雖有雜音伴隨，中歐擴(kuò)大合作勢頭依舊(社評)

李克強(qiáng)總理今天啟程前往歐洲訪問，他將與歐盟委員會(huì)主席容克、歐洲理事會(huì)主席圖斯克在布魯塞爾舉行中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，然后去克羅地亞參加“16+1”中國-中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這是中歐開展深度交流的重要機(jī)會(huì)。

然而在這兩大會(huì)晤舉行之前，歐洲一些有影響的媒體披露出中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明難產(chǎn)的消息，并借此炒作中歐的分歧，給雙方合作潑冷水。

中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是年度機(jī)制，雙方2016年、2017年的會(huì)晤都未能發(fā)表聯(lián)合聲明，如果這一次也無聯(lián)合聲明，并不意味著雙方合作出了大問題，只能說明有一些雙方各自都不想讓步的節(jié)點(diǎn)卡住了聯(lián)合聲明的醞釀。比如歐洲媒體的報(bào)道稱，歐方希望提新疆問題，我們認(rèn)為中方拒絕這樣的聯(lián)合聲明是很正常的事。

習(xí)近平主席剛剛訪問過歐洲，取得一系列成果。中歐本周將舉行的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤只會(huì)延續(xù)習(xí)近平主席訪歐的成果，不太可能有別的意外。2016年、2017年雙方會(huì)晤沒有聯(lián)合聲明，但中歐合作發(fā)展的大趨勢并沒有受到影響。

中歐存在分歧不足為奇，但雙方關(guān)系的主流是不斷擴(kuò)大合作，而不是圍繞那些分歧進(jìn)行發(fā)作。歐洲輿論喜歡自以為是地炒作中歐糾紛，刷它們自身的存在感，它們反映了歐洲人中間的一些真實(shí)情緒，但夸大了這些情緒對中歐關(guān)系的實(shí)際影響力。

歐洲人在對華關(guān)系問題上近年形成一些較明顯的心理動(dòng)向:

一是有點(diǎn)畏懼同中國開展競爭。他們擔(dān)心中國作為超級經(jīng)濟(jì)體不斷提升高科技能力，從而令歐洲的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)逐漸失去優(yōu)勢。

二是在對美和對華關(guān)系的戰(zhàn)略層面猶豫、搖擺，對國際關(guān)系中安全、貿(mào)易以及氣候問題、多邊主義等復(fù)雜的利益交叉難以厘清，因此在中國究竟是戰(zhàn)略合作伙伴還是競爭對手問題上有些患得患失。

三是中歐合作的利益越來越大，同時(shí)雙方政治和意識(shí)形態(tài)的糾紛無法調(diào)和，“人權(quán)”等分歧究竟應(yīng)該放在什么位置上，歐洲各國需要操心經(jīng)濟(jì)和民生的政府與吃意識(shí)形態(tài)飯的一些力量的內(nèi)部意見就不一致，所以整體上也顯得分裂。四是歐盟擴(kuò)大后，東西歐之間的發(fā)展有落差，這是加強(qiáng)歐盟團(tuán)結(jié)的消極因素。但是歐盟大國把這個(gè)問題的很大一部分賬算到中國與中東歐“16+1”合作機(jī)制上，認(rèn)為是中國“破壞了歐盟的團(tuán)結(jié)”。這種看法不能不說很狹隘。

雖然存在上述不利因素，但它們對中歐加強(qiáng)合作所產(chǎn)生的實(shí)際負(fù)面影響是有限的。中歐雙方由于沒有嚴(yán)重地緣政治競爭的根本性干擾，彼此合作總的來說遵循了務(wù)實(shí)的邏輯，并且形成了通過協(xié)商解決問題大的共識(shí)。今后雙方擁有化解糾紛的更加充分條件，這個(gè)趨勢應(yīng)當(dāng)說是真實(shí)、明顯的。

歐洲在經(jīng)濟(jì)上對中國的最大意見是認(rèn)為中國市場不夠開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不嚴(yán)等，中國今年兩會(huì)上通過了《外商投資法》，盡管歐洲一些輿論宣揚(yáng)這一新法“不夠徹底”，更多回應(yīng)了美國方面的關(guān)切，但中歐解決投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛有了全新的基礎(chǔ)，這是毋庸置疑的。

值得注意的是，中國在越來越開放，歐盟則有對華越來越防范和保守的苗頭。歐盟的這一動(dòng)向肯定是雙方擴(kuò)大合作的消極因素，歐盟需要自我反思，中方也應(yīng)對它有所觸動(dòng)。▲