3.0版內核， 是形成城市群科創能的聚變

闕政

G60科創走廊3.0版發展規劃，猶如一幅現代版的“清明上河圖”，正在徐徐展現其魅力。

記者深入采訪，真切感受到，它從1.0升級到3.0，不變的內核是：引導產業合理配置，讓加盟的城市各展所長，實現梯度發展。尤其，朋友圈越來越大的G60，不是復制一個松江給長三角，而是讓長三角多城市和松江發生聚變，優勢互補，能量“裂變”，釋放世界級城市群的科創力。

一張“創新券”背后的科創要素流通

九城合作協議簽署的一個月后，“G60科創走廊聯席會議辦公室”（以下簡稱聯席辦）就在上海松江區正式掛牌運行了。九地市派駐的平均年齡僅36歲的28名工作人員全部到崗，在綜合組、產業組、科創組、商務組和宣傳組中各司其職，將大量的工作拆解成20個大類和43個小類，逐一進行推進落實。

“3.0 版在滬嘉杭的基礎上，輻射范圍擴大至九個城市，覆蓋面積約7.62 萬平方公里，區域常住人口約4900 萬人，GDP總量約4.86 萬億元，分別占長三角三省一市總量的21.2%、62.3%、24.9%。”聯席辦常務副主任陸峰告訴記者，“3.0 版從城市戰略上升為長三角區域戰略，在長三角層面統籌規劃、共同推進，將有更高的定位和更大的使命擔當，也將帶來全新的流通機遇。”

綜觀“G60科創走廊”3.0版的高鐵沿線九地市，真可謂產業實力雄厚、科創資源密集。起到核心作用的上海，本已形成電子信息、汽車、石油化工、鋼鐵、成套設備、生物醫藥六大工業支柱產業，松江更是上海先進制造業的主戰場;嘉興依托世界互聯網大會，互聯網經濟蓬勃發展;杭州作為“電商之都”，電子商務平臺承包了全國85%的網絡零售額;金華的義烏中國小商品城是全球最大的商品市場;蘇州工業園區全國數一數二，生物醫藥產業獲批國家火炬計劃特色產業基地;湖州已經形成了千億級的裝備制造產業集群;宣城的汽車及裝備制造產業初具規模，新能源產業鏈逐步完善;蕪湖正在積極打造長江經濟帶產業創新中心，形成汽車、材料、電子電器、電線電纜四大支柱產業;而合肥也正在構建以科技創新為引領的現代產業新體系——可以說，每個城市都有每個城市的科創實力和優勢產業。

而當九地市打破壁壘，建立起九城“朋友圈”，最直觀的獲益，首先要數科創要素的自由流通。舉個最簡單的例子：九城匯聚了超過15000家高新企業，這些企業在研發、檢測等工作中大都需要用到大型儀器資源，以往，這些資源往往局限于一市一地，無法實現共享。聯席辦成立后，馬上試點了“大型科學儀器開放共享和創新券互認互通”，公布了首批涉及物理性能測試、電子測量、特種檢測儀器等12類1796臺（套）大型科學儀器，開放共享清單。

何謂“創新券”？它不是傳統意義上的消費抵用券，而是一種科創要素流通的憑證。有了這張電子券之后，高新企業就可以在開放平臺上自由選擇所需的大型儀器。“比如說嘉興的企業，想到上海某高校的實驗室，使用氣相色譜儀，他就可以搜索儀器的使用價格、開放時間等信息，隨時進行預約，同時申領一張‘創新券。等到檢測完成，企業結算費用之后，就能憑‘創新券獲得一份補貼——補貼之后，費用可以降低到以往的一半。”聯席辦工作人員告訴記者，“以前每個省份的系統都不對外開放，如今九城統一網格之后，不僅信息互通，還降低了企業的成本，同時又能鼓勵大型儀器的持有機構分享這些科創要素。”據悉，繼首批1796臺之后，今年還將有上萬臺30萬元以上的大型儀器實現九城共享。這張“創新券”，正是科創要素自由流通的一個小小縮影。

人才18條，“搶人大戰”中的一股清流

蘇州工業園區在全國數一數二。

從1.0到3.0，短短2年時間，“G60科創走廊”已經迎來了上百億級的投資項目，一個龐大的先進制造業產業集群業已形成，其中不少龍頭企業已經具備世界級的影響力。

但招商引資并不是目標的全部。“G60科創走廊”更希望扮演一個標準制定者和資源配置者的角色。3.0版將建立六個一體化的新高地作為自己的重要職責和使命，六個高地之一，就是“人才集聚新高地”。

去年10月10日，主題為“筑夢G60，出彩新時代”的首屆“G60科創走廊人才峰會”召開，會上簽訂了一份《共建共享，G60科創走廊人才新高地行動方案》，簡稱“人才18條”。

發展科創，為什么要先抓人才工程？在聯席辦工作人員看來，人才是第一資源，聚焦產業和科創需要無數人才的支撐。“去年各大城市的‘搶人大戰令人印象深刻，首屆人才峰會可以說是搶人大戰中的一股清流，因為我們抱持著一種共享的態度，希望通過‘人才18條，實現九城市人才資源的共建共享、自由流動。”

在聯席辦的倡議下，人才在九城之間的流通壁壘也被完全打通——優秀人才的認定互認互通，職稱和專職教育學時學分互認互通，12個人才培養基地和人才服務平臺在九城市陸續建立，每個平臺也都對九城所有人才開放共享，而九城聯合招聘會也已確定每年舉行一次，變單打獨斗為九城流通。“我們希望跨前一步，打破行政區域化，希望所有人才共同集聚到G60走廊。”

今年4月，在“人才18條”的基礎上，還將召開“首屆G60科創走廊院士論壇”，建立由院士專家、享受國務院特殊津貼、領軍拔尖等高層次專家型人才組成的“G60科創走廊”專家咨詢委員會。“建立專家咨詢委員會，是為了共建共享互惠互利的智力支撐平臺，更好幫助產業集群一體化發展，落地科創成果。”

除此之外，從去年開始，“G60科創走廊”優秀人才創新創業大賽也在九個城市輪流舉行，每年10-12月，許多優秀的科創創業項目都會匯聚到這個平臺，不僅接受專業領域專家的指導，更有投資人作為評委，從市場角度判斷項目的吸引力和發展潛力—— 一眼看中就有風投落地——去年，獲得創業大賽首獎的“機器人3D視覺定位系統”（埃視森智能科技有限公司）就已經在松江落地，獲得了第一筆風投。

為企業找人才，也為人才和企業找資金。為了集聚產業發展資源，聯席辦依托數字化手段，逐步形成了“三大板塊十大品類”的綜合服務體系——最近，聯席辦剛剛與上海證券交易所簽署了戰略合作備忘錄，此舉的目的正在于匯聚各類券商輔導機構、律所、會計師事務所等資源，積極為“G60科創走廊”各產業聯盟成員企業提供上市指導，幫助企業對標科創板要求做好準備，為優質科創企業通過科創板上市打造便捷、高效服務的綠色通道。據悉，上交所的“G60科創走廊基地”今年4月就將正式掛牌運作。“產融結合不是只有上市一條路，資本市場服務實體經濟還有許多方式。”陸峰表示，“未來G60走廊的要素對接將從線下的‘開會過渡到線上的‘云服務。我們已經在和阿里合作，建立網上要素對接平臺，以后企業對于項目資金的需求都會直接放到平臺上去，既省去了開會的不便，又可以將要素對接常態化，便于市場主體直接對接。”

并非一家獨大，而是一榮俱榮

2018年，在工信部賽迪研究院的評選中，“G60科創走廊”在中國先進制造業十大代表性集群中名列第一。

這個第一，并非代表一家獨大，而是象征著一榮俱榮。

嘉興依托烏鎮世界互聯網大會，在互聯網經濟領域獨樹一幟。

“G60科創走廊”從1.0到3.0，始終不變的原則是：引導產業合理配置，讓加盟的城市各展所長，實現梯度發展。

兩年來，有企業走出去，也有企業走進來。在“G60科創走廊”規劃展示館，記者看到一組數據：3.0版本升級以來，九地市互相之間的投資比例被用不同顏色標記，形成了一個色彩斑斕的柱狀圖，杭州對嘉興和金華的投資額最大，累計超過2400億元，嘉興對杭州和蘇州的投資緊隨其后，而合肥也接受了其余八城超過762億元的投資額……顯然，3.0版本誕生雖不到一年，卻已經促進了長三角城市合作分工，科創要素自由流動，創新鏈、產業鏈、價值鏈協同配置的好勢頭。

這多虧了“九城市交互投資統計分析和數據共享制度”的建立。通過這項制度，交互投資企業的注冊資本、產業領域等情況都被排摸一清，數據還能分析研判九城市的投資走向、產業布局，主動引導重點產業根據要素稟賦、產業基礎和比較優勢進行梯度布局。以往，上海的企業想遷移到外地，必定會因信息不流通造成一定的盲目，增加營商成本。有了共享制度之后，企業可以實現無縫對接，落地的盲目性被大大降低，產業梯次布局的可能性也在變大。

去年9月1日，長三角地區工業互聯網峰會召開，G60科創走廊九地市的協同發展再次迎來升級換代——會上認定了首批18個工業互聯網平臺和12家專業服務機構，九地市工業互聯網協同發展體系初步構建起來。

工業互聯網會怎樣改變業態？拿示范企業海爾cosmo來說，以往的家電企業需要在不同城市建立多個倉儲平臺以便就近發貨，而有了工業互聯網平臺之后，企業可以嘗試一些全新的“玩法”，比如海爾就在著力打造家電的個性化定制服務——冰箱可以從千篇一律的尺寸外形變成客戶個性化的需求，從顏色、容量、尺寸甚至是刻字都有專業設計服務。在工業互聯網平臺的幫助下，從設計到生產，企業完全可以掌握整個流程和周期，平臺對企業上游的每一家供貨商和下游的每一個客戶都開放，不僅顛覆了制造業的傳統邏輯，還因為對于流程的精準掌握，連庫房都不需要了，慢慢實現“零庫存”不是夢。

除了工業互聯網體系，產業聯盟和產業園區聯盟也正在醞釀之中。

“目前我們已有新材料和機器人兩個產業聯盟，接下來還有三個在籌備：蘇州的智能駕駛、松江的人工智能、宣城的新能源，杭州的生物醫藥和合肥的新能源汽車產業聯盟也正在積極協調之中。”陸峰告訴記者，很快，七大產業聯盟就將建立起來，成為先進制造業產業集群一體化發展的有力抓手。與此同時，G60走廊還遍布了40多個國家級產業園區，這些產業園區如何聯動起來，也是聯席辦近期工作的一個重點，“希望管理水平最高的蘇州工業園區能夠發揮它的龍頭作用，組建產業園區聯盟，帶動整個九城的產業園區發展;還會探索產業園區雙向‘飛地經營模式，在合肥、湖州、宣城等地建立‘G60科創走廊合作示范園區，匯聚G60的品牌效應和先進經驗，提升九地市產業園區的整體實力。”

一樁樁，一件件，九城朋友圈從無到有，不僅讓九個城市嘗到了滿滿的“獲得感”，也聲名在外，讓九城以外的城市看得有些“眼紅”。這不，最近兄弟城市就陸續向聯席辦拋來了橄欖枝，希望也帶著他們一起“玩兒”——有的城市市長親自帶隊前來松江考察，有的城市還主動發函來申請加入科創走廊，大家都看好長三角一體化的這一重要“引擎”。

對標國際高地，更是長三角一體化的重要引擎

合肥的新能源汽車產業聯盟在積極籌備中。

二流企業做品牌，一流企業定標準。去年9月，“G60科創走廊九城市質量標準論壇”舉辦，一份質量評價指標同時出臺。為什么如此重視標準？因為對于科創新興產業來說，許多前沿領域都是缺少標準的，制定標準不僅符合產業發展的需要，也能為企業在國際上樹立話語權。以G60走廊九地市七大支柱產業為例，就有許多標準在世界上處于領先地位，對于國際標準的制定也有推動作用。

一流的全球科創基地無不重視“標準”建設。“G60科創走廊”誕生伊始就高瞻遠矚，對標的是世界最高標準——包括美國101國道從圣荷西到洛杉磯兩側的硅谷，波士頓128號高速公路沿線的產業制造重鎮，英國的7號公路，等等。

“這些都是世界經濟和科技發展在‘二戰以后形成的亮點地區，基本特征是沿著高速公路分布生產力要素。硅谷和美國101國道兩側，是創新加上多層次資本市場的對接，形象的說法是‘三朵云：一是基金如云，二是創新主體如云，三是互聯網云。”在中共松江區委書記程向民看來，“G60高速松江段沿線，既有全國知名的大學城，又是面向長三角，以產業鏈和創新鏈為紐帶的制造業重鎮，還背靠上海全球卓越城市‘五大中心建設，具有相似的產業配套基礎和資源要素稟賦。‘G60科創走廊既不是硅谷，也不是波士頓128，而是以新發展理念為指引的科創驅動‘中國制造邁向‘中國創造的示范走廊。這個謀篇布局中，‘G60科創走廊要肩負起示范作用，而不是一般的解決松江自身發展問題，還要對整個轉型發展過程起到示范引領，對長三角區域做好服務和引領、輻射、帶動作用。所以，我又在‘松江制造邁向松江創造的定位上，加了一個前綴，那就是‘構建面向長三角的G60科創走廊。”

2018年6月1日，G60科創走廊聯席會議在松江召開。

2018年4月26日，習近平總書記曾對長三角一體化發展作出重要指示，要求“上海要進一步發揮龍頭帶動作用，蘇浙皖要各揚其所長，有關部門也要大力支持，使長三角地區實現更高質量的一體化發展，更好地引領長江經濟帶發展，更好地服務國家發展大局”。

當長三角一體化發展成為國家戰略，“G60 科創走廊”建設必須著眼長三角地區實現更高質量的一體化發展，按照《長三角一體化發展三年行動計劃（2018-2020）》明確的目標任務，注重區域協同和融合發展，持續拓展合作領域、提高合作質量，不斷促進產業和城市功能一體化布局，形成分工合理、優勢互補、各具特色的空間格局，更好地發揮服務輻射帶動長三角的重要引擎作用。

日前，3.0版本的“長三角G60科創走廊”發布了它的2025年目標：“到2025 年，形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，重點領域在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升，創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優勢行業形成全球創新引領能力。最終構筑優勢產業突出、產業高度集聚、布局分工合理、基礎設施完善、生態環境優美的世界級先進制造業產業集群高地，成為科創驅動中國制造邁向中國創造高質量發展的示范走廊。”

“一萬年太久，只爭朝夕”，唯實唯干、克難奮進，期待“G60科創走廊”為“推動長三角更高質量一體化發展”作出新時代的貢獻。