朱夏 張長奎
摘要:隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,在建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制度以來,我國現(xiàn)代化建設(shè)在質(zhì)量、工期、造價(jià)等方面愈發(fā)規(guī)范,促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域的健康發(fā)展,但由于市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),對(duì)建筑施工企業(yè)來說,又面臨著日益增大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:工程風(fēng)險(xiǎn);管理;控制;措施;
風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因:一是我國建筑市場(chǎng)還不規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待健全。市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變,各類行業(yè)法規(guī)和制度的局限性導(dǎo)致存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。二是由于建筑產(chǎn)品的單一性,生產(chǎn)周期長、過程復(fù)雜,受地域環(huán)境、天氣變化等影響,決定了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的必然。三是在一定時(shí)期內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目往往發(fā)展不平衡,建筑市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,建筑施工企業(yè)面臨著僧多粥少的局面,導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng),其后果就是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大。當(dāng)前,建筑施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要有企業(yè)內(nèi)部管控風(fēng)險(xiǎn)、工程招投標(biāo)及工程索賠風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)、承包合同風(fēng)險(xiǎn)、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。建筑施工企業(yè)如果沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制,就很難在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。因此,認(rèn)真分析建筑施工企業(yè)面臨的各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),采取必要的對(duì)策,對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展有著十分重要的意義。下面對(duì)建筑施工企業(yè)面臨的主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策進(jìn)行探討,為建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理提供參考。
一、工程施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)企業(yè)內(nèi)部管控風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)管理是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)的總稱,它是伴隨著社會(huì)化大生產(chǎn)而逐步形成的一類特殊管理活動(dòng)。施工企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列活動(dòng)的總稱。內(nèi)部控制人員對(duì)企業(yè)將面臨的困難了解不夠,缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)無法很好地應(yīng)對(duì)經(jīng)營中的各種意外風(fēng)險(xiǎn)和問題。
(二)工程招投標(biāo)及工程索賠風(fēng)險(xiǎn)
由于目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,在招投標(biāo)的環(huán)節(jié)中,有些施工企業(yè)不惜通過降低成本,低價(jià)中標(biāo)的高風(fēng)險(xiǎn)策略去獲得項(xiàng)目,這就為施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中埋下了一定的安全隱患。而在項(xiàng)目實(shí)施階段的索賠,由于建設(shè)項(xiàng)目周期長、環(huán)境復(fù)雜、缺少專業(yè)索賠人員等特點(diǎn),又往往導(dǎo)致無法通過索賠而獲得補(bǔ)償,繼而靠降低工程質(zhì)量獲得利潤進(jìn)入惡性循環(huán)。所以對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,從項(xiàng)目招投標(biāo)階段就要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前對(duì)可能面對(duì)的成本、進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施,或者通過合同條款等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避。
(三)施工管理風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的投資速度和幅度呈現(xiàn)指數(shù)式增長,而與之相對(duì)應(yīng)的是我國施工項(xiàng)目安全問題、質(zhì)量問題頻現(xiàn)。這些由于工程施工企業(yè)管理不當(dāng)導(dǎo)致的施工過程中的質(zhì)量問題以及一系列的安全問題,將會(huì)造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目問題頻發(fā)的現(xiàn)狀,迫切地要求工程施工企業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)施工過程中的管理,降低施工管理風(fēng)險(xiǎn),從而能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利目標(biāo),樹立企業(yè)良好形象,形成良性循環(huán)。
二、工程施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理策略
(一)完善內(nèi)部管理制度
對(duì)于企業(yè)而言,“人”是核心因素,對(duì)于核心因素需要重點(diǎn)把控,把控的方式就是要通過制度來重視對(duì)人員的管理。工程施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)來源于建設(shè)工程項(xiàng)目,技術(shù)與管理水平?jīng)Q定了項(xiàng)目質(zhì)量的好壞及企業(yè)的口碑。所以,工程施工企業(yè)要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度,通過制度充分重視技術(shù)及管理人才的關(guān)鍵性地位,明確各方人員的職責(zé)與權(quán)力,保證施工企業(yè)內(nèi)部管控的有效性和穩(wěn)定性。同時(shí),也要通過一系列的識(shí)別與監(jiān)督管理制度,運(yùn)用PDCA的方法對(duì)企業(yè)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別管控,及時(shí)糾偏,預(yù)防及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),工程施工企業(yè)也要重視文化內(nèi)涵建設(shè),讓全員都具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成以重視風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為主的意識(shí)思維,通過多樣化的活動(dòng)形式提高技術(shù)與管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為建立健全完善的內(nèi)部管理制度及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)組建專業(yè)化管理部門
針對(duì)上述提到的招投標(biāo)及索賠過程中形成的風(fēng)險(xiǎn),目前大部分的施工企業(yè)均依賴于相關(guān)招投標(biāo)及管理人員的經(jīng)驗(yàn)來管理,并未形成專業(yè)化有針對(duì)性的預(yù)防機(jī)制和管理方式。對(duì)于愈演愈烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀,專業(yè)化是工程施工企業(yè)發(fā)展的重要途徑。因此,在招投標(biāo)、合同談判及索賠的過程中,要提高企業(yè)法務(wù)部門的關(guān)鍵地位,加強(qiáng)法律意識(shí),通過合法合理的方式確保企業(yè)自身權(quán)益,這不僅是企業(yè)長足發(fā)展的必由之路,也是建筑市場(chǎng)規(guī)范化的大勢(shì)所趨。另外,通過加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)部門、管理部門、法務(wù)部門等部門間的合作,形成專業(yè)化的企業(yè)運(yùn)行體系,能夠有效地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也能做到提前預(yù)警和采取應(yīng)急預(yù)案規(guī)避與降低風(fēng)險(xiǎn)。
(三)嚴(yán)格遵守規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
隨著近年來各類建筑法規(guī)及相關(guān)政策文件,以及涉及施工管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和健全,我們不難發(fā)現(xiàn)政府對(duì)于建立標(biāo)準(zhǔn)體系的趨勢(shì)。作為建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施過程中的關(guān)鍵角色,工程施工企業(yè)承擔(dān)著進(jìn)度、成本、質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn),所以對(duì)于相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和遵守及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范就顯得尤為重要。工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,并加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),逐步建立嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),也要加強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的橫縱向聯(lián)系,發(fā)揮好企業(yè)紐帶的作用,及時(shí)做好溝通傳遞信息、規(guī)范施工市場(chǎng)的工作。
(四)提高經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
對(duì)于在承接項(xiàng)目過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),要及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分析,對(duì)于一些顯著風(fēng)險(xiǎn),要果斷的回避。例如,對(duì)招標(biāo)方資金不落實(shí)、條件苛刻、標(biāo)價(jià)過低的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,要堅(jiān)決而果斷地放棄;在合同簽訂過程中,要對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,要避免簽訂對(duì)己方不利及風(fēng)險(xiǎn)不均擔(dān)的條款。
(五)要認(rèn)真抓好項(xiàng)目的質(zhì)量和安全
管理和監(jiān)控是企業(yè)管理的重中之重,必須科學(xué)地建立項(xiàng)目管理機(jī)制。施工企業(yè)應(yīng)成立由質(zhì)量、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等部門參與的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行有效監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程綜合監(jiān)督管理,尤其側(cè)重于項(xiàng)目資金使用的管理和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)的綜合考核,并建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人檔案和施工隊(duì)伍誠信檔案,這樣不但能對(duì)項(xiàng)目起到監(jiān)控作用,而且對(duì)掌握項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)伍的狀況,優(yōu)勝劣汰,凈化承包隊(duì)伍,發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用,有著十分重要的意義。
結(jié)束語
在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,以上是建筑施工企業(yè)最主要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),只要企業(yè)經(jīng)營管理者高度重視,提高對(duì)各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),時(shí)刻掌握國家有關(guān)政策法規(guī)和建筑市場(chǎng)發(fā)展變化情況,及時(shí)分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)不同經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),借鑒歷史經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究對(duì)策,進(jìn)一步完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,無論碰到何種風(fēng)險(xiǎn),都能將風(fēng)險(xiǎn)化解或降至最低,以提升建筑施工企業(yè)營運(yùn)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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