王嵩
摘? 要:招投標工作是建筑工程中的重要環境,對整個建筑工程的經濟效益有著直接的影響,受到相關單位的高度重視。但是在實際的招投標工作中,經常會受到外界因素的干擾,提升了招投標工作的風險性,不利于建筑工程的正常運行。為了避免招投標工作的風險問題,需要我們采取合理的方法和措施,才能保證建筑工程穩定發展和運行。國家對招投標工作的風險管理重視度也在不斷提升,可能會出臺的相應的政策進行管理,本文對其風險管理進行研究。
關鍵詞:建設工程;招投標;風險管理
建設工程招投標階段是工程建設的必要環境,合理的招投標工作可以保證工程建設的順利進行。但是現階段很多工程招投標階段出現了相關的風險問題,不利于建設工程的正常運行,可能會給建筑企業帶來巨大的經濟損失。為了避免該階段的風險問題,需要我們根據產生風險問題的實際原因入手,制定合理的風險管理方法,才能保證建設工程的發展運行。
1 招投標風險管理的重要性
隨著建筑行業的飛速發展,我國的招投標工作也在不斷進步著,對著市場競爭的不斷激烈,招投標也面臨著同樣的環境,需要在激烈的市場競爭中脫穎而出,就需要進行合理的風險管理。建筑工程在出現突發事件的時候,會嚴重影響工程的經濟效益,為了避免上述情況的發生,需要我們需要我們對這類的風險問題進行合理的管控,才能保證建筑工程的經濟效益不受到損害。在招投標階段就開始合理的風險管控,可以降低突發事件的發生幾率,建筑企業都需要對風險管理問題進行合理的重視。建筑施工工程是一個復雜且長期的工作,在實際的工程建設過程中,可能發生的突發性事件比較多,這也就造成了工程建設過程中風險高的特點,我們通過在招投標階段進行風險的合理的管控,可以有效增加了建筑工程運行的安全性,保證建筑企業的經濟利益不收到損害。
2 建設工程招投標階段存在的風險
2.1 造價管理風險
工程造價是工程建設過程中的必要工作,對工程的成本有著直接的影響,合理有效的造價管理,可以增加工程的整體經濟效益和運行安全。但是在實際的工程造價管理過程中,很多因素都會導致造價的不準確,可能會發生超預算的現象,這時候就出現了造價管理風險。出現造價管理風險有很多種可能,例如說:出臺的新政策、突發事故、市場變化等等,都會造成造價管理風險。通過合理的風險管理工作,可以將風險帶來的損失降到最低。
2.2 環境風險
環境風險這種風險類型屬于無法避免的風險,通常情況下都是由于不可抗力造成的,例如說地震、火災、洪水等等,這些自然因素造成的風險都屬于環境風險。建筑工程需要在工程建設之前,進行合理的風險預估工作,主要是對環境因素和自然因素可能造成的風險進行合理的估算。除了環境因素產生的風險,會有人為因素和社會因素造成的風險,也屬于環境風險類型。前者產生的類型有很多種,例如施工操作不當、施工事故等等,后者主要是因為市場的變化造成,例如出現金融危機、市場發生大規模震動等等。
2.3 招投標管理制度不完善
招投標工作隨著建筑行業的不斷發展,已經取得了較高的發展成果,但是在實際的工作過程中還存在很多的風險和漏洞。國家雖然對這方面有了相關的明文規定,但是對于一些細化的問題沒有進行合理重視,導致招投標工作中經常會發生問題,產生風險漏洞。很多招投標工作存在著腐敗問題,這些都會給建筑工程帶來巨大的風險,需要國家的合理調控。
3 風險管理的策略分析
3.1 評估投標風險
通過合理的預算工作,可以為工程的可行性提供參考標準。在建筑工程的投標工作進行前,可以對整個工程進行全方位的評估工作,可以從方案的利益、風險、經濟損失、風險評估資金等等方面進行評估,通過全方面的分析結果,可以為工程投標風險進行合理的把控。招標工作的重要原則就是真實性,如果出現招標工作和實際工程情況出現巨大偏差,會導致很大的經濟損失,不利于企業的發展運行。通過合理的風險評估工作,可以將工程的風險降到最低,保證企業利益不受到侵害。
3.2 完善建設工程投招標制度
上面已經提到我國建設工程投招標管理制度存在的問題,針對這些問題,建議及時采取以下措施:堅持從體制上改革,走可持續發展道路;堅持“公平、公開、公正”的投招標理念,開放民眾監督和舉報通道,采納民眾意見;加強造價管理,明確招投標具體清單;實行多方面制衡的策略,不讓一家獨大,不給權商勾結創造機會;強化問題整改,嚴格按照制度整改相關問題,對不可整改的、造成損失的,要嚴肅追究相關人員責任;加強標前、標中、標后監管;杜絕陰陽合同、工程掛靠、違法分包、工程量隨意變更等問題;進一步優化招投標業務管理流程,同時強化公共資源交易招投標后續服務,圍繞上下游企業,延伸服務半徑,為招投標過程中涉及到其他業務提供優質服務。
3.3 完善相關法律法規
為了進一步促進我國建設工程招投標制度走上規范化的道路,保證建設工程的效率和質量,降低工程造價,控制權利干預,遏制錢權交易,預防官商賄賂,我國招投標制度依法實施和依法管理的道路還需完善。對于投機者鉆空子,為了個人的利益或目的,在法律法規的邊緣試探,擾亂市場正常的交易秩序和公平的行為應嚴加監控,一旦抓住,嚴格按照法律制裁懲罰。
3.4 加大政府部門的監管力度
招投標過程中由于政府部門監管力度不嚴,時常會出現招標受賄等違法招投標行為。因此,在進行招投標管理工作時,政府部門應加大監管力度,嚴查受賄等違法行為。一旦發現相關違法行為,應通過報紙、電視新聞、廣播等進行通報,使相關行業人員引以為戒,要對違法人員進行明確追究,視情節嚴重程度進行處罰。
3.5 加強工程招投標報價環節的重視
我國建設工程招投標管理起步不久,許多制度還不規范,而建設工程市場擁有巨大的利益,面對這個巨大的誘惑,許多投機者難以把持,鉆法律法規的空子,擾亂市場交易,影響市場公正。尤其是在報價環節,制度運行混亂,地方機構監管薄弱,在投標過程中需要進行繁瑣的人工管理,既容易發生差錯,又給暗箱操作留下了空間,投機者容易渾水摸魚,因此應加強對工程招投標報價環節的重視,加強監管制度,例如在政府采購過程中開展招投標或談判議價時,要明確采購數量,讓企業針對具體的采購物品報價。
4 結束語
招投標工作時一個工程的前期工作,合理的招投標工作可以為工程的后續工作打下良好的基礎,所以需要建筑企業對招投標階段進行合理的重視。本文對該階段的主要幾種風險問題進行了具體的研究分析,并且根據具體問題,制定了相應的解決方法。首先需要建筑企業對招投標階段的風險管理工作進行合理重視,接下來制定完善的風險管理制度,整個過程都需要國家的幫助監督,只有保證法規的健全,才能為招投標的風險管理提供基礎的保障。
參考文獻
[1]成德林.鐵路建設工程項目招投標階段的合同管理及其風險控制研究[J].山東工業技術,2017(19):84-84.
[2]姚媛媛,梁峰.工程施工招投標階段的風險分析與管理探討[J].建筑與預算,2017(12):5-7.
[3]阮小鵬.工程建設項目招投標階段的合同管理分析[J].住宅與房地產,2017(21):64.
[4]沈俊,沈勇.試分析建筑安裝工程招投標的風險管理[J].低碳世界,2016(29):227-228.