關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

李嘉裕

摘 要：事業(yè)單位作為黨的基層組織，一直以來(lái)都發(fā)揮著服務(wù)人民、造福人民的重要作用，是黨和政府各項(xiàng)職能的延伸。十九大以來(lái)，事業(yè)單位相應(yīng)黨的號(hào)召，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化反腐倡廉工作，起到了純潔黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)事業(yè)單位工作人員思想政治水平的作用。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入，逐漸暴露出一些問(wèn)題，制約著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。本文就如何加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：基層組織;黨風(fēng)廉政;反腐倡廉;

引言：基層組織是構(gòu)成黨的基礎(chǔ)部分，在基層單位中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，關(guān)系到黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的重大問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨中央高度重視基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，習(xí)近平總書記指出要積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，老虎蒼蠅一起打，落實(shí)主體責(zé)任。為基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了建設(shè)方向，提供了黨風(fēng)廉政的建設(shè)方法。在推進(jìn)基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)上，要深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，打造純潔、忠誠(chéng)的黨員干部隊(duì)伍，樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，提高基層組織的人性化服務(wù)水平。

一、增強(qiáng)基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

不斷增強(qiáng)基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)有著深刻的時(shí)代背景，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，從國(guó)際方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)際地位不斷提高，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，即將承擔(dān)起大國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，人民生活水平不斷提高，社會(huì)矛盾變化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新矛盾下，黨的執(zhí)政面臨著新的問(wèn)題，諸如思想不純、組織不嚴(yán)、作風(fēng)不純等問(wèn)題，影響著黨的建設(shè)，損害了黨在人民群眾心中的地位。面對(duì)新的社會(huì)矛盾，必然要用新思想、新方法才能夠解決。要解決新矛盾，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本前提。黨要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為新思想，不斷創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，秉承為人民造福的理念，將改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果給予人民，不斷提高人民的生活水平和幸福指數(shù)。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力是關(guān)鍵，為此要做到黨要管黨，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，尤其對(duì)黨的基層組織的管理。在基層組織中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是為了能夠解決基層組織中出現(xiàn)的群眾關(guān)系弱化、基層組織不嚴(yán)、貪污腐敗現(xiàn)象，凈化黨的基層組織，提高黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政之基，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供源源不斷的力量。

二、強(qiáng)化對(duì)基層組織的黨風(fēng)廉政教育工作

2.1 開展黨風(fēng)廉政教育的必然性

在推進(jìn)基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，首先要強(qiáng)化對(duì)基層組織的黨風(fēng)廉政教育工作，重點(diǎn)是思想政治教育。思想政治教育是我黨的一大特色，早在革命年代，面對(duì)強(qiáng)大的敵人，我黨能夠始終凝聚黨員干部的力量，便是通過(guò)細(xì)致的思想政治教育工作實(shí)現(xiàn)的。在新形勢(shì)下，面對(duì)社會(huì)中的誘惑、改革開放的考驗(yàn)、糖衣炮彈的腐化，思想意志不堅(jiān)定的黨員干部，往往抵擋不了這些誘惑，從而被拉下馬，產(chǎn)生貪污腐敗的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民心目中的印象，危害到了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。針對(duì)此問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基層組織的黨風(fēng)廉政教育工作，能夠有效提高基層黨員干部的思想政治覺(jué)悟，促進(jìn)其樹立其“四個(gè)意識(shí)”，轉(zhuǎn)變黨員干部的思想認(rèn)知，從而堅(jiān)定其思想，自覺(jué)抵制誘惑，做一個(gè)對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)政為民的好干部。

2.2 開展黨風(fēng)廉政教育的重要舉措

強(qiáng)化對(duì)基層組織的黨風(fēng)廉政教育工作，主要做好以下幾點(diǎn)工作：1.建立健全黨風(fēng)廉政教育工作體制。當(dāng)前部分基層單位雖然也開展黨風(fēng)廉政教育，但是黨風(fēng)廉政教育的次數(shù)較少，開展的時(shí)間和場(chǎng)所不固定，使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有形成長(zhǎng)效教育機(jī)制。因此要在開展黨風(fēng)廉政教育期間，依托基層單位的實(shí)際情況，建立起完善的黨風(fēng)廉政教育體制，對(duì)基層單位的黨員和干部進(jìn)行長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的思想政治教育，形成長(zhǎng)效黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。使廣大基層單位的黨員和干部能夠通過(guò)思想政治教育，糾正自身錯(cuò)誤的價(jià)值觀念，樹立起正確的價(jià)值觀念，投入到為人民服務(wù)的偉大事業(yè)中。2.提高黨風(fēng)廉政教育的質(zhì)量。當(dāng)前部分基層單位在開展黨風(fēng)廉政教育工作時(shí)，其教育內(nèi)容脫離了基層單位的實(shí)際情況，存在著教育內(nèi)容形式化的現(xiàn)象，未能將黨風(fēng)廉政的教育工作落實(shí)到實(shí)處。因此在基層單位中開展黨風(fēng)廉政教育工作，要注意提高黨風(fēng)廉政的教育質(zhì)量。要貼近基層單位的實(shí)際情況，把握基層單位的工作特點(diǎn)、黨建特點(diǎn)，圍繞深化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任來(lái)開展，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性，使廣大黨員干部能夠通過(guò)黨風(fēng)廉政教育，切實(shí)發(fā)現(xiàn)自身思想和行動(dòng)上存在的問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方法，從而加強(qiáng)基層黨員干部的思想政治水平，教育出一批思想意志堅(jiān)定、有人民公仆意識(shí)的優(yōu)秀黨員干部。

三、深化改革完善基層黨風(fēng)廉政工作體制

權(quán)力之所以滋生腐敗，在于權(quán)力沒(méi)有被關(guān)進(jìn)籠子里，即權(quán)力沒(méi)有受到應(yīng)有的監(jiān)督。在基層單位中，因缺乏對(duì)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部容易濫用職權(quán)，出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)黨紀(jì)。此外一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)淡薄，對(duì)待工作不認(rèn)真，對(duì)待上級(jí)的政策陽(yáng)奉陰違，尋找體制內(nèi)的弊端，成為個(gè)人舞弊的好工具。因而在基層組織不斷深化改革的今天，基層組織要把握深化改革的精神，讓權(quán)力運(yùn)行于陽(yáng)光之下，逐步完善基層黨風(fēng)廉政工作體制。首先要發(fā)揚(yáng)民主決策的精神，在基層事務(wù)中，推行“三重一大”的民主決策機(jī)制，改變傳統(tǒng)的“一把手”負(fù)責(zé)制，避免在基層事務(wù)決策中出現(xiàn)獨(dú)斷專行的現(xiàn)象。對(duì)民主決策過(guò)程要主動(dòng)公開公示，接受人民群眾的監(jiān)督，以此促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化，從制度方面防止決策過(guò)程中滋生腐敗現(xiàn)象，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。其次要完善基層單位的人事制度。在干部的任免和選拔上，要加強(qiáng)對(duì)干部的審查考核工作，對(duì)候選干部進(jìn)行全方位、立體式的考核，深入到人民群眾中去了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度、思想水平、生活作風(fēng)等信息，以人民群眾的意見(jiàn)作為主要參考意見(jiàn)，認(rèn)真審視候選干部，選出能夠讓人民群眾滿意的“好干部”。此外在人事任免上，要做好公開公示工作，防止徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。最后要健全群眾監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。對(duì)于基層黨員干部的所作所為，人民群眾了解的最清楚。因此將廣大人民群眾動(dòng)員起來(lái)，使之參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái)，能夠凝聚人民的力量，形成巨大的社會(huì)輿論氛圍，對(duì)基層黨員干部造成巨大的監(jiān)督壓力，使之不敢違法亂紀(jì)。

四、創(chuàng)新監(jiān)督工作方式提高黨風(fēng)廉政監(jiān)督力量

基層組織要高度重視監(jiān)督工作，建立健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作機(jī)制，形成內(nèi)外合力的監(jiān)督體制。首先基層組織的黨風(fēng)廉政部門要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)的監(jiān)督工作，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員進(jìn)行全方位、立體化的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員的工作與生活，形成嚴(yán)格的監(jiān)督體制，以此約束黨員干部的工作行為。其次基層組織的黨風(fēng)廉政部門要做好外部監(jiān)督工作。外部監(jiān)督工作主要是來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督，重點(diǎn)是來(lái)自人民的監(jiān)督。基層組織要做好保密工作，對(duì)投訴建議的人民予以保護(hù)，并制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督。最后在黨風(fēng)廉政的監(jiān)督形式上要有所創(chuàng)新，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+黨建的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、自媒體平臺(tái)，建設(shè)更為便捷的監(jiān)督平臺(tái)，形成強(qiáng)大的監(jiān)督力量，強(qiáng)化基層組織的黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作。

結(jié)語(yǔ)：隨著基層組織黨風(fēng)廉政工作的深入開展，許多曾出現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題、思想問(wèn)題，均得到明顯的好轉(zhuǎn)，贏得了人民群眾的交口稱贊，重新凝聚了人心，鞏固了黨的執(zhí)政之基。但也要看到黨風(fēng)廉政工作任重而道遠(yuǎn)，基層組織要有信心和恒心，堅(jiān)持推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，提高基層黨組織的履職能力，切實(shí)為人民做好事。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛立偉.開創(chuàng)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面[D].黑龍江日?qǐng)?bào)，2018，3：30

[2]孫麗麗.如何在國(guó)有企業(yè)中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作[J].現(xiàn)代交際，2018，5：15-1

[3]十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論及現(xiàn)實(shí)意義[J].學(xué)術(shù)堂，2016，4