淺談城市管理體制改革下的環衛檔案管理工作

王威

摘 要：城市能夠將該區域的相關信息、經濟情況、科技水平、政治以及文化等體現出來，在社會發展以及國民經濟中占據著不可替代的重要位置，該區域的社會水平發展情況以及經濟發展與城市的管理息息相關。伴隨著城市的建設水平逐漸升高，使得該城市的管理制也發生了巨大變化，逐漸走向完整化，促使環衛檔案管理相關工作得到輝煌成就。管理體制、服務對象以及環衛任務均發生了變化，隨著該城市的建設進度步伐不斷加快，使得環衛檔案的使用情況不斷頻繁，因此針對環衛檔案的管理工作需要深入化加以完善，本文針對現階段城市管理體制改革下的環衛檔案管理工作狀況進行深入分析探討。

關鍵詞：城市管理 體制改革 環衛檔案 管理

一個國家的社會發展水平以及經濟狀況可由管理水平與城市建設情況所表現出來，并且能夠作為民族文化程度情況的一種體現。實行城市管理體制改革前，各省需要根據自身的實際狀況結合國家頒布的相關規章制度，例如我國頒布的《中共中央、國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》中的相關精神，嚴格按照標準流程執行相關城市管理體制，將其落實到整個工作中。通過將城市的園林綠化、城鄉規劃、市容管理以及市政設施等一系列職能均納入創立的綜合行政執法局內，讓整個城市能夠哺乳新的發展時期。在城市市容管理中，環衛管理工作占據著十分重要的位置，隨著工作的內容以及性質發生了變化，使得環衛檔案管理的相關工作內容也出現些許變動。筆者通過在城市管理體制改革為前提下，對環衛檔案管理過程中出現的問題給予相應的建議。

一、經過城市管理體制改革以后，環衛檔案管理工作的變化情況

以城市管理體制改革作為前提條件，城市內的環境衛生管理工作也被歸納進城市管理職能中，最原始的工作項目處于不變狀態，而發生變化的有兩處。

（一）環衛管理工作性質發生變化，由最初建設轉變為管理

在日常的環衛基礎建設內，最開始的管理方式主要以環衛自行管理，將每年環衛工人宿舍、建設垃圾中轉站以及公共廁所等規格與數目加以核對并記錄，經過合理的統計核算以后再將其上交給財政，經由財政進行審批、落實，通過智能歸屬轉移以后，相關的建設項目再經由城鄉與住房相關建設局建成，最后轉交于城管，隨后實行相應的環衛保潔管理工作。在日常生活中，環衛的工作內容主要以維護和管理為主，而工程的建設檔案也隨著年份的推進不斷減少。

（二）工作核心點改變，主要以監督考核管理為主

加強相關管理職能以后，整個工作的核心重點從最初的只完成日常安排的環衛保潔轉變成以增強環境衛生保潔綜合業務考核、指導和監督管理為主。將嚴格執法和網絡化管理兩者相融合，協助綜合行政執法局對城市出現違法違規的環境衛生相關行業施行嚴厲查處整治。并且，對于保潔的管理方式給予不斷的更新替換，使其能夠順應現今科學發展的步伐，對市場的秩序給予有效的規范，以創建完整的監督管理機制為核心，不斷促進環衛保潔項目的市場運作，分別如下：牛皮癬治理、公廁治理、建筑垃圾清運、河道保潔以及道路保潔處理等。所以，隨著時間的推移，保潔的相關服務項目與之對應的監督考核管理檔案也會逐漸增加。

二、經過城市管理體制改革以后，針對環衛檔案管理工作的變化情況給予的相應建議

（一） 對日常的檔案管理工作進行規范

經過城市管理體制改革后，環衛工作職能歸屬發生了一些改變，但是還是要將各項基礎檔案相關管理工作落到實處，依照相關規定——《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》等，對環衛檔案的管理工作實行統一規范化，以此來保證相關檔案文件的真實性以及完整性。并且，還需要增強檔案管理制度的日常建設，合理分工，對不同科室的檔案管理工作人員之間進行協調，并按照標準流程執行，從而促使環衛檔案管理工作能夠在城市管理體制改革后持續開展。

（二） 增強環衛檔案管理工作重視度

當城市的管理體制發生改革后，促使不同的市場化保潔服務相關項目內容發生了變化，跟隨著體制的改革不斷前進，而不同類型的招投標合同、業務考核資料、文件、污水檢查報告、垃圾分類、環衛設施設備資料以及廚房垃圾資源化的利用等均不斷提升，并且成了環衛檔案管理工作的核心關注點。身為環衛檔案管理工作人員，需要將相關的機關文書檔案加以整理，并且還要增強利用網絡科技將檔案進行歸整。若經過考核發現保潔服務業務中出現獎懲，則應給予相應的處理。例如：若在保潔服務業務考核過程中，出現問題則應立即扣除相應的保潔費用，以示警誡;若表現優異，則給予相應的獎勵，并將其作為學習模范。將不同的項目區分開來，多次反復核對。同時，補充合同以及服務項目合同需要不斷完善，它將是服務項目經費撥款的重要憑證。確保立即的清運、處理以及收集等一系列相關初始資料完整，而記錄的日期以及內容需要真實且詳細。將垃圾運輸與之對應的車輛詳細記載，隨后交由專門的記錄人員簽字確認，按照內容以及記錄時間嚴格分類篩選，讓整個檔案資料更加完整，將其歸檔便于日后查閱。

（三）創新環衛檔案管理載體

在日常的工作時，主動參與工作，創造以智慧環衛為主的目標，積極主動作為，和數字化的城管進行相對接工作。增強信息化體制的創建力度，對一部分工作方式以及技術進行創新，在原有的傳統信息化技術之上加入新型的技術水平，同時創建異地備份，采用新型的APP軟件將檔案快速掃描并上傳，以此來縮短檔案資料的整理至編目（收集資料、整理檔案、歸檔、編目）過程所耗時間。針對使用的不同工作軟件對其安全性實行反復的評測，從而保證在使用檔案的安全性。通過創建完整的環衛檔案信息化服務體系，想要適應于現今大量的服務項目，因此必須要增加相關的外單位查詢檔案信息數量，同樣檔案管理工作人員便需要牢靠掌握關于檔案管理的一些基礎知識，明確個人職能與職責，端正個人態度，養成良好的服務態度，利用先進的信息軟件設備，全心全意為民眾服務。促使在城市管理改革體制下，能夠將環衛檔案管理工作落實到實處，體現出它的真正存在的價值。

三、結語

為了促使檔案工作能夠得到有效保障，需要在增強檔案內部聯系的同時，嚴格規范檔案相關工作的監督以及實行。現今由于城市發展狀況的變化，對于市容的環境衛生工作要求更高。因此，對于環境衛生檔案管理工作的重度力度也越來越強，對于檔案工作管理人員需要增強自己的專業水平知識，樹立正確的服務理念，不斷接受新型的意識，將其進行融合。當城市管理體制發生改革后，需要結合實際狀況處理好環衛檔案管理工作，對各項市容環境衛生工作認真對待，積極主動參與其中，以此來確保環衛檔案管理工作能夠在城市管理體制改革情況下健康有序地發展下去。

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