臺，每季度召開一次專題會議，聽取協處平臺工作情況報告，會商處理公司層面需要解決的問題，對相關工作及時作出校正、部署，強化專業協同；將日?？己伺c黨委巡察、紀檢監察、審計、信訪、網絡輿情等信息有機結合，秉持誰貢獻誰受益的原則，對協同配合貢獻大的部門、個人給予嘉獎，對協同配合不力造成損失的部門、個人進行問責，強化協同各方責任意識。

培育活力文化，激活發展動能

活力文化的核心是堅持以人為本、實施人文關懷、調節員工能量，實現企業與員工同向而行、同頻共振，建設活力文化的關鍵是從思想活力、組織活力、隊伍活力三個方面入手，引導激發干部員工以良好精神狀態全身心投入本職工作，積極做事，拼搏奉獻，讓實干爭先成為徐州供電文化的價值導向。

激發思想活力，點燃員工激情

加強黨的建設，增強使命擔當。面對新形勢新任務新要求，各級黨組織應不斷加強自身建設，牢固樹立“人心是最大的政治”理念，不斷增強抓好“凝聚人心”這一根本要務的使命感和緊迫感。綜合運用黨委委員復合式分工、黨組織結對創先、支部聯建等形式，促進黨員干部深入基層、問計一線，摸清員工思想狀況，幫助解決實際困難，堅決杜絕有頭無尾、虎頭蛇尾。

加強典型選樹，強化價值引領。榜樣的力量是無窮的。積極構建勞模工匠、道德模范等各類、各專業的“好人”典型資源庫，深化培育引導，推動典型選樹工作常態化、系統化、規范化。強化典型事跡宣傳，深入挖掘基層員工凡人善舉，廣泛宣傳推介，用先進典型事跡涵養員工價值觀。組織評選年度“金手印”徐電工匠，讓“當先進、受尊敬、有好報”理念深入人心。

加強文化引領，增強情感認同。徐州有電歷史已有百年，一輩輩徐電人長期接續奮斗，積淀形成了彌足珍貴且具有鮮明特色的企業文化。應在遵循國家電網公司新時代企業文化建設要求的基礎上，深化優秀企業文化成果保護性發掘，用企業傳統文化哺育員工精神氣，體現于員工行為，推動企業文化理念在基層落地生根。應持續講好徐電故事，廣泛傳播徐電價值，展示公司員工良好精神風貌。

激發組織活力，促進員工成長

強化干部管理，提升領導能力。完善干部選育管用的全鏈條管理機制，營造擔當作為的良好生態。堅持德才兼備、以德為先的領導干部選拔評價導向，加強干部評價結果應用，配備配強各級領導班子。完善“職務、專家、職級”多元發展通道體系，為想干事、能干事的干部提供廣闊舞臺。堅持領導干部年輕化用人導向，加大年輕干部選用力度，持續優化干部梯隊建設。突出領導干部作風錘煉，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

強化機制建設，深化薪酬改革。秉持公開、公平、公正原則，嚴格落實網省公司薪酬改革分配方案，讓干不與干、干多干少、干好干壞成為薪酬“能增能減”的評判標尺。增強薪酬評價工作的制度剛性，堅持陽光評價，自覺接受員工監督，以實際行動贏得員工信任與擁護。研究實施團隊績效工資，促進人員流動和配置平衡。

強化合理授權，推動自主管理。結合公司實際，鼓勵員工在企業共同價值觀和已經確定的工作目標任務下，開展有利于提升工作效率、組織效率、溝通效率的自主管理和積極嘗試。根據組織層級職責，建立健全自主管理考評體系和獎懲機制，明確可以合理授權的內容和條款，為員工自主管理提供政策支撐，激發員工主觀能動性。

紀念改革開放40周年砥礪前行“徐電記憶40事”、致敬奮斗“徐電人物40人”推選表彰活動。（鄭炳臣攝）

激發隊伍活力，扮靚員工家園

加強平臺建設，提升服務品質。深耕5980員工服務，建立“互聯網+職工服務”線上線下運作平臺，開展員工服務需求“大數據”采集，在服務人群、服務方式和服務效果精準上下功夫，為員工提供“菜單式”“訂單式”可選套餐服務，實施“精益后勤、溫潤職工”六項實施工程，創建“綠色機關”，最大限度滿足員工迫切需求。

加強文化建設，提升員工品位。立足員工文化需求，落實文化陣地建設三年規劃，整合公司資源，打造新媒體工作室，提升員工“30分鐘健身圈”的服務品質。以文化藝術節與歡慶建國70周年為契機，組織開展員工參與度高、覆蓋面廣的文體活動，滿足員工對美好生活的追求與需要。

加強員工維權，保障員工權益。始終堅持想員工之所想，急員工之所急，在扶貧幫困、醫療救助等方面為困難員工提供幫助。深化員工合理化建議征集應用力度，持續提升員工勞動保護水平以及改善工作生活環境。強化企業陽光管理，保障員工依法行使民主參與、民主管理和民主監督的權利，使組織真正成為員工的“娘家人”。